Утверждаю
Первый заместитель
Министра транспорта
Российской Федерации
А.А.ЛУГОВЕЦ
23 декабря 1997 года
Дата введения -
1 сентября 1998 года
Зарегистрировано в Государственном реестре
14 апреля 1999 г. рег. N РОСС RU.0001.03ЭБ00
СИСТЕМА ДОБРОВОЛЬНОЙ СЕРТИФИКАЦИИ УСЛУГ
ПО НАЙМУ И ТРУДОУСТРОЙСТВУ РОССИЙСКИХ МОРЯКОВ
НА СУДА ПОД ИНОСТРАННЫМ ФЛАГОМ
Общие положения
1. Область применения
Настоящий документ устанавливает область применения и
организационную структуру Системы добровольной сертификации услуг
по найму и трудоустройству российских моряков на суда под
иностранным флагом (далее - Система), основные правила и порядок
сертификации услуг, нормативные документы на сертифицируемые
услуги, порядок финансирования работ по сертификации.
Система образована Службой морского флота Министерства
транспорта Российской Федерации.
Адрес: 103759, г. Москва, ул. Рождественка, 1/4.
2. Нормативные ссылки
2.1. Система разработана в соответствии с Законом Российской
Федерации от 10 июня 1993 г. N 5151-1 "О сертификации продукции и
услуг", "Правилами по проведению сертификации в Российской
Федерации" (утверждены Постановлением Госстандарта России от
16 февраля 1994 г. N 4), Конвенцией Международной организации
труда N 179 "О найме и трудоустройстве моряков", Рекомендациями
Международной организации труда N 186 "О найме и трудоустройстве
моряков", Международными стандартами ИСО 9002-94 "Системы качества
- модель обеспечения качества при производстве, монтаже и
обслуживании", ИСО 9004-2 "Общее руководство качеством и элементы
системы качества" - часть 2: "Руководящие указания по услугам" и
"Требованиями к услугам по найму и трудоустройству российских
моряков на суда под иностранным флагом", РД 31.9.01-98 (Минтранс
России, 1998 г.).
2.2. Цели, основные принципы построения, а также порядок
проведения работ по сертификации в Системе соответствуют
требованиям, установленным "Правилами по проведению сертификации в
Российской Федерации".
3. Назначение системы
3.1. Система предназначена для обеспечения должного уровня
занятости российских моряков и повышения их социальной
защищенности при работе на судах под иностранным флагом,
укрепления конкурентоспособности служб найма и трудоустройства
моряков на мировом рынке труда, сохранения для России
высококвалифицированных специалистов морского транспорта.
4. Определения
Используемые в настоящем документе понятия, термины и
определения соответствуют Закону Российской Федерации "О
сертификации продукции и услуг", другим законодательным и
нормативным актам, действующим в сфере услуг. Руководству
ИСО/МЭК 2, стандартам ИСО 8402, ИСО 9004-2, "Правилам по
проведению сертификации в Российской Федерации", ГОСТ Р 50646-94.
В документе также используются следующие термины:
- организация по найму и трудоустройству моряков - компания,
учреждение, агентство или другая организация вне зависимости от
форм собственности, которая занимается наймом моряков на суда под
иностранным флагом по поручениям судовладельцев или (и)
трудоустройством моряков на суда под иностранным флагом;
- трудоустройство моряков - деятельность организации по
подбору и направлению моряков, удовлетворяющих всем требованиям
судовладельца, в его распоряжение без делегирования данной
организации права управления экипажем судна и выплаты заработной
платы;
- наем моряков - деятельность организации по оформлению
трудовых отношений моряков с судовладельцем при условии
делегирования судовладельцем данной организации права управления
экипажем и расчета его по заработной плате;
- судовладелец - собственник судна или какая-либо иная
организация, или лицо, такое, как управляющий, агент или
фрахтователь судна без экипажа, которое принимает на себя
ответственность от судовладельца за эксплуатацию судна и, принимая
такую ответственность, согласилось взять на себя все сопутствующие
ей обязанности и ответственность;
- российский моряк - любое лицо, имеющее гражданство
Российской Федерации и отвечающее условиям, требуемым для
трудоустройства или получения работы в любом качестве на борту
судна, кроме военного судна.
5. Организационная структура и участники системы
5.1. Систему добровольной сертификации услуг по найму и
трудоустройству российских моряков на суда под иностранным флагом
образуют (Приложение 1):
- Руководящий орган по добровольной сертификации (далее -
Руководящий орган по сертификации);
- консультативный совет Системы;
- апелляционная комиссия;
- органы по добровольной сертификации услуг (далее - органы по
сертификации);
- исполнители услуг - организации по найму и трудоустройству
российских моряков на суда под иностранным флагом и российские
судовладельцы, одной из сторон деятельности которых является наем
российских моряков на суда под иностранным флагом;
- потребители услуг - российские моряки, российские и
иностранные судовладельцы.
