МИНИСТЕРСТВО
ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
П Р И К А З
28.02.96 г.Москва N 81
О ПОВЫШЕНИИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РАБОТ ПО СОЗДАНИЮ ЕДИНОЙ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО МОНИТОРИНГА
В целях повышения эффективности работ по развитию и
обеспечению функционирования Единой государственной системы
экологического мониторинга (далее именуется - ЕГСЭМ), с учетом
Решения Межведомственной комиссии по экологической безопасности
при Совете Безопасности Российской Федерации ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить Распределение функций между подведомственными
организациями в части научно-методического обеспечения создания
федеральной подсистемы ЕГСЭМ (Приложение 1) и План работ по
развитию и обеспечению функционирования ЕГСЭМ на 1996 год
(Приложение 2).
2. Управлению экологической безопасности (Куценко) в месячный
срок подготовить и представить на утверждение руководству
Министерства состав Межведомственного совета по созданию ЕГСЭМ и
Межведомственной рабочей группы по нормативно-методическому
обеспечению развития и функционирования ЕГСЭМ.
3. Государственному институту прикладной экологии (Дмитриев),
Федеральному центру центру геоэкологических систем (Гаврилов),
Всероссийскому научно-исследовательскому институту охраны природы
(Пешков), Российскому экологическому федеральному информационному
агентству (Рыбальский) разработать и представить в двухнедельный
срок в Управление экологической безопасности и Департамент
научно-технического обеспечения, экологических программ и
промышленной экологии технические задания на
научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы в
соответствии с планом работ по развитию и обеспечению
функционирования ЕГСЭМ на 1996 год.
4. Департаменту научно-технического обеспечения,
экологических программ и промышленной экологии (Жибоедов) при
формировании планов научно-исследовательских и
опытно-конструкторских работ в 1996-1997 гг. обеспечить
приоритетность финансирования тем, связанных с развитием работ по
созданию ЕГСЭМ (нормативно-методическое,
информационно-технологическое и метрологическое обеспечение).
5. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на
Первого заместителя Министра А.Ф.Порядина.
Министр охраны окружающей
среды и природных ресурсов
Российской Федерации В.И.Данилов-Данильян
Приложение 1
к приказу Минприроды России
от 28.02.96 N 81
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ФУНКЦИЙ МЕЖДУ ПОДВЕДОМСТВЕННЫМИ
ОРГАНИЗАЦИЯМИ В ЧАСТИ НАУЧНО-МЕТОДИЧЕСКОГО
ОБЕСПЕЧЕНИЯ СОЗДАНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ПОДСИСТЕМЫ
ЕГСЭМ (1996 г.)
В части научно-методического обеспечения создания ЕГСЭМ
(системное проектирование и нормативное обеспечение) - ГИПЭ
(Дмитриев) при участии ФЦГС (Гаврилов), ВНИИПрироды (Пешков),
НИИАтмосферы (Миляев).
В части научно-методического и информационного обеспечения
мониторинга источников антропогенного воздействия на окружающую
природную среду и зон их прямого воздействия - ГИПЭ (Дмитриев) при
участии НИИАтмосферы (Миляев), ФЦГС (Гаврилов).
В части научно-методического и информационного обеспечения
организации мониторинга животного и растительного мира,
мониторинга наземной флоры и фауны (кроме лесов) - ВНИИПрироды
(Пешков) при участии ФЦГС (Гаврилов).
В части обеспечения создания и функционирования экологических
информационных систем - ФЦГС (Гаврилов) при участии ГИПЭ
(Дмитриев), ВНИИприроды (Пешков).
Начальник Управления
экологической безопасности В.В.Куценко
Приложение 2
к приказу Минприроды России
28.02.96 N 81
П Л А Н
работ по развитию и обеспечению
функционирования ЕГСЭМ на 1996 г.
---------------------------T-----------------T-------------¬
¦ ¦Ответственный ¦ ¦
¦ Наименование ¦ исполнитель, ¦ Сроки ¦
¦ ¦соисполнители ¦ ¦
+--------------------------+-----------------+-------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦
L--------------------------+-----------------+--------------
1. Организационно-координационные мероприятия
1.1. Формирование и обеспечение УЭБ 1 квартал
деятельности Межведомствен- ГИПЭ 1996 г.
ного совета по созданию
ЕГСЭМ и Межведомственной ФЦГС
рабочей группы по норма- НИИАтмосферы
тивно-методическому обес- РЭФИА
печению развития и функ-
ционирования ЕГСЭМ
1.2. Организация еженедельных УЭБ в течение
совещаний на уровне руко- года
водства УЭБ и ежемесячных
совещаний у Первого замес-
тителя Министра "О ходе
работ по созданию ЕГСЭМ"
1.3. Подготовка совещаний Совета УЭБ в течении
уполномоченных предста- УИВД года
вителей территориальных ГИПЭ, ФЦГС
органов по вопросам соз- РЭФИА
дания ЕГСЭМ
1.4. Подготовка и представление ФЦГС 1 квартал
на согласование проектов ГИПЭ 1996 г.
двусторонних соглашений РЭФИА
Министерства со специаль-
но уполномоченными федераль-
ными органами исполнитель-
ной власти в рамках созда-
ния ЕГСЭМ
1.5. Доработка Межведомственной МРГ 1 полугодие
рабочей группой (МРГ) и ГИПЭ 1996 г.
