ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО СТАТИСТИКЕ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 декабря 1997 г. N 99
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ
НАЦИОНАЛЬНЫХ СЧЕТОВ
В соответствии с Положением о Государственном комитете
Российской Федерации по статистике, утвержденном Постановлением
Правительства Российской Федерации от 9 июля 1997 г. N 834
"Вопросы Государственного комитета Российской Федерации по
статистике", и новой структурой центрального аппарата комитета,
утвержденной Приказом Госкомстата России от 16 июля 1997 г. N 117,
Государственный комитет Российской Федерации по статистике
постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение об Управлении национальных
счетов Госкомстата России.
2. Начальнику Управления национальных счетов в месячный срок
разработать и утвердить положения об отделах Управления.
Председатель
Госкомстата России
Ю.А.ЮРКОВ
Утверждено
Постановлением
Госкомстата России
от 31 декабря 1997 г. N 99
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ НАЦИОНАЛЬНЫХ СЧЕТОВ ЦЕНТРАЛЬНОГО
АППАРАТА ГОСКОМСТАТА РОССИИ
I. Общие положения
1. Управление национальных счетов (далее именуется Управление)
является самостоятельным структурным подразделением центрального
аппарата Госкомстата России.
2. Управление в своей деятельности руководствуется
Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об основах
государственной службы в Российской Федерации" и другими
федеральными законами, указами и распоряжениями Президента
Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями
Правительства Российской Федерации, Положением о Государственном
комитете Российской Федерации по статистике, приказами,
постановлениями Госкомстата России, постановлениями коллегии
Госкомстата России и настоящим Положением.
Положение об Управлении утверждается постановлением
Госкомстата России по представлению Административного управления.
3. В состав Управления входят отделы, которые не являются
самостоятельными структурными подразделениями центрального
аппарата Госкомстата России и действуют на основании положений о
них, утверждаемых начальником Управления.
II. Основные задачи Управления
4. Основными задачами Управления являются:
расчет показателей национальных счетов России на федеральном
уровне, подготовка официальной статистической информации по
межотраслевым балансам производства и распределения продукции и
услуг в экономике Российской Федерации, а также других важнейших
макроэкономических статистических показателей, предназначенных для
объективного информирования руководства Госкомстата России и
публикации в сборниках Госкомстата России, для последующего их
представления Госкомстатом России Президенту Российской Федерации,
Правительству Российской Федерации, Федеральному собранию
Российской Федерации, федеральным органам исполнительной власти,
общественности, а также международным организациям;
методологическая и организационная работа по внедрению
элементов национальных счетов на региональном уровне, подготовка
сводных показателей по регионам России по методологии национальных
счетов;
исследование макроэкономических пропорций, тенденций,
межотраслевых связей, структуры издержек, соотношения спроса и
предложения по секторам и отраслям экономики на основе
разрабатываемых показателей национальных счетов и межотраслевых
балансов;
участие в программе международных сопоставлений валового
внутреннего продукта;
разработка совместно с другими структурными подразделениями
комитета научно обоснованной методологии составляемых в Управлении
показателей и статистических моделей, освоение международной
методологии формирования системы национальных счетов и
межотраслевого баланса, ее адаптация к условиям Российской
Федерации;
развитие системы макроэкономических показателей в целях
обеспечения объективного отражения в них особенностей современного
этапа социально - экономического развития Российской Федерации,
подготовка предложений по совершенствованию расчетов национальных
счетов и межотраслевого баланса;
участие в подготовке проекта Федеральной программы
статистических работ по национальным счетам, межотраслевым
балансам производства и распределения продукции и услуг в
экономике Российской Федерации;
подготовка данных по национальным счетам и по межотраслевым
балансам производства и распределения продукции и услуг в
экономике Российской Федерации для публикаций статистических
сборников и других статистических материалов;
подготовка материалов, освещающих вопросы научно -
методологической, информационно - статистической деятельности
Управления на страницах журнала "Вопросы статистики".
