ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО СТАТИСТИКЕ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 декабря 1997 г. N 100
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ СТАТИСТИКИ УРОВНЯ
ЖИЗНИ И ОБСЛЕДОВАНИЙ НАСЕЛЕНИЯ
В соответствии с Положением о Государственном комитете
Российской Федерации по статистике, утвержденном Постановлением
Правительства Российской Федерации от 9 июля 1997 г. N 834
"Вопросы Государственного комитета Российской Федерации по
статистике", и новой структурой центрального аппарата комитета,
утвержденной Приказом Госкомстата России от 16 июля 1997 г. N 117,
Государственный комитет Российской Федерации по статистике
постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение об Управлении статистики
уровня жизни и обследований населения Госкомстата России.
2. Начальнику Управления статистики уровня жизни и
обследований населения в месячный срок разработать и утвердить
положения об отделах Управления.
Председатель
Госкомстата России
Ю.А.ЮРКОВ
Утверждено
Постановлением
Госкомстата России
от 31 декабря 1997 г. N 100
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ СТАТИСТИКИ УРОВНЯ ЖИЗНИ И ОБСЛЕДОВАНИЙ
НАСЕЛЕНИЯ ЦЕНТРАЛЬНОГО АППАРАТА ГОСКОМСТАТА РОССИИ
I. Общие положения
1. Управление статистики уровня жизни и обследований населения
(далее именуется Управление) является самостоятельным структурным
подразделением центрального аппарата Государственного комитета
Российской Федерации по статистике.
2. Управление в своей деятельности руководствуется
Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об основах
государственной службы в Российской Федерации" и другими
федеральными законами, указами и распоряжениями Президента
Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями
Правительства Российской Федерации, Положением о Государственном
комитете Российской Федерации по статистике, постановлениями,
приказами Госкомстата России, постановлениями коллегии Госкомстата
России и настоящим Положением.
Положение об Управлении утверждается постановлением
Госкомстата России по представлению Административного управления.
3. В состав Управления входят отделы, которые не являются
самостоятельными структурными подразделениями центрального
аппарата Госкомстата России и действуют на основании положений о
них, утверждаемых начальником Управления.
II. Основные задачи Управления
4. Основными задачами Управления являются:
подготовка официальной статистической информации по уровню
жизни и обследованиям населения для последующего представления
Госкомстатом России Президенту Российской Федерации, Правительству
Российской Федерации, Федеральному Собранию Российской Федерации,
федеральным органам исполнительной власти, средствам массовой
информации, научной общественности, международным организациям, а
также другим пользователям;
разработка статистической методологии, обеспечивающей
получение полной и научно обоснованной статистической информации
по уровню жизни и обследованиям населения;
организация разработки экономико - статистической информации
по уровню жизни и обследованиям населения, ее анализ, подготовка
статистических данных, необходимых для составления национальных
счетов, других балансовых расчетов;
подготовка материалов, освещающих вопросы научно -
методологической, информационно - статистической деятельности
Управления на страницах журнала "Вопросы статистики".