представление на утвержде- ФЦГС
ние проекта федерально- РЭФИА
региональной целевой програ-
ммы создания ЕГСЭМ
1.6. Согласование и утверждение УЭБ III квартал
информационно-методических УИВД 1996 г.
документов ЕГСЭМ:
Регламент передачи данных
из территориальных в феде-
ральную подсистему ЕГСЭМ;
Классификатор экологи-
ческих данных и экологичес-
кой информации;
Регламент предоставления
информации в органы гос.
управления, подразделения
центрального аппарата, в
территориальные органы.
2. Нормативно-методическая деятельность
2.1. Доработка и представление МРГ I квартал
на утверждение общесистем- ГИПЭ 1996 г.
ных нормативно-правовых
документов ЕГСЭМ:
- Положение о ЕГСЭМ; МРГ I квартал
ГИПЭ 1996 г.
- Положение о Федеральной МРГ I квартал
подсистеме ЕГСЭМ; ГИПЗ 1996 г.
НИИАтмосферы
- Положение о территориа- МРГ I квартал
льной подсистеме ЕГСЭМ; ГИПЭ 1996 г.
- системный проект ЕГСЭМ; ГИПЭ I квартал
1996 г.
- Положение о Федеральном ГИПЭ II квартал
информационно-аналитическом 1996 г.
центре (ФИАЦ ЕГСЭМ)
- Положение о системе РЭФИА II квартал
социально-экологического 1996 г.
мониторинга
2.2. Подготовка Временного ВНИИприроды IV квартал
положения по организации ФЦГС 1996 г.
мониторинга растительного
и животного мира на тер-
риториальном и федеральном
уровнях
2.3. Подготовка проекта информа- ГИПЭ III квартал
ционно-аналитической НИИатмосферы 1996 г.
системы (ИАС) ФЦГС
мониторинга источников
антропогенного воздействия
и зон их прямого влияния
2.4. Подготовка проекта Регламен- ФЦГС II квартал
та представления данных из 1996 г.
территориальных в федера-
льную подсистему ЕГСЭМ
2.5. Подготовка и утверждение ФЦГС II квартал
Регламента обмена информа- ГИПЭ 1996 г.
цией между федеральными
органами исполнительной
власти в рамках ЕГСЭМ
2.6. Подготовка Регламента ФЦГС II квартал
предоставления информации 1996 г.
ЕГСЭМ в подразделения
центрального аппарата
Министерства, в органы го-
сударственного управления,
в территориальные органы
2.7. Разработка классификатора ФЦГС II квартал
экологических данных 1-ой РЭФИА 1996 г.
очереди информационного об- НИИатмосферы
мена федерального уровня ГИПЭ
ЕГСЭМ
2.8. Разработка Регламента вза- ФЦГС IV квартал
имодействия территориальных 1996 г.
систем экологического мони-
торинга и комплексного ка-
дастра природных ресурсов на
примере Калужской и Амурской
областей
3. Информационно-производственная деятельность
3.1. Ведение базы данных по ФЦГС в течение
состоянию и развитию тер- РЭФИА 1996 г.
риториальных и ведомственных
подсистем ЕГСЭМ и экологи-
чески значимым событиям
областного (республиканского)
значения
3.2. Формирование системы обмена ФЦГС III квартал
экологической информацией РЭФИА 1996 г.
между опытными территориаль-
ными подсистемами и феде-
ральной подсистемой ЕГСЭМ
3.3. Реализация действующего ФЦГС III квартал
макета геоинформационной ГИПЭ 1996 г.
системы ЕГСЭМ
федерального уровня
3.4. Создание действующего макета РЭФИА IV квартал
подсистемы социально-эколо- 1996 г.
гического мониторинга
3.5. Разработка и издание мето- РЭФИА II квартал
дического руководства 1996 г.
по проведению социально-
экологического мониторинга
3.6. Организация 1-й очереди ФЦГС IV квартал
взаимодействия информацион- ГИПЭ 1996 г.
ных систем отраслевого и РЭФИА
территориального мониторинга
4. Социальные проекты экологического
мониторинга в составе ЕГСЭМ
4.1. Разработка методического ГИПЭ III квартал
обеспечения использования ФЦГС 1996 г.
средств военной техники
двойного применения и инфор-
мационных несекретных про-
дуктов (на примере Курган-
ской обл.)
4.2. Развитие проектов экологиче- ФЦГС III квартал
ского мониторинга, исполь- 1996 г.
зующих данные дистанцион-
ного зондирования Земли
(в рамках специальной эко-
логической инициативы Коми-
ссии В.С.Черномырдина-
А.Гора)
4.3. Развитие проектов по инте- ФЦГС в течение
грации России в программы РЭФИА 1996 г.
экологического мониторинга
и экологические информаци-
онные системы ЮНЕП (Програм-
ма ГРИД, проект ЮНЕП "Мерку-
рий", "ГЛОУБ" и др.)
4.4. Разработка проектов "Положе- ГИПЭ III квартал
ния о межгосударственной ФЦГС 1996 г.
системе экологического мони-
торинга" и соглашения по
сотрудничеству в области
экологического мониторинга
государств-участников МЭС
4.5. Развитие проекта ИРИС/Россия ФЦГС в течение
1996 г.
Начальник Управления
экологической безопасности В.В.Куценко
|
