ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ N 5590/95
от 13 февраля 1996 г.
(извлечение)
Кооператив "Пик" обратился в Московский областной арбитражный
суд с иском к Государственной налоговой инспекции по городу
Подольску о возврате 44 519 рублей, списанных в безакцептном
порядке по инкассовым распоряжениям от 28.06.94 N 65, 66, 67 и от
29.06.94 N 54.
Решением от 02.09.94 в иске отказано.
Постановлением от 20.12.94 решение отменено, исковые
требования удовлетворены со ссылкой на то, что налоговая инспекции
в нарушение статьи 23 Закона СССР "О кооперации в СССР" списала
денежные средства без согласия кооператива.
В протесте заместителя Председателя Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации предлагается решение суда отменить и дело
направить на новое рассмотрение в апелляционную инстанцию.
Президиум считает, что протест подлежит удовлетворению по
следующим основаниям.
Как видно из материалов дела, Государственная налоговая
инспекция по городу Подольску инкассовыми распоряжениями от
28.06.94 N 65,66,67 и от 29.06.94 N 54 списала с расчетного счета
кооператива "Пик" в безакцептном порядке пеню за задержку уплаты
налога на прибыль и платы за экологию в сумме 44 519 рублей.
Факт несвоевременной уплаты налогов подтверждается платежными
и банковскими документами. Сданные кооперативом в банк платежные
поручения на уплату налогов не были своевременно исполнены из-за
отсутствия средств на расчетном счете кооператива. Фактически
уплата налогов за 1 квартал 1994 года произведена 15 и 26.06.94,
то есть с просрочкой.
За задержку уплаты налога налогоплательщик несет
ответственность, предусмотренную пунктом 1 "в" статьи 13 Закона
Российской Федерации "Об основах налоговой системы в Российской
Федерации". Поэтому взыскание пени произведено налоговой
инспекцией правомерно.
Статьей 23 Закона СССР от 26.05.88 "О кооперации в СССР" (в
редакции Закона СССР от 06.06.90 "О внесении изменений и
дополнений в Закон СССР "О кооперации в СССР") установлено, что в
целях обеспечения кооперативу гарантий самостоятельного
распоряжения собственными денежными средствами их списание со
счетов кооператива может производиться только по его указанию, а
также по решению суда или арбитража, если иное не предусмотрено
законодательными актами СССР.
В соответствии с пунктом 2 постановления Верховного Совета
Российской Федерации от 12.12.91 "О ратификации Соглашения о
создании Содружества Независимых Государств" до принятия
соответствующих законодательных актов Российской Федерации нормы
бывшего Союза ССР применяются на территории Российской Федерации в
части, не противоречащей Конституции Российской Федерации,
законодательству Российской Федерации и Соглашению о создании
Содружества Независимых Государств.
Согласно статье 13 Закона Российской Федерации "Об основах
налоговой системы в Российской Федерации" взыскание недоимки по
налогам и другим обязательным платежам, а также сумм штрафов и
иных санкций, предусмотренных законодательством, производится с
юридических лиц в бесспорном порядке, а с физических лиц - в
судебном. Каких-либо исключений для кооперативов в Законе не
содержится.
Вывод кассационной коллегии о том, что налоговая инспекция не
вправе без согласия кооператива списывать в бесспорном порядке
денежные средства, является необоснованным.
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
постановил - постановление Московского областного арбитражного
суда от 20.12.94 по делу N 54-246 отменить. Решение суда от
02.09.94 оставить в силе.
|