III. Основные функции Управления
5. Основными функциями Управления являются:
организация разработки экономико - статистической информации
об уровне жизни населения, ее анализ, подготовка статистических
материалов на основе данных обследования бюджетов домашних
хозяйств и других социально - экономических обследований
населения, пенсионной статистики, балансовых расчетов доходов и
расходов населения, систематических расчетов социально -
экономических индикаторов уровня жизни: показателей дифференциации
доходов населения, прожиточного минимума и уровня бедности,
реальных денежных доходов населения и индекса потребительских
ожиданий населения;
разработка системы статистических показателей и методологии их
формирования по уровню жизни и обследований населения;
подготовка предложений по совершенствованию форм федерального
государственного статистического наблюдения и первичного учета,
введению их в действие, а также форм и программ единовременных
учетов, обследований, переписей по вопросам уровня жизни и
обследований населения;
подготовка материалов для согласования программ проведения
ведомственных государственных статистических наблюдений;
организация проведения обследования бюджетов домашних хозяйств
по программе, формам и методологии, разработанным и утвержденным
Госкомстатом России; организация работы по формированию научно
обоснованной выборки домашних хозяйств, совершенствованию методики
ее построения, повышению и поддержанию ее репрезентативности;
организация проведения обследования потребительских ожиданий
населения по программе, формам и методологии, разработанным и
утвержденным Госкомстатом России; ежемесячный сбор данных
обследования, разработка на их основе индекса потребительских
ожиданий населения; проведение ежегодной актуализации программы
обследования в сотрудничестве с научными организациями;
совершенствование методологии расчета основных социально -
экономических индикаторов уровня жизни населения, обследования
бюджетов домашних хозяйств, составления счетов сектора домашних
хозяйств, баланса денежных доходов и расходов населения;
участие в разработке методологии комплексного анализа
социально - экономического развития России и регионов, системы
взаимоувязанных общероссийских классификаторов, гармонизированных
с требованиями международных стандартов и классификаций,
реализации современных методов формирования информационных
ресурсов и технологий в области статистической деятельности;
подготовка в пределах своей компетенции материалов для
включения в официальные доклады о социально - экономическом
положении Российской Федерации, официальные статистические
публикации, другие экономико - статистические материалы и
информационно - статистические издания;
соблюдение государственной и коммерческой тайны, обеспечение
необходимой конфиденциальности данных;
участие в подготовке проектов федеральных законов, иных
нормативных правовых актов, Федеральной программы (плана)
статистических работ, федеральных целевых программ по вопросам
статистики и планов их реализации, плана научно - методологических
работ в части уровня жизни и обследований населения, а также
реализации принятых федеральных законов, нормативных правовых
актов, федеральных программ;
взаимодействие с подразделениями федеральных органов
исполнительной власти, учебных и научных учреждений,
подразделениями Госкомстата России по вопросам статистики уровня
жизни и обследований населения;
участие в установленном порядке в осуществляемых по линии
Госкомстата России программах сотрудничества с национальными и
международными статистическими и экономическими организациями с
целью изучения и практического использования прогрессивного опыта
по вопросам уровня жизни и обследований населения;
рассмотрение и подготовка ответов на письма и запросы
юридических и физических лиц по вопросам, относящимся к
компетенции Управления.
IV. Обеспечение деятельности Управления
6. Управление для осуществления своих основных функций имеет
право:
получать на безвозмездной основе в установленных объемах и в
предусмотренные сроки от федеральных органов исполнительной
власти, их территориальных органов, органов исполнительной власти
субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления,
Банка России, юридических лиц, их обособленных подразделений и
индивидуальных предпринимателей государственную отчетность, в том
числе составляющую государственную и коммерческую тайну, а также
необходимые данные и материалы по всем статистическим работам в
любой стадии их разработки, данные бухгалтерской отчетности и
пояснения к представляемой отчетности, по вопросам, входящим в
компетенцию Управления;
получать для государственных статистических наблюдений от
граждан на добровольной основе данные, касающиеся их социально -
демографического положения и производственной деятельности, если
иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, по
вопросам входящим в компетенцию Управления;
подготавливать проекты постановлений, приказов и инструкций
Госкомстата России, методологических указаний, а также материалы
для обсуждения на коллегии комитета вопросов, входящих в
компетенцию Управления;
созывать в установленном порядке совещания по вопросам,
входящим в компетенцию Управления, с привлечением специалистов
других органов исполнительной власти (территориальных органов
государственной статистики, федеральных органов исполнительной
власти), учреждений и организаций;
вносить предложения руководству Госкомстата России о создании
временных творческих коллективов для решения вопросов, входящих в
компетенцию Управления;
вносить предложения руководству Госкомстата России по
совершенствованию законодательства в области статистики.