5.2. Руководящим органом по сертификации является Управление
персонала и учебных заведений морского транспорта (УП и УЗМТ)
Министерства транспорта Российской Федерации.
5.3. Органы по сертификации аттестует Руководящий орган по
сертификации.
В начальный период функционирования Системы задачи органа по
сертификации выполняет автономная некоммерческая организация
"Центр по регулированию и сертификации услуг по найму и
трудоустройству моряков на суда под иностранным флагом".
Организация, на базе которой создается орган по сертификации,
должна иметь статус юридического лица, самостоятельный баланс,
расчетный счет в банке, печать, штампы и бланки со своим
наименованием и быть независимой административно, экономически и
юридически от заявителей.
5.4. Руководящий орган по сертификации осуществляет следующие
функции:
- устанавливает структуру Системы и правила ее
функционирования;
- осуществляет координацию деятельности в рамках Системы и
руководство процессом добровольной сертификации услуг,
непосредственно руководит работой органов по сертификации;
- принимает необходимые меры, способствующие эффективному
сотрудничеству между организациями по найму и трудоустройству
моряков;
- с участием судовладельцев, российских профсоюзов моряков и
учебных заведений морского транспорта определяет потребности в
численности специалистов морского транспорта обучаемых в данных
учебных заведениях;
- поддерживает постоянно действующей систему по сбору и
анализу всей информации о моряках и о рынке труда моряков, ведет
реестр моряков;
- разрабатывает, вводит в действие и поддерживает на уровне
современной практики нормативные документы в области найма и
трудоустройства моряков, содействует принятию кодексов поведения и
этических норм организаций по найму и трудоустройству моряков;
- рассматривает апелляции по поводу действий органов по
сертификации;
- осуществляет периодический контроль за соответствием
деятельности организаций по найму и трудоустройству моряков
стандартам сертификации, регулирует их отношения с морскими
администрациями портов;
- информирует профсоюзы, представляющие интересы моряков и
общественность о результатах сертификации услуг;
- координирует и организует работу консультативного совета
Системы и апелляционной комиссии;
- организует работу по обобщению и распространению
положительного опыта работы организаций по найму и трудоустройству
моряков.
5.5. Консультативный совет Системы:
- формируется в качестве нештатного органа и включает в себя
представителей от Службы морского флота Минтранса России,
организаций российских судовладельцев, российских профсоюзов
моряков и организаций по найму и трудоустройству российских
моряков.
Состав консультативного совета утверждается Руководителем
Службы морского флота Минтранса России;
- вырабатывает меры по совершенствованию Системы,
рассматривает предложения Службы морского флота, организаций по
найму и трудоустройству моряков, организаций российских
судовладельцев и российских профсоюзов моряков по
совершенствованию Системы и выдает рекомендации по их внедрению;
- формирует профессиональные и этические стандарты работы
организаций по найму и трудоустройству моряков.
5.6. Апелляционная комиссия:
- формируется в качестве нештатного органа и включает в себя
представителей от Службы морского флота Минтранса России,
организаций российских судовладельцев, российских профсоюзов
моряков и организаций по найму и трудоустройству моряков.
Состав апелляционной комиссии утверждается Руководителем
Службы морского флота Минтранса России;
- рассматривает апелляции и жалобы на решения органов по
сертификации, результаты рассмотрения доводит до заявителя и
Руководящего органа по сертификации;
- по результатам рассмотрения апелляций и жалоб разрабатывает
предложения по совершенствованию Системы и изменению требований к
услугам по найму и трудоустройству моряков.
5.7. Органы по сертификации услуг осуществляют следующие
функции:
- формируют и актуализируют фонды нормативных документов,
используемых при сертификации;
- принимают заявки от организаций по найму и трудоустройству
моряков на проведение сертификации предоставляемых ими услуг.
Рассматривают заявки и в срок не позднее одного месяца после их
получения, сообщают заявителям решения, которые содержат все
основные условия сертификации;
- производят проверки соответствия предоставляемых услуг
требованиям нормативных документов по сертификации;
- анализируют результаты проверок и при положительных
результатах принимают решения о выдаче сертификатов соответствия;
- оформляют, регистрируют в государственных реестрах и выдают
сертификаты соответствия;
- при отрицательных результатах проверок или отказе заявителя
от оплаты работ по сертификации выдают заявителям заключения с
указанием причин отказа в выдаче сертификата;
- осуществляют инспекционный контроль за сертифицированными
услугами;
- приостанавливают или отменяют действие выданных ими
сертификатов;
- представляют заявителям по их просьбам необходимую
информацию в пределах своей компетенции;
- организуют сбор информации в отношении всех моряков, нанятых
или трудоустроенных через организации по найму и трудоустройству
моряков, ведут государственные реестры нанятых и трудоустроенных
моряков организациями, услуги которых ими сертифицированы;
- осуществляют инспекционный контроль организаций по найму и
трудоустройству моряков, услуги которых сертифицированы, на
соответствие качества предоставляемых услуг требованиям
РД 31.9.01-98;
- организуют повышение квалификации и аттестацию персонала;
- выполняют другие функции, определенные нормативными
документами по сертификации услуг по найму и трудоустройству
моряков.
