ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА
                         ПОСТАНОВЛЕНИЕ  N 7500/95
                           от 23 января 1996 г.
                               (извлечение)

        Прокурор Владимирской  области  в  защиту  государственных   и
    общественных   интересов   обратился   во  Владимирский  областной
    арбитражный суд с иском к комитету по управлению имуществом города
    Владимира  о  признании недействительным распоряжения председателя
    комитета  от  09.09.94  N  149  "О  внесении  изменений   в   план
    приватизации АО "Универбыт".  В обоснование иска прокурор сослался
    на то,  что изменения,  внесенные в  план  приватизации,  не  были
    согласованы  с  трудовым коллективом акционерного общества,  а это
    является нарушением  статьи  14  Закона  Российской  Федерации  "О
    приватизации   государственных   и   муниципальных  предприятий  в
    Российской Федерации".
        Решением от  15.03.95  в иске отказано,  поскольку действующим
    законодательством о приватизации не предусмотрено  согласование  с
    трудовым   коллективом   акционерного   общества  изменений  плана
    приватизации,  а пунктом 3.4  Основных  положений  государственной
    программы приватизации государственных и муниципальных предприятий
    в Российской Федерации  после  01.07.94  комитетам  по  управлению
    имуществом  предоставлено  право  вносить изменения и дополнения в
    ранее утвержденные планы приватизации с обязательным  уведомлением
    соответствующих финансовых органов и приватизируемых предприятий.
        Постановлением от 17.05.95 решение от 15.03.95  оставлено  без
    изменения по тем же основаниям.
        В протесте заместителя Председателя Высшего Арбитражного  Суда
    Российской  Федерации предлагается принятые решения отменить и иск
    удовлетворить.
        Президиум считает,  что  состоявшиеся по делу решения подлежат
    отмене,  а дело - направлению на новое рассмотрение  по  следующим
    основаниям.
        Как видно  из  материалов  дела,  председатель   комитета   по
    управлению имуществом города Владимира распоряжением от 09.09.94 N
    149 внес  в  ранее  утвержденный  план  приватизации  акционерного
    общества "Универбыт" изменения,  согласно которым 1 188 акций (29%
    уставного  капитала)  подлежали  продаже  инвесторам  на  денежном
    аукционе по трем сформированным пакетам (288, 400 и 500 акций).
        Указанные изменения   плана    приватизации    были    оценены
    Владимирским  областным  арбитражным судом как изменения,  которые
    председатель комитета по управлению  имуществом  города  Владимира
    вправе был внести в план приватизации согласно пункту 3.4 Основных
    положений государственной программы приватизации государственных и
    муниципальных предприятий в Российской Федерации после 01.07.94.
        Между тем внесенные в  план  приватизации  изменения  касались
    способа  продажи  акций,  и согласно пункту 3.4 названных Основных
    положений вопрос о внесении таких изменений  в  план  приватизации
    акционерного  общества подлежал рассмотрению постоянно действующей
    комиссией по внесению изменений в планы приватизации.
        В соответствии  с  пунктом 13 Положения о комиссии по внесению
    изменений  в  планы  приватизации,   утвержденного   распоряжением
    Госкомимущества  России и Российского фонда федерального имущества
    от  31.10.94  N  2573-р/2.11.3/2531,  неотьемлемой  частью   плана
    приватизации приватизируемого предприятия и основанием для продажи
    его акций является протокол комиссии о внесении изменений  в  план
    приватизации.
        Принимая решения по делу,  суд не выяснил,  рассматривался  ли
    вышеназванной  комиссией  вопрос о внесении в план приватизации АО
    "Универбыт" изменений по способу продажи акций.
        Письмом от  19.12.94  N  771  комитет по управлению имуществом
    города Владимира сообщил,  что по его распоряжению от  09.09.94  N
    149    пакеты   акций   АО   "Универбыт"   проданы   29.09.94   АО
    "Техпромтранс".
        Принимая во    внимание    то,    что    иском   о   признании
    недействительным вышеназванного  распоряжения  комитета  затронуты
    интересы организации, купившей на денежном аукционе спорные пакеты
    акций,  суду  необходимо  рассмотреть  спор  с  привлечением  этой
    организации к участию в деле в качестве третьего лица.
        Президиум Высшего  Арбитражного  Суда   Российской   Федерации
    постановил  -  решение  от  15.03.95  и  постановление от 17.05.95
    Владимирского областного арбитражного суда по делу N К  2-7/155-95
    отменить.  Дело  направить  в  тот  же  арбитражный  суд  на новое
    рассмотрение.