ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК РОССИИ

                               СООБЩЕНИЕ
                        от 14 февраля 1996 года

       31 января 1996 года  Правительственная  комиссия  по  вопросам
   финансовой и   денежно-кредитной   политики   приняла   решение  о
   назначении Сберегательного банка Российской Федерации  генеральным
   уполномоченным агентом  по работе со счетами федерального бюджета.
   В связи с  этим  Центральный  банк  Российской  Федерации  считает
   необходимым дать следующие разъяснения.
       В соответствии с  законодательством  Российской  Федерации  по
   вопросам бюджетного   устройства  средства  федерального  бюджета,
   бюджетов субъектов  Российской  Федерации,  местных   бюджетов   и
   государственных внебюджетных фондов должны храниться в учреждениях
   Банка России.  Только  в  случае   отсутствия   таких   учреждений
   бюджетные средства   могут  храниться  в  коммерческих  банках  по
   согласованию с региональными органами  власти.  К  сожалению,  эта
   норма закона  не  всегда  и  не  везде  соблюдается.  Часто  счета
   бюджетов и  внебюджетных  фондов  безосновательно  переводятся  на
   обслуживание в недостаточно надежные коммерческие банки.
       Это привело к тому,  что  такие  коммерческие  банки  зачастую
   оказываются не  в  состоянии соблюдать все правила по обслуживанию
   счетов бюджета.  Они задерживают перечисление доходов  в  бюджеты,
   несвоевременно финансируют  расходы,  не могут наладить надлежащую
   отчетность об исполнении бюджета.  В  последние  месяцы  появились
   случаи потери  бюджетных  средств в результате прекращения банками
   своей деятельности.
       В этой  ситуации  Правительство  Российской  Федерации  и Банк
   России считают  своим  долгом  принять  все  меры  к   обеспечению
   сохранности бюджетных  средств,  наведению  порядка в обслуживании
   счетов бюджетов  и  государственных  внебюджетных  фондов.  Теперь
   коммерческим банкам  не  разрешается  открывать  и вести бюджетные
   счета, если Банк  России  и  Сбербанк  официально  не  уведомят  о
   невозможности обслуживания данных счетов в том или ином регионе.
       Отбор коммерческих банков  для  обслуживания  счетов  бюджетов
   будет осуществлять    Правительственная   комиссия   по   вопросам
   финансовой и  денежно-кредитной   политики   исходя   из   анализа
   экономического положения   банка   и   его  реальных  возможностей
   обслуживания счетов бюджетов.  Министерство финансов и Банк России
   разрабатывают типовой договор, в котором определяются обязательные
   требования к банкам,  уполномоченным  на  обслуживание  бюджетных
   счетов.
       Выбор Сбербанка  России  в  качестве  генерального  агента  по
   обслуживанию бюджетных    счетов    не    случаен.    Банк   имеет
   государственные гарантии,  и  в  силу  этого  есть  все  основания
   рассчитывать, что  все  правила  ведения  и обслуживания бюджетных
   счетов будут неуклонно соблюдаться.
       Однако из факта назначения генерального уполномоченного агента
   не следует,  что все банки, ведущие сегодня счета бюджетов, должны
   передать их на обслуживание в учреждения Банка России или Сбербанк
   немедленно. Перевод счетов при принятии  соответствующего  решения
   будет осуществляться  в  течение нескольких месяцев.  Министерство
   финансов и Банк России намерены объективно и взвешенно подходить к
   решению всех  возникающих  проблем  в  этом направлении,  чтобы не
   допустить резкого ухудшения финансового положения банков.

                                                         Пресс-служба
                                                         Банка России