V. Взаимодействие с территориальными органами
государственной статистики
7. Управление в установленном порядке взаимодействует с
территориальными органами государственной статистики по вопросам,
входящим в компетенцию Управления. В этих целях Управление:
своевременно доводит до органов государственной статистики
разработанную и утвержденную Госкомстатом России методологию по
статистике уровня жизни населения;
оказывает органам государственной статистики консультативную и
организационную помощь по вопросам ведения государственного
статистического наблюдения;
проводит инструктивные семинары и совещания со специалистами
органов государственной статистики по обмену опытом работы;
осуществляет контроль за правильностью применения и выполнения
органами государственной статистики нормативных документов,
утвержденных Госкомстатом России, по вопросам ведения Управления;
привлекает специалистов органов государственной статистики к
разработке статистической методологии, нормативных документов,
организации и проведению единовременных статистических работ и в
других целях;
рассматривает и подготавливает ответы на запросы органов
государственной статистики по вопросам, входящим в компетенцию
Управления;
анализирует информационно - аналитические и статистические
материалы, подготавливаемые органами государственной статистики
для органов государственной власти субъектов Российской Федерации
и местного самоуправления и обобщает опыт их работы, направляет
свои рекомендации по повышению их качества;
направляет органам государственной статистики рекомендации по
тематике и структуре информационно - аналитических и
статистических материалов по вопросам, входящим в компетенцию
Управления;
принимает участие в комплексных и тематических проверках
работы территориальных органов государственной статистики, а также
организует (осуществляет) самостоятельные выезды в регионы по
вопросам, входящим в компетенцию Управления.
VI. Руководство Управления
8. Управление возглавляет начальник, назначаемый и
освобождаемый от должности председателем Госкомстата России по
представлению курирующего заместителя председателя Госкомстата
России совместно с Административным управлением с рассмотрением
кандидатуры на коллегии комитета.
9. Начальник Управления:
руководит деятельностью Управления;
несет персональную ответственность за выполнение возложенных
на Управление задач, за состояние исполнительской дисциплины;
распределяет обязанности между заместителями начальника
Управления и начальниками отделов, входящих в структуру
Управления;
принимает меры к повышению уровня и эффективности работы
Управления;
утверждает положения об отделах, входящих в состав Управления,
должностные инструкции работников Управления;
совместно с Административным управлением принимает меры к
укомплектованию Управления квалификационными кадрами;
представляет по согласованию с курирующим заместителем
председателя Госкомстата России структуру и штатное расписание
Управления для утверждения председателем Госкомстата России;
представляет по согласованию с курирующим заместителем
председателя Госкомстата России кандидатуры для назначения в
установленном порядке на должность работников Управления;
вносит по согласованию с курирующим заместителем председателя
Госкомстата России предложения об освобождении в установленном
порядке от должности работников Управления;
вносит курирующему заместителю председателя Госкомстата России
предложения о поощрении работников Управления и применении к ним
мер дисциплинарного взыскания;
обеспечивает систематическое повышение профессионального
уровня работников Управления, принимает меры к укреплению трудовой
дисциплины;
рассматривает и подготавливает ответы на письма и запросы
структурных подразделений федеральных органов исполнительной
власти, органов исполнительной власти субъектов Российской
Федерации, местного самоуправления, организаций, а также граждан
по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
подписывает служебную документацию в пределах своей
компетенции.
10. Начальник Управления имеет право:
присутствовать на заседаниях коллегии Госкомстата России, а
также принимать участие в совещаниях, созываемых руководством
комитета при обсуждении вопросов, имеющих отношение к Управлению;
представлять Госкомстат России в федеральных органах
исполнительной власти, в организациях и учреждениях при обсуждении
вопросов, входящих в компетенцию Управления.
11. Начальник Управления имеет заместителей, которые
назначаются и освобождаются от должности председателем Госкомстата
России по представлению начальника Управления совместно с
Административным управлением по согласованию с курирующим
заместителем председателя Госкомстата России с рассмотрением
кандидатуры на коллегии комитета.
12. Заместители начальника Управления:
выполняют обязанности, возложенные на них начальником
Управления;
систематически повышают свой профессиональный уровень;
в соответствии с Положением об Управлении замещают начальника
Управления в периоды его временного отсутствия.
13. Заместитель начальника Управления имеет право:
по поручению руководства Управления представлять Госкомстат
России по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
участвовать в работе совещаний, на которых рассматриваются
вопросы, входящие в компетенцию Управления.
------------------------------------------------------------------
|
