ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 29 января 1996 г. N С1-7/ОЗ-41
О ФЕДЕРАЛЬНОМ ЗАКОНЕ "ОБ АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВАХ"
Высший Арбитражный Суд Российской Федерации информирует, что с
1 января 1996 года введен в действие Федеральный закон "Об
акционерных обществах" (опубликован в "Российской газете"
29 декабря 1995 года, N 248 (1359)). В связи с этим
представляется целесообразным организовать изучение положений
названного Федерального закона (далее - Федеральный закон) судьями
и специалистами арбитражных судов.
При этом предлагается обратить внимание на следующие вопросы:
1. Федеральный закон распространяется на все акционерные
общества, созданные или создаваемые на территории Российской
Федерации, если иное не установлено данным Федеральным законом и
иными федеральными законами (п. 1 ст. 1).
В частности, в пунктах 3, 4 статьи 1 Федерального закона
названы акционерные общества, особенности создания и правового
положения которых определяются федеральными законами.
Особенности создания и правового положения акционерных обществ
при приватизации государственных и муниципальных предприятий
определяются правовыми актами Российской Федерации о приватизации
указанных предприятий (абзац первый п. 5 ст. 1).
2. В статье 2 Федерального закона предусмотрены вопросы
правового положения акционерного общества, в том числе относящиеся
к лицензированию деятельности акционерных обществ. Так, если
условиями предоставления специального разрешения (лицензии) на
занятие определенным видом деятельности предусмотрено требование о
занятии такой деятельностью как исключительной, то общество в
течение срока действия специального разрешения (лицензии) не
вправе осуществлять иные виды деятельности, за исключением видов
деятельности, предусмотренных специальным разрешением (лицензией)
и им сопутствующих (абзац второй п. 3 ст. 2).
3. Во многих статьях Федерального закона содержатся
определения понятий, имеющих существенное значение для предмета
регулирования Федерального закона и практики его применения:
акционерного общества (п. 1 ст. 2), филиалов и представительств
(ст. 5), открытых и закрытых обществ (ст. 7), слияния,
присоединения, разделения, выделения акционерных обществ (ст.
ст. 16, 17, 18, 19), консолидации и дробления акций общества
(ст. 74), рыночной стоимости имущества (ст. 77), крупных сделок
(ст. 77), лиц, заинтересованных в совершении обществом сделки
(ст. 81), и др.
4. Вопросам создания и ликвидации акционерного общества
посвящена глава II Федерального закона. При этом в статье 8
определяется, что общество считается созданным с момента его
государственной регистрации. Ликвидация общества считается
завершенной, а общество - прекратившим существование с момента
внесения органом государственной регистрации соответствующей
записи в единый государственный реестр юридических лиц (ст. 24).
5. В главе III Федерального закона регулируются вопросы
уставного капитала общества, акций, облигаций и иных ценных бумаг
общества, чистых активов общества. Устанавливаются, в частности,
размер минимального уставного капитала общества (ст. 26), условия
и порядок увеличения уставного капитала (ст. 28) и уменьшения
уставного капитала общества (ст. 29), а также случаи, при которых
акционеры, кредиторы, органы, уполномоченные государством, вправе
требовать ликвидации общества в судебном порядке (п. п. 5, 6
ст. 35).
6. Глава VI Федерального закона посвящена вопросам, связанным
с ведением реестра акционеров общества. Так, установлено, что
внесение записи в реестр осуществляется по требованию акционера
или номинального держателя акций и предусмотрена возможность
обжалования в суд отказа от внесения записи в реестр акционеров
общества (ст. 45).
При этом устанавливается обязанность держателя реестра
акционеров общества внести по решению суда в указанный реестр
соответствующую запись (абзац второй пункта 2 ст. 45).
7. В главе VII Федерального закона регулируются вопросы,
относящиеся к общему собранию и другим органам акционерного
общества.
В частности, в статье 48 установлена компетенция общего
собрания акционеров и определены вопросы, отнесенные к его
исключительной компетенции.
Предусмотрено также право акционера обжаловать в суд решение,
принятое общим собранием акционеров с нарушением требований
данного Федерального закона, иных правовых актов Российской
Федерации, устава общества. Причем возможность акционера
обратиться в суд возникает в случае, если он не принимал участия в
общем собрании акционеров или голосовал против принятия такого
решения и указанным решением нарушены его права и законные
интересы. При этом определяются основания, при которых суд вправе
оставить в силе обжалуемое решение (п. 8 ст. 49).
8. Важные положения, касающиеся регулирования деятельности
акционерных обществ, содержатся также в главе XIV ("Заключительные
положения") Федерального закона. Установлено, в частности, что с
момента введения в действие Федерального закона правовые акты,
действующие на территории Российской Федерации, до приведения их в
соответствие с Федеральным законом применяются в части, не
противоречащей данному Федеральному закону (п. 2 ст. 94).
Учредительные документы обществ, не приведенные в соответствие
с названным Федеральным законом до 1 июля 1996 года, считаются
недействительными (абзац второй п. 3 ст. 94).
9. При разрешении в арбитражных судах споров, возникающих из
отношений, регулируемых Федеральным законом, представляется
возможным исходить из пункта 1 статьи 11 части первой Гражданского
кодекса Российской Федерации, в соответствии с которым защиту
нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в
соответствии с подведомственностью дел, установленной
процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или
третейский суд.
Председатель Высшего Арбитражного
Суда Российской Федерации
В.Ф.ЯКОВЛЕВ
|