6. Нормативные документы системы
6.1. Сертификация услуг по найму и трудоустройству российских
моряков осуществляется на соответствие Требованиям к услугам по
найму и трудоустройству российских моряков на суда под иностранным
флагом (РД 31.9.01-98). Данные требования разработаны на основе
Конвенции МОТ N 179 "О найме и трудоустройстве моряков",
Рекомендаций Международной организации труда N 186 "О найме и
трудоустройстве моряков", Международных стандартов ИСО 9002-94,
ИСО 9004-2.
6.2. При сертификации услуг по найму и трудоустройству
российских моряков на суда под иностранным флагом должны
проверяться следующие характеристики (показатели) услуг:
- выполнение требований к структуре и организации работы
организаций по найму и трудоустройству моряков, влияющих на
качество предоставляемых услуг;
- уровень квалификации аппарата управления и персонала
организаций по найму и трудоустройству моряков;
- выполнение требований по профпригодности моряков,
трудоустраиваемых на суда под иностранным флагом;
- выполнение требований по социальной защищенности моряков,
трудоустроенных на суда под иностранным флагом.
Перечень документов, требования которых учитываются при
проведении сертификации услуг по найму и трудоустройству моряков,
приведен в Приложении N 2.
6.3. В процессе подготовки к сертификации услуг по найму и
трудоустройству российских моряков Руководящим органом по
сертификации и органами по сертификации разрабатываются
методические документы, позволяющие обеспечить объективную
проверку и оценку качества услуг, полное и достоверное
подтверждение соответствия услуг установленным требованиям.
6.4. При изменении международных и российских правовых
документов по найму и трудоустройству моряков соответствующие
изменения и дополнения вносятся, установленным порядком, в
нормативные документы, на соответствие которым производится
сертификация услуг по найму и трудоустройству моряков.
7. Порядок проведения сертификации услуг
7.1. Подача и рассмотрение заявки.
7.1.1. Для проведения сертификации услуг по найму и
трудоустройству российских моряков заявитель направляет заявку в
орган по сертификации. Форма заявки приведена в Приложении N 3.
При наличии у организации филиалов сертификации подлежат
услуги, оказываемые каждым филиалом.
7.1.2. Заявитель дополнительно к заявке заполняет анкету -
вопросник (Приложение N 4), перечень вопросов которой может
уточняться по согласованию с заявителем.
7.1.3. Срок рассмотрения заявки и принятие решения о
проведении или об отказе в проведении сертификации не должен
превышать двух недель после ее получения органом по сертификации.
7.1.4. Орган по сертификации регистрирует заявку и проводит
рассмотрение ее с целью определения возможности проведения
сертификации услуги.
7.1.5. Орган по сертификации при рассмотрении заявки на
сертификацию услуги выполняет следующие действия:
- определяет наименование услуги и характеристик, подлежащих
проверке;
- запрашивает у заявителя, при необходимости, дополнительные
сведения, позволяющие определить возможности организации
предоставлять услуги по найму и трудоустройству моряков требуемого
качества.
7.1.6. По результатам рассмотрения заявки и дополнительных
материалов орган по сертификации принимает решение по заявке. Если
решение по заявке принимается отрицательное, то орган по
сертификации аргументированно сообщает заявителю (в письменном
виде) о невозможности проведения сертификации (Приложение N 7).
7.1.7. При положительном решении по заявке орган по
сертификации направляет заявителю решение, оформленное в
соответствии с Приложением N 5.
7.1.8. Одновременно с положительным решением по заявке орган
по сертификации направляет заявителю проект договора (по типовой
форме) на проведение сертификации услуг, включая инспекционный
контроль за сертифицированными услугами. К договору также
прилагаются, при необходимости, календарный план работ по этапам,
калькуляция работ.
7.1.9. Работа органа сертификации по рассмотрению заявки
включается в договор. После получения от заявителя подписанного
договора орган по сертификации приступает к сертификации услуг.
7.2. Проведение проверок при сертификации.
7.2.1. Сертификационные проверки <*> проводятся для
удостоверения соответствия сертифицируемых услуг требованиям
РД 31.9.01-98, а также на соответствие тем показателям, на
которые дополнительно заявился исполнитель услуги.
--------------------------------
<*> Сертификационная проверка - независимая проверка (анализ),
позволяющая оценить соответствие деятельности заявителя по
оказанию услуги требованиям нормативных документов или тем
показателям, на которые заявился исполнитель услуг.
7.2.2. Порядок проведения сертификационных проверок
определяется следующей схемой сертификации.