III. Основные функции Управления
5. Основными функциями Управления являются:
организация сбора, обработки и представления статистической
информации, необходимой для построения национальных счетов и
разработки межотраслевых балансов производства и распределения
продукции и услуг в экономике Российской Федерации, координация
этих работ в системе Госкомстата России, согласование программ
проведения отраслевых (ведомственных) статистических наблюдений;
регулярное построение показателей национальных счетов в
соответствии с федеральной программой статистических работ,
составление межотраслевых балансов производства и распределения
продукции и услуг в ценах покупателей и базисных ценах;
совместная подготовка с отраслевыми Управлениями и ЦИСР при
Мосгоркомстате России методологических положений по расчетам
показателей, основанных на методологии национальных счетов на
региональном уровне, проведение контроля качества региональных
расчетов и их сводки на федеральном уровне;
участие в программе международных сопоставлений валового
внутреннего продукта, сотрудничество для этого с международными
экономическими организациями и национальными статистическими
службами;
обеспечение соблюдения государственной и коммерческой тайны,
конфиденциальности данных;
систематическое изучение и анализ процессов экономического
реформирования в Российской Федерации, осуществления структурной
перестройки экономики, основных макроэкономических тенденций,
изменения ее макроэкономических пропорций, межотраслевых связей
отраслей;
организация статистического наблюдения за ходом выполнения
постановлений Правительства Российской Федерации по экономическим
вопросам, находящимся в компетенции Управления, участие в
подготовке месячных и годовых докладов о социально - экономическом
положении Российской Федерации, а также в других информационно -
аналитических изданиях Госкомстата, носящих макроэкономический
характер;
подготовка необходимых экономико - статистических материалов
об основных макроэкономических пропорциях, тенденциях, структуре
секторальных и межотраслевых связей в экономике России для
публикации в печати, подготовка статистических сборников,
бюллетеней, пресс - выпусков;
подготовка предложений по совершенствованию форм федерального
государственного статистического наблюдения по отраслям экономики,
программ единовременных учетов и выборочных обследований,
являющихся информационной базой для построения национальных счетов
и разработки межотраслевых балансов производства и распределения
продукции и услуг;
участие в установленном порядке в осуществляемых по линии
Госкомстата России программах сотрудничества с национальными и
международными статистическими и экономическими организациями с
целью изучения и практического использования передового опыта
построения национальных счетов, разработки межотраслевого баланса,
таблиц "Затраты - Выпуск", представление им в установленном
порядке разрабатываемой в Управлении информации;
разработка динамических рядов или базы данных по важнейшим
макроэкономическим показателям в секторальном, отраслевом и
территориальном разрезах, обеспечение сопоставимости
соответствующих показателей, организация накопления статистической
информации для балансовых расчетов на основе широкого применения
современных средств вычислительной техники;
подготовка в установленные сроки ответов на письма и запросы
юридических и физических лиц по вопросам, относящимся к
компетенции Управления.
IV. Обеспечение деятельности Управления
6. Управление для осуществления своих основных функций имеет
право:
запрашивать и получать в установленном порядке необходимые
материалы от федеральных органов исполнительной власти, а также
учреждений, организаций и должностных лиц по вопросам, входящим в
компетенцию Управления;
пользоваться в установленном порядке банками данных системы
государственной статистики Российской Федерации;
подготавливать проекты приказов, постановлений Госкомстата
России, методологических указаний и инструкций по вопросам
статистики национальных счетов;
взаимодействовать с подразделениями министерств и ведомств,
подразделениями Госкомстата России, учебными и научными
учреждениями по вопросам дальнейшего совершенствования научно -
методологического уровня балансовых работ, комплексной проработки
социально - экономических проблем, изучаемых Управлением;
осуществлять проверки в территориальных органах
государственной статистики состояния работы по вопросам статистики
национальных счетов;
проводить совещания и инструктажи по вопросам, входящим в
компетенцию Управления, с привлечением специалистов
территориальных органов государственной статистики, федеральных
органов исполнительной власти, учреждений и организаций;
вносить предложения руководству Госкомстата России о создании
временных творческих коллективов для решения вопросов, входящих в
компетенцию Управления.
