ДОГОВОР
О разграничении предметов ведения и полномочий
между органами государственной власти Российской
Федерации и органами государственной власти
Оренбургской области
Стремясь к становлению и качественному развитию федеративных
отношений,
исходя из конституционного статуса Оренбургской области как
равноправного субъекта Российской Федерации,
гарантируя сохранение территориальной целостности и единства
экономического, политического и правового пространства,
руководствуясь Конституцией Российской Федерации и Уставом
Оренбургской области, заключили настоящий Договор о нижеследующем:
Статья 1
Настоящим Договором разграничиваются полномочия федеральных
органов государственной власти и органов государственной власти
Оренбургской области по предметам совместного ведения, а также
регулируется деятельность органов государственной власти по
следующим предметам ведения Российской Федерации и Оренбургской
области:
а) вопросы конверсии на предприятиях Оренбургской области;
б) вопросы ликвидации последствий испытания на территории
Оренбургской области ядерного оружия,транспортировка,хранение и
захоронение радиоактивных веществ;
в) установление условий регулирования миграции иностранных
граждан и лиц без гражданства на территории Оренбургской области
как приграничном субъекте Российской Федерации;
г) возрождение оренбургского казачества;
д) вопросы развития агропромышленного комплекса.
Статья 2
Органы государственной власти Российской Федерации:
а) разрабатывают с участием органов государственной власти
Оренбургской области и принимают нормативные правовые акты по
предметам ведения, изложенным в статье 1 настоящего Договора;
б) разрабатывают с участием органов государственной власти
Оренбургской области и утверждают федеральные целевые программы по
структурной перестройке экономики Оренбургской области;
в) осуществляют координацию деятельности органов
государственной власти субъектов Российской Федерации по вопросам,
касающимся предметов совместного ведения, определенных настоящим
Договором.
Статья 3
В целях выполнения статьи 1 настоящего Договора органы
государственной власти Оренбургской области:
а) на основе федерального законодательства, принятого в
соответствии со статьей 2 настоящего Договора, принимают свои
законы и иные нормативные правовые акты и осуществляют контроль за
их исполнением;
б) участвуют в разработке и реализации федеральных целевых
программ, указанных в статье 2 настоящего Договора;
в) выступают инициаторами заключения соглашений между
субъектами Российской Федерации, интересы которых затрагивают
вопросы настоящего Договора.
Статья 4
До принятия федерального закона по конкретному предмету
совместного ведения, включая установленные статьей 1 настоящего
Договора, органы государственной власти Оренбургской области
осуществляют собственное законодательное регулирование по
указанному предмету ведения. После принятия соответствующего
федерального закона законы и иные нормативные правовые акты
Оренбургской области приводятся в соответствие с федеральным
законом. Не приведенные в соответствие с федеральным законом
законы и иные нормативные правовые акты Оренбургской области не
подлежат применению.
Статья 5
В целях разграничения полномочий между органами исполнительной
власти Российской Федерации и органами исполнительной власти
Оренбургской области по предметам совместного ведения,
установленным статьей 72 Конституции Российской Федерации и
определенным настоящим Договором, органы исполнительной власти
Российской Федерации и органы исполнительной власти Оренбургской
области заключают соглашения о разграничении полномочий по
отдельным предметам совместного ведения.
Соглашения о разграничении полномочий по предметам совместного
ведения являются неотъемлемой составной частью настоящего Договора
и вступают в силу только после его подписания.
Соглашения о разграничении полномочий по предметам совместного
ведения могут быть подписаны в любое время после вступления в силу
настоящего Договора.
Статья 6
Органы государственной власти Российской Федерации и органы
государственной власти Оренбургской области обеспечивают
выполнение обязательств, установленных настоящим Договором.
Споры и разногласия, возникающие в ходе реализации настоящего
Договора, а также споры о компетенции между органами
государственной власти Российской Федерации и органами
государственной власти Оренбургской области разрешаются путем
согласительных процедур либо в порядке, установленном Конституцией
Российской Федерации и федеральным законодательством.
Статья 7
В целях осуществления настоящего Договора органы
государственной власти Российской Федерации и органы
государственной власти Оренбургской области могут создавать
совместные комиссии и иные рабочие органы на паритетных началах.
Статья 8
Органы государственной власти Российской Федерации и органы
государственной власти Оренбургской области могут иметь
представительства соответственно в г.Оренбурге и г. Москве.
Статья 9
Настоящий Договор или отдельные его положения, а также
соглашения, заключенные в соответствии со статьей 5 настоящего
Договора, не могут быть отменены, изменены или дополнены в
одностороннем порядке.
Статья 10
Настоящий Договор подлежит опубликованию в федеральных и
областных официальных изданиях и вступает в силу с момента
опубликования.
Совершено в г.Москве 30 января 1996 г. в двух экземплярах,
причем оба текста имеют одинаковую силу.
Президент Российской Глава администрации-
Федерации Председатель Правительства
Оренбургской области
Б. ЕЛЬЦИН В. ЕЛАГИН
|