Схема сертификации услуг
Номер Оценка Оценка Оценка Оценка Инспек-
схемы выполнения уровня выполнения выполнения ционный
требований квалифи- требований требований контроль
к структуре кации по профпри- по социаль-
и организа- персонала годности ной защи-
ции работы организа- моряков щенности
организации ции моряков
1 + + + + +
В соответствии со схемой сертификации производится:
- оценка выполнения требований к структуре и организации
работы организации в части, влияющей на качество предоставляемых
услуг;
- оценка уровня квалификации аппарата управления и персонала
организации;
- оценка выполнения требований по профпригодности моряков;
- оценка выполнения требований по социальной защищенности
моряков;
- контроль процесса оказания услуг при инспекционном контроле.
7.2.3. Сертификационные проверки проводятся в соответствии с
методиками, утвержденными компетентным подразделением Министерства
транспорта Российской Федерации и по утвержденной программе.
Результаты сертификационных проверок оформляются актами.
7.2.4. По результатам анализа актов сертификационных проверок
орган по сертификации принимает решение о выдаче сертификата
соответствия (Приложение N 6).
При отрицательных результатах орган по сертификации направляет
заявителю решение об отказе в выдаче сертификата соответствия
(Приложение N 7). Основанием для отказа в выдаче сертификата
соответствия является отсутствие положительного результата
сертификационной проверки, а также отказ исполнителя услуги от
оплаты работ по сертификации.
При повторном обращении заявителя используется порядок
сертификации услуг, аналогичный предыдущей проверке.
7.3. Оформление результатов сертификации.
Орган по сертификации на основании акта сертификационной
проверки процесса оказания услуги оформляет и выдает заявителю
сертификат соответствия.
Сертификат соответствия вступает в силу с момента его
регистрации в реестре органа по сертификации.
Срок действия сертификата соответствия устанавливается органом
по сертификации с учетом предложений, содержащихся в заключении
эксперта (экспертов), но не более чем на три года.
7.4. Орган по сертификации имеет право выдать исполнителю
копию сертификата соответствия, заверенную подлинной подписью и
печатью органа по сертификации. Копия сертификата соответствия
должна быть изготовлена способом, воспроизводящим его форму и
содержание.
7.5. После получения сертификата соответствия исполнитель
услуги имеет право производить маркировку своих документов знаком
соответствия.
7.5.1. Применением знака соответствия для сертифицируемой
услуги считается маркирование им договоров, судовых ролей,
представлений на выдачу паспортов моряка, различной
сопроводительной документации, а также использование знака
соответствия Системы в рекламных, печатных изданиях, на
официальных бланках и вывесках.
7.5.2. Маркирование знаком соответствия осуществляет
исполнитель услуги. Право использования знака соответствия
предоставляется сертификатом соответствия. Форма знака
соответствия и его описание даны в Приложении N 8. Положение о
знаке соответствия, в котором дано его описание, изображение и
чертеж, оформлено самостоятельным документом.
8. Инспекционный контроль за сертифицированными
услугами
8.1. Инспекционный контроль за сертифицированными услугами
осуществляет орган по сертификации, выдавший сертификат
соответствия.
Порядок проведения инспекционного контроля определяется
принятой для данной услуги схемой сертификации.
8.2. Инспекционный контроль проводится двух видов - плановый и
внеплановый.
Плановый контроль проводится в порядке, установленном органом
по сертификации, периодичность зависит от стабильности
характеристик предоставляемых услуг, но не реже чем один раз в
год.
Внеплановый инспекционный контроль проводится в случаях:
- сообщений о низком качестве предоставляемых организацией
услуг от официальных государственных органов, морских
администраций портов, российских профсоюзов моряков и российских
судовладельцев;
- жалоб и претензий отдельных потребителей услуг;
- при обращении заявителя о проведении инспекционного
контроля.
8.3. Инспекционный контроль содержит следующие этапы работ:
- сбор и анализ информации о сертифицированной услуге;
- разработка и утверждение программы инспекционного контроля;
- определение состава комиссии для проведения инспекционной
проверки;
- проведение инспекционной проверки;
- оформление результатов инспекционного контроля;
- официальные акты, протоколы направляются органу по
сертификации, копии - исполнителю услуг;
- орган по сертификации проводит экспертизу документов и
выносит решение;
- информация о принятом решении доводится до исполнителя услуг
и всех участников Системы.
8.4. Для участия в инспекционной проверке, при необходимости,
могут привлекаться представители российских судовладельцев и
российских профсоюзов моряков.
8.5. По результатам инспекционного контроля орган по
сертификации имеет право:
8.5.1. Аннулировать действие сертификата соответствия в
случаях:
- изменения нормативной документации на услугу;
- нарушения требований нормативных документов на услугу;
- изменения организации предоставления услуги;
- изменения методов контроля, испытаний (проверок), системы
обеспечения качества, если указанные изменения могут вызвать
несоответствие услуги и условий обслуживания требованиям,
контролируемым при сертификации;
- неоднократного поступления информации о несоответствии
предоставляемой услуги требуемому уровню качества.