V. Взаимодействие с территориальными органами
государственной статистики
7. Управление в установленном порядке взаимодействует с
территориальными органами государственной статистики по вопросам,
входящим в компетенцию Управления. В этих целях Управление:
своевременно доводит до органов государственной статистики
разработанный и утвержденный Госкомстатом России статистический
инструментарий, необходимый для осуществления статистической
деятельности;
оказывает органам государственной статистики консультативную и
организационную помощь по вопросам ведения статистического
наблюдения;
проводит инструктивные семинары и совещания со специалистами
органов государственной статистики;
осуществляет контроль за правильностью применения и выполнения
органами государственной статистики нормативных документов,
утвержденных Госкомстатом России;
привлекает специалистов органов государственной статистики к
разработке статистической методологии, организации и проведению
статистических работ;
рассматривает и подготавливает ответы на обращения органов
государственной статистики;
анализирует информационно - статистические материалы,
подготавливаемые органами государственной статистики для органов
государственной власти субъектов Российской Федерации и местного
самоуправления, и направляет свои рекомендации по повышению их
качества;
направляет органам государственной статистики рекомендации по
тематике и структуре информационно - аналитических и
статистических материалов по вопросам, входящим в компетенцию
Управления;
принимает участие в комплексных и тематических проверках
работы органов государственной статистики, осуществляет
самостоятельные выезды в регионы;
принимает участие в разработке учебных планов и программ
повышения квалификации и переподготовки специалистов органов
государственной статистики и их реализации.
VI. Руководство Управления
8. Управление возглавляет начальник, назначаемый и
освобождаемый от должности председателем Госкомстата России по
представлению курирующего заместителя председателя Госкомстата
России совместно с Административным управлением с рассмотрением
кандидатуры на коллегии комитета.
9. Начальник Управления:
руководит деятельностью Управления;
несет персональную ответственность за выполнение возложенных
на Управление задач, за состояние исполнительской дисциплины;
распределяет обязанности между заместителями начальника
Управления и начальниками отделов, входящих в структуру
Управления;
принимает меры к повышению уровня и эффективности работы
Управления;
утверждает положения об отделах, входящих в состав Управления,
должностные инструкции работников Управления;
совместно с Административным управлением принимает меры к
укомплектованию Управления квалификационными кадрами;
представляет по согласованию с курирующим заместителем
председателя Госкомстата России структуру и штатное расписание
Управления для утверждения председателем Госкомстата России;
представляет по согласованию с курирующим заместителем
председателя Госкомстата России кандидатуры для назначения в
установленном порядке на должность работников Управления;
вносит по согласованию с курирующим заместителем председателя
Госкомстата России предложения об освобождении в установленном
порядке от должности работников Управления;
вносит курирующему заместителю председателя Госкомстата России
предложения о поощрении работников Управления и применении к ним
мер дисциплинарного взыскания;
обеспечивает систематическое повышение профессионального
уровня работников Управления, принимает меры к укреплению трудовой
дисциплины;
рассматривает и подготавливает ответы на письма и запросы
структурных подразделений федеральных органов исполнительной
власти, органов исполнительной власти субъектов Российской
Федерации, местного самоуправления, организаций, а также граждан
по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
подписывает служебную документацию в пределах своей
компетенции.
10. Начальник Управления имеет право:
присутствовать на заседаниях коллегии Госкомстата России, а
также принимать участие в совещаниях, созываемых руководством
комитета при обсуждении вопросов, имеющих отношение к Управлению;
представлять Госкомстат России в федеральных органах
исполнительной власти, в организациях и учреждениях при обсуждении
вопросов, входящих в компетенцию Управления.
11. Начальник Управления имеет заместителей, которые
назначаются и освобождаются от должности председателем Госкомстата
России по представлению начальника Управления совместно с
Административным управлением по согласованию с курирующим
заместителем председателя Госкомстата России с рассмотрением
кандидатуры на коллегии комитета.
12. Заместители начальника Управления:
выполняют обязанности, возложенные на них начальником
Управления;
систематически повышают свой профессиональный уровень;
в соответствии с Положением об Управлении замещают начальника
Управления в периоды его временного отсутствия.
13. Заместители начальника Управления имеют право:
по поручению руководства Управления представлять Госкомстат
России по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
участвовать в работе совещаний, на которых рассматриваются
вопросы, входящие в компетенцию Управления.
------------------------------------------------------------------
|
