УТРАТИЛ СИЛУ
ПРИКАЗОМ ЦБ РФ от 25.03.97 N 02-101
ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК РОССИИ
ПИСЬМО
от 26 февраля 1996 г. N 247
О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ "ТРЕБОВАНИЙ К УСТРОЙСТВУ
И ТЕХНИЧЕСКОЙ УКРЕПЛЕННОСТИ КАССОВОГО УЗЛА В ЗДАНИЯХ
КОММЕРЧЕСКИХ БАНКОВ"
Направляем для использования в работе согласованные с
Министерством внутренних дел Российской Федерации "Требования к
устройству и технической укрепленности кассового узла в зданиях
коммерческих банков".
"Единые требования по технической укрепленности к оборудованию
сигнализацией помещений касс предприятий" (приложение 3 к Порядку
ведения кассовых операций в Российской Федерации, утвержденному
письмом Центрального банка Российской Федерации от 4 октября
1993 г. N 18) в отношении коммерческих банков и их филиалов
утрачивают силу.
Доведите содержание настоящих Требований до коммерческих
банков.
Первый заместитель Председателя
Центрального банка
Российской Федерации
А.В.ВОЙЛУКОВ
Приложение
к письму Центрального банка
Российской Федерации
от 26 февраля 1996 г. N 247
ТРЕБОВАНИЯ
К УСТРОЙСТВУ И ТЕХНИЧЕСКОЙ УКРЕПЛЕННОСТИ КАССОВОГО УЗЛА
В ЗДАНИЯХ КОММЕРЧЕСКИХ БАНКОВ
1. Для проведения кассовых операций и осуществления кассового
обслуживания клиентов коммерческие банки создают кассовые узлы.
2. При проектировании кассовых узлов в строящихся и
реконструируемых зданиях коммерческих банков могут применяться
требования "Ведомственных норм проектирования. Здания учреждений
Центрального банка Российской Федерации" (ВНП-001-93 / Банк
России).
3. Кассовый узел коммерческого банка может включать следующие
основные помещения:
- кладовую ценностей с предкладовой или сейфовую комнату;
- операционные кассы (приходные, расходные, приходно-расходные
и другие);
- комнату (кабины) для пересчета денег клиентами;
- кассу пересчета;
- вечернюю кассу;
- помещение по приему - выдаче денег инкассаторам;
- комнаты для выполнения депозитных операций;
- кладовые для хранения ценностей клиентов;
- кабинет руководителя кассового подразделения;
- кладовую упаковочных материалов;
- кладовую для хранения архива кассовых документов;
- комнаты гигиены, отдыха и санузел.
4. Кассовый узел должен быть изолирован от других помещений
банка, располагаться компактно и, как правило, на первом этаже
здания вблизи бухгалтерии для обеспечения оперативной работы с
учетно-операционной документацией.
Площади помещений кассового узла определяются руководством
банка, исходя из имеющихся возможностей и обеспечения санитарных
норм.
5. Планировка помещений кассового узла должна исключать
нахождение в нем лиц, не являющихся сотрудниками кассового узла.
6. Для клиентов банка должен предусматриваться кассовый зал,
который оборудуется в соответствии с требованиями ВНП-001-95,
ст. 3.35.
7. Устройство и оборудование рабочих мест кассиров должны
обеспечивать необходимые условия для работы персонала и
обслуживания клиентов, а также сохранность ценностей, документов и
безопасность работников. Оборудование касс рекомендуется
осуществлять в соответствии с требованиями ВНП-001-95,
ст. ст. 3.20, 3.21.
8. Все производимые в кассовом узле операции должны
выполняться, как правило, с использованием средств автоматизации и
механизации кассовой работы.
Рекомендуется следующее оснащение рабочего места кассира:
специально оборудованный кассовый стол, стул поворотный,
счетно-денежная машина (в необходимых случаях монетосчетная
машина), средство для транспортировки денег (тележка закрытого
типа), металлический шкаф или сейф, калькулятор с пишущим
устройством, прибор (приборы) для определения подлинности денежных
билетов, средства упаковки банкнот и монеты. Кроме этого, в
зависимости от выполняемых кассиром операций, его рабочее место
может оснащаться дополнительными приборами и техническими
средствами.
9. Кладовая ценностей с предкладовой должна оборудоваться в
соответствии с требованиями ВНП-001-95, за исключением требований
по площади кладовой. Оболочка кладовой ценностей должна быть не
ниже VI класса устойчивости к взлому (таблица 3 ГОСТА Р "Сейфы и
хранилища ценностей. Требования и методы испытаний на устойчивость
к взлому и огнестойкость").
10. В зданиях, приспосабливаемых для учреждений коммерческих
банков, а также, когда строительство кладовой невозможно из-за
отсутствия площадей, в качестве кладовых ценностей может быть
использована сейфовая комната для хранения ценностей в несгораемых
сейфах класса устойчивости к взлому не ниже V (ГОСТ Р "Сейфы и
хранилища ценностей").