8.5.2. Приостановить действие сертификата соответствия в
случае, если путем выполнения корректирующих мероприятий,
согласованных с органом по сертификации, исполнитель услуги имеет
возможность устранить обнаруженные несоответствия, а также
причины, следствием которых они являются, и подтвердить без
повторных проверок соответствие услуг требованиям нормативных
документов.
8.6. Аннулирование сертификата соответствия вступает в силу с
момента исключения организации по найму и трудоустройству моряков
из реестра Системы.
Информация о приостановлении действия или аннулировании
сертификата соответствия доводится органом по сертификации,
выдавшим данный сертификат, до сведения Руководящего органа по
сертификации, заявителя, потребителей услуг и других
заинтересованных участников Системы.
8.7. При возникновении в деятельности участников Системы
спорных вопросов заинтересованная сторона имеет право подать
апелляцию о несогласии с принятым решением в Руководящий орган по
сертификации.
Окончательное решение по апелляции принимается руководителем
Руководящего органа по сертификации, как правило, после
рассмотрения ее апелляционной комиссией при Руководящем органе по
сертификации.
9. Корректирующие мероприятия
9.1. В случае выявления при инспекционном контроле нарушений
соответствия услуги установленным требованиям, а также нарушений в
применении знака соответствия проводятся корректирующие
мероприятия.
9.2. При проведении корректирующих мероприятий орган по
сертификации услуг:
- приостанавливает действие сертификата соответствия;
- устанавливает срок выполнения корректирующих мероприятий;
- контролирует результаты проведения корректирующих
мероприятий;
- информирует о результатах заинтересованных участников
Системы.
9.3. При невыполнении организацией - исполнителем услуг
корректирующих мероприятий орган по сертификации услуг аннулирует
выданный данной организации сертификат соответствия.
10. Апелляции
В случае несогласия заявителя с результатами сертификации или
инспекционного контроля он имеет право подать апелляцию в
апелляционную комиссию при Руководящем органе по сертификации.
Апелляционная комиссия рассматривает апелляцию и доводит
результаты до Руководящего органа по сертификации. Руководящий
орган по сертификации выносит решение, которое является
окончательным и обязательным для всех сторон.
11. Оплата работ по сертификации
11.1. Орган по сертификации услуг устанавливает порядок оплаты
работ по сертификации.
11.2. Оплата работ по сертификации и инспекционному контролю
проводится на основании договора между заявителями и органом по
сертификации услуг.
Приложение 1
ОРГАНИЗАЦИЯ И УЧАСТНИКИ СИСТЕМЫ
ДОБРОВОЛЬНОЙ СЕРТИФИКАЦИИ УСЛУГ ПО НАЙМУ
И ТРУДОУСТРОЙСТВУ РОССИЙСКИХ МОРЯКОВ НА СУДА
ПОД ИНОСТРАННЫМ ФЛАГОМ
-------------------------------------------¬
¦ Министерство транспорта ¦
¦ Российской Федерации ¦
¦-----------------------------------------¬¦
¦¦ Служба морского флота ¦¦
¦¦ ------------------------------------¬ ¦¦
¦¦ ¦ Руководящий орган по сертификации ¦ ¦¦
--++-+ --------------------------------- ¦ ¦¦
¦ ¦¦ ¦ Управление персонала и учебных ¦ ¦¦
¦ ¦¦ ¦ заведений морского транспорта ¦ ¦¦
¦ ¦¦ L------------------T------------T---- ¦¦
¦ ¦¦ ¦ --------+-----¬¦¦
¦ ¦¦ ¦ ¦Апелляционная¦¦¦
¦ ¦¦ ¦ ¦ комиссия ¦¦¦
¦ ¦¦ ¦ L--------------¦¦
¦ ¦L--------------------+--------------------¦
¦ L---------------------+---------------------
--------+-------¬ ¦
¦Консультативный¦ ¦
¦ совет Системы ¦ ¦
L---------------- ¦
--------------------+------------------¬
¦ Органы ¦
¦ по добровольной сертификации услуг ¦
¦по найму и трудоустройству российских ¦
¦моряков на суда под иностранным флагом¦
LTTT-----------------------------TTT----
¦¦¦ Исполнители услуг ¦¦¦
¦¦¦ ¦¦¦
------------+++----------------¬ -------+++----------------¬
