ГЕНЕРАЛЬНАЯ ПРОКУРАТУРА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 января 1996 г. N 2/15
МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 января 1996 г. N 1/792
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА НАЛОГОВОЙ ПОЛИЦИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
9 января 1996 г. N СА-127
УКАЗАНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО СЛЕДСТВИЯ
В ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНАХ НАЛОГОВОЙ ПОЛИЦИИ
17 декабря 1995 г. Президентом Российской Федерации подписан
принятый Государственной Думой и одобренный Советом Федерации
Федеральный закон "О внесении изменений и дополнений в Закон
Российской Федерации "О федеральных органах налоговой полиции" и в
Уголовно - процессуальный кодекс РСФСР".
В соответствии с новой редакцией ст. ст. 125 и 126 УПК РСФСР
предварительное следствие по делам о преступлениях,
предусмотренных ст. ст. 162.1, 162.2, 162.3, 162.4 УК РСФСР,
производится следователями федеральных органов налоговой полиции.
Если при расследовании дел указанной категории будут установлены
должностные преступления (ст. ст. 170 - 175 УК РСФСР), связанные с
преступлениями, по которым возбуждено уголовное дело, то они также
расследуются следователями органов налоговой полиции.
По делам о преступлениях, предусмотренных ст. 162.5 УК РСФСР,
предварительное следствие производится также следователями органов
внутренних дел, а по ст. ст. 162.7, 162.8 УК РСФСР - тем органом,
который возбудил уголовное дело.
Одновременно внесены дополнения в ст. ст. 69 и 70 УПК РСФСР, в
соответствии с которыми акты ревизий и документальных проверок
признаны доказательствами по уголовному делу. Наряду с этим
предусмотрена возможность в ходе расследования требовать от
налогоплательщика восстановления бухгалтерского учета за счет
собственных средств.
В целях эффективного использования вводимых в процессуальное
законодательство новых норм для полного и быстрого раскрытия,
расследования каждого преступления, своевременного привлечения к
ответственности виновных лиц предлагаем:
1. Прокурорам республик, краев, областей, автономной области и
автономных округов, городов Москвы и Санкт - Петербурга,
специализированным (на правах областных) прокурорам
незамедлительно принять меры к обеспечению действенного надзора за
предварительным следствием в органах налоговой полиции.
2. Начальникам управлений (отделов) Федеральной службы
налоговой полиции по республикам, краям, областям, городам
федерального значения, автономной области, автономным округам
осуществить комплекс практических мер по организации
предварительного следствия в федеральных органах налоговой
полиции.
2.1. Принять меры к обеспечению надлежащего ведомственного
контроля за соблюдением законности при производстве
предварительного следствия. В своей деятельности руководствоваться
настоящим Законом и нормами УПК РСФСР.
2.2. Лично заниматься формированием следственного аппарата,
особое внимание уделить подбору и расстановке кадров, учитывать
необходимость укрепления его опытными и квалифицированными
следователями, правильно использовать имеющийся кадровый
потенциал.
3. Министрам внутренних дел республик, начальникам управлений
(главных управлений) внутренних дел краев, областей, городов
Москвы и Санкт - Петербурга, автономной области, автономных
округов, начальникам управлений внутренних дел на транспорте и
подразделений Восьмого Главного управления МВД России обеспечить
содержание задержанных подозреваемых в совершении преступления, а
также лиц, заключенных под стражу, по делам, находящимся в
производстве следователей налоговой полиции, на общих основаниях.
3.1. Уголовные дела о преступлениях, расследование которых
отнесено к исключительной компетенции следователей федеральных
органов налоговой полиции, т.е. предусмотренных ст. ст. 162.1,
162.2, 162.3 и 162.4 УК РСФСР, находящиеся в производстве
следователей и органов дознания внутренних дел, равно как и
приостановленные этой категории дела, подлежат передаче по
подследственности в органы налоговой полиции с момента получения
настоящего указания. Вещественные доказательства передаются с
делами, а деньги и ценности - в соответствии с установленными
правилами.
3.2. Не подлежат передаче уголовные дела о преступлениях,
предусмотренных ст. 162.5, а также ст. ст. 162.7, 162.8 УК РСФСР,
возбужденные и расследуемые следователями органов внутренних дел.
3.3. При дальнейшем расследовании уголовных дел, возбужденных
по ст. ст. 162.1, 162.2, 162.3, 162.4, 162.5, 162.7, 162.8 УК
РСФСР, в случаях установления должностных преступлений
(ст. ст. 170 - 175 УК РСФСР) руководствоваться ч. 5 ст. 126 УПК
РСФСР.
4. Совместный Приказ МВД и ДНП России N 379/182 от 5 августа
1994 года, регламентирующий порядок взаимодействия между органами
внутренних дел и федеральными органами налоговой полиции
Российской Федерации, действует и в полном объеме распространяется
на следователей федеральных органов налоговой полиции.
Генеральный прокурор
Российской Федерации,
Государственный советник
юстиции 1 класса
Ю.И.СКУРАТОВ
Министр внутренних дел
Российской Федерации,
генерал армии
А.С.КУЛИКОВ
Директор Федеральной службы
налоговой полиции
Российской Федерации,
генерал - лейтенант
налоговой полиции
С.Н.АЛМАЗОВ
|