11. Сейфовая комната должна располагаться вблизи кабин
операционных касс. Площадь помещения выбирается исходя из
количества располагаемых в нем несгораемых сейфов и удобства
производства операций с ценностями. Вход в помещение должен быть
один.
При наличии окон они оборудуются внутренними металлическими
решетками.
12. Кладовая ценностей должна оборудоваться двумя - тремя
самостоятельными рубежами охранной сигнализации.
Первый рубеж защищает дверь и дверной проем кладовой
ценностей. Для этого применяются датчики, блокирующие открывание
бронедвери.
Дверной проем блокируется извещателями "на проход". Если двери
кладовой сдаются на пультовую охрану, то датчики, блокирующие
входную дверь и дверной проем кладовой, включаются в один шлейф и
сдаются на ПЦО через устройство, обеспечивающее отключение и
включение первого рубежа при входе (выходе) материально
ответственных лиц через указанную дверь.
Второй рубеж защищает "на пролом" стены, пол и потолок
кладовой.
Третий рубеж защищает объем помещения кладовой, места хранения
ценностей или подходы к ним.
При двухрубежной защите кладовой в первый рубеж включаются
извещатели, блокирующие периметр кладовой, а во второй - объемные
извещатели и извещатели, блокирующие путь проникновения через
дверь.
Охранные извещатели, образующие самостоятельные рубежи, должны
иметь различные физические принципы действия.
13. Сейфовые комнаты должны оборудоваться тремя рубежами
охранной сигнализации. В обязательном порядке охранной
сигнализацией защищаются дверь, окна (при их наличии), объем
сейфовой комнаты и несгораемые сейфы.
14. По решению руководителя коммерческого банка охранной
сигнализацией могут оборудоваться и другие помещения кассового
узла.
Сигналы от всех датчиков охранной сигнализации должны
поступать на приемно-контрольные приборы, установленные на посту
охраны банка, а также на пульт централизованного наблюдения ПЦО,
если это предусмотрено системой охраны банка.
15. Тревожной сигнализацией оборудуются все помещения, в
которых производятся операции с ценностями и их транспортировка.
Сигнал "тревога" выводится на пост охраны банка и в дежурную часть
органа внутренних дел, а в случае централизованной охраны и на
ПЦО.
16. Автоматической пожарной сигнализацией оборудуются все
помещения банка. Противопожарные мероприятия проектируются в
соответствии с требованиями СНиП 2.01.02-85 "Противопожарные
нормы", СНиП 2.04.05-91 "Отопление, вентиляция и
кондиционирование" и главы IV ВНП-001-95 г.
17. При оборудовании в здании коммерческого банка комнаты
хранения оружия применяются "Требования к техническому
оборудованию помещения, предназначенного для хранения
огнестрельного оружия" МВД России.
18. Кладовая для хранения ценностей клиентов (юридических и
физических лиц) оборудуется как кладовая ценностей банка. Кроме
того, в данной кладовой могут устанавливаться телекамеры
видеотелевизионной системы наблюдения.
19. Посты охраны, расположенные при входе в коммерческий банк,
должны иметь пулезащитное исполнение.
20. При расположении коммерческих банков в здании учреждения
Центрального банка Российской Федерации вид охраны и степень
технической укрепленности здания определяет учреждение Банка
России.
Директор Департамента
эмиссионно-кассовых операций ЦБ РФ
А.В.ЮРОВ
Заместитель начальника
Главного управления
вневедомственной охраны
МВД России
В.Ф.МАТВЕЕВ
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
ПО ОБОРУДОВАНИЮ __________________________________________
(кассового узла, операционной кассы вне кассового
узла или обменного пункта валюты)
КОММЕРЧЕСКОГО БАНКА ИЛИ ЕГО ФИЛИАЛА
1. Наименование коммерческого банка (филиала) ________________
2. Адрес коммерческого банка (филиала) _______________________
__________________________________________________________________
3. Адрес операционной кассы, обменного пункта и их
расположение _____________________________________________________
__________________________________________________________________
(вне кассового узла)
4. Наименование и адрес организации, охраняющей коммерческий
банк (операционную кассу, обменный пункт) ________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
5. Вид охраны ________________________________________________
(милицейский, пультовой, ведомственный)
6. Куда выведены сигналы охранной и тревожной сигнализации ___
__________________________________________________________________
(помещение охраны, пост охраны, ПЦО, отделение милиции, служба
__________________________________________________________________
безопасности банка и т.п.)
7. Какими техническими средствами охраны оборудован кассовый
узел _____________________________________________________________
(средства ОПС, телевизионная система, средства контроля
__________________________________________________________________
доступа, другие)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
8. Заключение ________________________________________________
__________________________________________________________________
(соответствует ли техническая укрепленность кассового узла,
__________________________________________________________________
операционной кассы, обменного пункта требованиям Банка России и
__________________________________________________________________
МВД России по сохранности ценностей и какие мероприятия следует
__________________________________________________________________
провести по устранению недостатков в технической укрепленности)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Подписи
------------------------------------------------------------------
|