-+-----------++----------------¬¦ -+------++----------------¬¦
-+------------+----------------¬¦¦ -+-------+----------------¬¦¦
¦Организации по найму и трудо- ¦¦¦ ¦Российские судовладельцы,¦¦¦
¦устройству российских моряков ¦+- ¦ имеющие суда под ¦+-
¦на суда под иностранным флагом+- ¦ иностранным флагом +-
L--TTT----------------TTT------- L----------------TTT-------
¦¦¦ ¦¦¦ Потребители услуг ¦¦¦
-+++----------¬ -+++-------¬ -+++-------¬
-+++----------¬¦ -+++-------¬¦ -+++-------¬¦
-+-+----------¬¦¦ -+-+-------¬¦¦ -+-+-------¬¦¦
¦ Иностранные ¦+- ¦Российские¦+- ¦Российские¦+-
¦судовладельцы+- ¦ моряки +- ¦ моряки +-
L-------------- L----------- L-----------
Приложение 2
ПЕРЕЧЕНЬ
ДОКУМЕНТОВ, НА СООТВЕТСТВИЕ ТРЕБОВАНИЯМ
КОТОРЫХ ПРОИЗВОДИТСЯ СЕРТИФИКАЦИЯ УСЛУГ ПО НАЙМУ
И ТРУДОУСТРОЙСТВУ РОССИЙСКИХ МОРЯКОВ НА СУДА
ПОД ИНОСТРАННЫМ ФЛАГОМ
-------------T--------------------------------T------------------¬
¦Наименование¦ Характеристики, ¦ Наименования ¦
¦ услуги ¦ подтверждаемые при оценке ¦ документов ¦
+------------+--------------------------------+------------------+
¦Найм и тру- ¦1. Выполнение требований к ¦1. Международный ¦
¦доустройст- ¦структуре и организации ¦стандарт ИСО ¦
¦во российс- ¦работы организаций по найму ¦9004-2, часть 2: ¦
¦ких моряков ¦и трудоустройству моряков, ¦"Руководящие ¦
¦на суда под ¦влияющих на качество пре- ¦указания по ¦
¦иностранным ¦доставляемых услуг ¦услугам". ¦
¦флагом ¦ ¦2. "Требования ¦
¦ ¦ ¦к услугам по най- ¦
¦ ¦ ¦му и трудоустрой- ¦
¦ ¦ ¦ству российских ¦
¦ ¦ ¦моряков на суда ¦
¦ ¦ ¦под иностранным ¦
¦ ¦ ¦флагом", ¦
¦ ¦ ¦РД 31.9.01-98 ¦
¦ ¦2. Уровень квалификации ап- ¦1. Конвенция МОТ ¦
¦ ¦парата управления и персонала ¦N 179 "О найме и ¦
¦ ¦организаций по найму и трудо- ¦трудоустройстве ¦
¦ ¦устройству моряков ¦моряков". ¦
¦ ¦ ¦2. Рекомендации ¦
¦ ¦ ¦МОТ N 186 "О найме¦
¦ ¦ ¦и трудоустройстве ¦
¦ ¦ ¦моряков". ¦
¦ ¦ ¦3. Требования ¦
¦ ¦ ¦РД 31.9.01-98 ¦
¦ ¦3. Выполнение требований по ¦1. Международная ¦
¦ ¦профпригодности моряков, тру- ¦конвенция о под- ¦
¦ ¦доустраиваемых на суда под ¦готовке и дипло- ¦
¦ ¦иностранным флагом ¦мировании моря- ¦
¦ ¦ ¦ков и несении ¦
¦ ¦ ¦вахты 1978 г. и ¦
¦ ¦ ¦дополнение к ¦
¦ ¦ ¦Конвенции 1995 г. ¦
¦ ¦4. Выполнение требований по ¦1. Конвенция МОТ ¦
¦ ¦социальной защищенности моря- ¦N 179 "О найме и ¦
¦ ¦ков, трудоустроенных на суда ¦трудоустройстве ¦
¦ ¦под иностранным флагом ¦моряков". ¦
¦ ¦ ¦2. Рекомендации ¦
¦ ¦ ¦МОТ N 186 "О найме¦
¦ ¦ ¦и трудоустройстве ¦
¦ ¦ ¦моряков". ¦
¦ ¦ ¦3. Требования ¦
¦ ¦ ¦РД 31.9.01-98 ¦
L------------+--------------------------------+-------------------
Приложение 3
Руководителю органа по добровольной сертификации
услуг по найму и трудоустройству российских
моряков на суда под иностранным флагом
_______________________________________
(наименование органа)
_______________________________________
(фамилия, инициалы руководителя)
ЗАЯВКА
НА ПРОВЕДЕНИЕ ДОБРОВОЛЬНОЙ СЕРТИФИКАЦИИ УСЛУГ
ПО НАЙМУ И ТРУДОУСТРОЙСТВУ РОССИЙСКИХ МОРЯКОВ
НА СУДА ПОД ИНОСТРАННЫМ ФЛАГОМ
__________________________________________________________________
(полное наименование организации - исполнителя услуг
__________________________________________________________________
(далее - заявитель))
__________________________________________________________________
(почтовый адрес, код ОКПО)
в лице ___________________________________________________________
(Ф.И.О. руководителя)
2. Просит провести сертификацию услуги по найму и
трудоустройству российских моряков на суда под иностранным флагом
на соответствие требованиям ______________________________________
(наименование документов,
__________________________________________________________________
регламентирующих требования к услуге)
3. Заявитель обязуется выполнять все условия сертификации и
условия договора.
Руководитель организации _________ / _________________________ /
(подпись) (фамилия, инициалы)
Главный бухгалтер _________ / _________________________ /
(подпись) (фамилия, инициалы)
Печать
Дата
Приложение 4
АНКЕТА - ВОПРОСНИК
(приложение к заявке на проведение добровольной
сертификации услуг по найму и трудоустройству
российских моряков на суда
под иностранным флагом)
1. Наименование организации (тип, специализация), адрес, телефон,
факс _____________________________________________________________
__________________________________________________________________
2. Код организации по ОКПО _____________, Устав __________________
(кем и когда зарегистрирован)
3. Фамилия, имя, отчество руководителя организации, телефон:
__________________________________________________________________
4. Информация о лицензировании деятельности организации:
__________________________________________________________________
(номер лицензии, наименование организации, выдавшей лицензию,
__________________________________________________________________
перечень лицензированных видов деятельности)
5. Наименование услуг, предназначенных для сертификации:
__________________________________________________________________
6. Обозначение и наименование нормативного документа, на
соответствие которому должна быть проведена сертификация услуг:
__________________________________________________________________
7. Информация о контроле качества услуг в организации:
7.1. Перечень используемых документов, отражающих требования к
контролю процессов обслуживания (книга отзывов, социологические
исследования, анкеты, учет и анализ жалоб): ______________________
__________________________________________________________________
7.2. Перечень документов, отражающих методы контроля и проверки
результатов оказания услуг: ______________________________________
__________________________________________________________________
8. Наличие претензий потребителей к качеству выполняемых
организацией услуг, подлежащих сертификации, за предыдущий и
текущий годы ______________________
(да, нет)
9. Сведения о результатах проверок организации контролирующими
органами за предыдущий и текущий годы
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
10. Сведения о проверяемой организации (структурная схема
организации, включая основные и вспомогательные производственные
подразделения и административные службы с указанием связей между
ними)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
11. Наименование Морской администрации (порта), с которой
предполагается взаимодействие ____________________________________
12. Дополнительная информация ____________________________________
__________________________________________________________________
Подпись заявителя __________ / ___________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
Приложение 5
РЕШЕНИЕ
ПО ЗАЯВКЕ НА СЕРТИФИКАЦИЮ
N от "___" ___________ 199__ г.
Рассмотрев заявку ____________________________________________
(наименование организации - исполнителя услуг)
на добровольную сертификацию услуг по найму и трудоустройству
российских моряков на суда под иностранным флагом ________________
_________________________________________________________________,
(наименование услуг)
сообщаем:
1. Сертификация будет проведена на соответствие требованиям
__________________________________________________________________
(перечень документов, на соответствие
__________________________________________________________________
которым будет проводиться сертификация)
Примечание. Работа будет проведена после заключения договора.
Руководитель органа
по сертификации _________________ _____________________
(личная подпись) (фамилия, инициалы)
Приложение 6
-----------------------------------------------------------------¬
¦ Министерство транспорта Российской Федерации ¦
¦ /Ministry of Transport of the Russian Federation/ ¦
¦ ¦
¦ ------------------------------------------------------------ ¦
¦ ¦
¦ СИСТЕМА ДОБРОВОЛЬНОЙ СЕРТИФИКАЦИИ УСЛУГ ¦
¦--------¬ ПО НАЙМУ И ТРУДОУСТРОЙСТВУ РОССИЙСКИХ МОРЯКОВ ¦
¦¦ Знак ¦ НА СУДА ПОД ИНОСТРАННЫМ ФЛАГОМ ¦
¦¦ ¦ /System of voluntary certification of services ¦
¦¦ ¦ on recruitment and placement of the Russian seafarers¦
¦L-------- on ships flying foreign flags/ ¦
¦ ¦
¦ Зарегистрирована 14 апреля 1998 г.¦
¦ /Registered on 14 April 1998/¦
¦ POCC RU.0001.03ЭБ00¦
¦----------------------------------------------------------------¦
¦ СЕРТИФИКАТ СООТВЕТСТВИЯ ¦
¦ /CERTIFICATE OF COMPLIANCE/ ¦
¦ ¦
¦ N _____ ¦
¦ ¦
¦ Действителен до _________¦
¦ /Valid untill/ ¦
¦ ¦
¦________________________________________________________________¦
¦ (наименование исполнителя услуги / name of service provider) ¦
¦________________________________________________________________¦
¦ (адрес / address) ¦
¦ ¦
¦ Настоящим сертификатом удостоверяется, что предоставляемые¦
¦организацией услуги по найму и трудоустройству моряков на суда¦
¦под иностранным флагом соответствуют требованиям международных¦
¦конвенций, относящихся к найму и трудоустройству моряков, и¦
¦требованиям РД 31.9.01-98 (Минтранс России, 1998 г.). ¦
¦ /This is to certify, that services on recruitment and¦
¦placement of seafarers on ships flying foreign flags, rendered¦
¦by the Agency comply with requirements of the international¦
¦conventions relating to recruitment and placement of seafarers¦
¦and Regulations RD 31.9.01-98 (Ministry of Transport of the¦
¦Russian Federation, 1998)./ ¦
¦ Сертификат выдан на основании акта сертификационной проверки¦
¦/The Certificate is issued on the basis of the report on¦
¦certification inspection/ ______________________________________¦
¦ (номер, дата регистрации акта / number¦
¦ and report registration date) ¦
¦ ¦
¦ Сертификат выдан /The Certificate is issued by/______________¦
¦ (наименование ¦
¦ ______________________________________________________________ ¦
¦ органа, выдавшего сертификат /name of the Authority issuing ¦
¦ the Certificate) ¦
¦ ¦
¦ Руководитель органа, ¦
¦ выдавшего сертификат ____________ ____________________ ¦
¦ /Head of Authority issuing (подпись / (фамилия, инициалы / ¦
¦ the Certificate/ signature) name, initials) ¦
¦ ¦
¦ М.П. ¦
¦ ¦
¦ /Seal of the issuing ¦
¦ Authority/ ¦
¦ ¦
¦ Зарегистрирован ¦
¦ в реестре Системы ¦
¦ /Registered in the System's Records/ ¦
¦ "___" _________ ____ г. ¦
L-----------------------------------------------------------------
Приложение 7
Утверждаю
Руководитель органа по
сертификации услуг
____________ / _____________ /
"___" _____________ 199__ г.
РЕШЕНИЕ
ОБ ОТКАЗЕ В ВЫДАЧЕ СЕРТИФИКАТА СООТВЕТСТВИЯ
На основании экспертизы и анализа представленных материалов
__________________________________________________________________
(указываются все документы)
принимается решение:
__________________________________________________________________
(наименование организации)
отказать в выдаче сертификата соответствия на ____________________
(перечень услуг,
__________________________________________________________________
заявленных к сертификации)
по причине _______________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Эксперт
должность ________________ _____________________
Дата (личная подпись) (фамилия, инициалы)
Приложение 8
ЗНАК
СООТВЕТСТВИЯ СИСТЕМЫ ДОБРОВОЛЬНОЙ СЕРТИФИКАЦИИ
УСЛУГ ПО НАЙМУ И ТРУДОУСТРОЙСТВУ РОССИЙСКИХ МОРЯКОВ
НА СУДА ПОД ИНОСТРАННЫМ ФЛАГОМ
Описание знака соответствия
Знак соответствия Системы сертификации услуг по найму и
трудоустройству российских моряков на суда под иностранным флагом
представляет собой силуэт судна с надписью на борту "Россия",
расположенный на фоне стилизованного изображения Земного шара в
виде круга, пяти симметрично расположенных меридианов и одной
параллели вблизи полюсов. Ниже изображения судна находится надпись
"МОРФЛОТ".
Форма знака и его графическое изображение с указанием размеров
приведены в Положении о знаке соответствия Системы добровольной
сертификации услуг по найму и трудоустройству российских моряков
на суда под иностранным флагом.
Номинальный размер знака соответствия, наносимого на бланки,
используемые службами найма и трудоустройства, определяется
диаметром стилизованного изображения Земного шара и равен 20 мм.
Исполнение знака должно быть одноцветным.
Наличие знака соответствия является обязательным на бланках
препроводительных документов и на судовых ролях, направляемых
службами найма и трудоустройства в государственные органы для
оформления паспортов моряка и судовых ролей.
Настоящее Положение устанавливает форму, размеры и порядок
применения знака соответствия, принятого в Системе добровольной
сертификации услуг по найму и трудоустройству российских моряков
на суда под иностранным флагом.
Организации, предоставляющие услуги по найму и трудоустройству
российских моряков на суда под иностранным флагом, имеют право
наносить знак соответствия на свои бланки при условии, что
предоставляемые ими услуги прошли сертификацию в органе по
сертификации услуг по найму и трудоустройству моряков и им выдан
сертификат соответствия.
Форма знака соответствия Системы сертификации представляет
собой силуэт судна с надписью на борту "Россия", расположенный на
фоне стилизованного изображения Земного шара в виде круга, пяти
симметрично расположенных меридианов и по одной параллели вблизи
полюсов. Ниже изображения судна находится надпись "МОРФЛОТ".
Форма знака и его графическое изображение с указанием размера
приведены на рисунках 1, 2 <*>.
--------------------------------
<*> Не приводятся.
Номинальный размер знака соответствия, наносимого на бланки,
используемые службами найма и трудоустройства, определяется
диаметром (H) стилизованного изображения Земного шара и равен
20 мм.
Исполнение знака должно быть одноцветным.
Наличие знака соответствия является обязательным на бланках
препроводительных документов и на судовых ролях, направляемых
организациями по найму и трудоустройству моряков в морские
администрации портов для оформления паспортов моряка и судовых
ролей.
Применение знака соответствия не допускается в случае лишения
организации по найму и трудоустройству моряков сертификата
соответствия.
Начальник Управления
персонала и учебных заведений
морского транспорта
В.В.ДЕГТЯРЕВ
|
