МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
31 декабря 1997 г.
N 390
О МЕРАХ ПО УЛУЧШЕНИЮ СЕСТРИНСКОГО ДЕЛА В
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.11.97
N 1387 "О мерах по стабилизации и развитию здравоохранения и
медицинской науки в Российской Федерации" предусмотрено
осуществление реформы в отрасли, направленной на повышение
качества, доступности и экономической эффективности медицинской
помощи населению в условиях формирования рыночных отношений.
Одна из ведущих ролей в реформе здравоохранения, обеспечении
качества, доступности и эффективности системы здравоохранения,
усилении профилактической направленности, решении задач
медико-социальной помощи предусматривается специалистам со
средним медицинским образованием.
В настоящее время в медицинских учреждениях Российской
Федерации работает свыше 1,4 млн. средних медицинских работников,
обеспеченность ими составляет 100 на 10000 жителей, соотношение
врачебного и среднего медицинского персонала - 1:2,5.
Для решения поставленных задач сформирована многоуровневая
система подготовки специалистов сестринского дела. Проведена
реорганизация сети средних учебных заведений, созданы колледжи, в
16 медицинских вузах открыты факультеты высшего сестринского
образования. Осуществлены два выпуска медицинских сестер с высшим
образованием.
В целях совершенствования системы сертификации и аттестации
среднего медицинского и фармацевтического персонала разработан
приказ Минздрава России о 19.08.97 N 249 "О номенклатуре
специальностей среднего медицинского и фармацевтического
персонала".
В ряде территорий, с целью улучшения организации и развития
сестринского дела, введены должности главных специалистов по
сестринскому делу органов управления здравоохранением субъектов
Российской Федерации.
Создана и активно функционирует Межрегиональная ассоциация
медицинских сестер России. Успешно реализуется международный
проект "Новые сестры для новой России", проводятся Всероссийские
конференции медицинских сестер и международные семинары по
сестринскому делу, разрабатываются нормативно-методические
документы.
С целью дальнейшего развития сестринского дела в России,
упорядочения обязанностей, ответственности и функций специалистов
со средним медицинским образованием
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Управлению организации медицинской помощи населению,
Управлению охраны здоровья матери и ребенка, Управлению научных и
образовательных медицинских учреждений, Управлению кадров:
1.1. Разработать совместно с Сотрудничающим с ВОЗ Центром по
сестринскому делу до 01.09.98 Государственную программу развития
сестринского дела в России.
1.2. Совместно с заинтересованными организациями и
специалистами в течение 1998-1999 годов разработать и утвердить в
установленном порядке Медико-технологические протоколы сестринских
манипуляций для использования в лечебно-профилактических
учреждениях Российской Федерации.
1.3. Совместно с Проблемной комиссией по сестринскому делу до
01.03.98 разработать и утвердить в установленном порядке:
- План подготовки и издания учебно-методической литературы по
высшему сестринскому образованию.
- Программы послевузовской подготовки в интернатуре и
ординатуре медицинских сестер с высшим образованием.
- Порядок проведения Итоговой государственной аттестации
специалистов с высшим сестринским образованием.
1.4. Совместно с Межрегиональной ассоциацией медицинских
сестер России подготовить и провести во втором полугодии 1998 года
I Всероссийский съезд средних медицинских работников.
2. Руководителям органов управления здравоохранением субъектов
Российской Федерации:
2.1. При введении в штатное расписание органа управления
здравоохранением должности главного специалиста по сестринскому
делу возложить на него функции согласно Положению (Приложение).
2.2. Обеспечить направление абитуриентов в медицинские
училища, колледжи, и подготовку специалистов со средним
медицинским образованием по целевому набору, в соответствии с
реальной потребностью учреждений здравоохранения.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возлагаю на
заместителя Министра В.И.Стародубова.
Министр
здравоохранения
Российской Федерации
Т.Б.ДМИТРИЕВА
Приложение
УТВЕРЖДЕНО
Приказ Минздрава России
от 31.12.1997. N 390
ПОЛОЖЕНИЕ
О ГЛАВНОМ СПЕЦИАЛИСТЕ ПО СЕСТРИНСКОМУ ДЕЛУ
ОРГАНОВ УПРАВЛЕНИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЕМ
СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Общие положения
1.1. На должность главного специалиста по сестринскому делу
органа управления здравоохранением субъекта Российской Федерации
назначается специалист с высшим сестринским образованием, имеющий
соответствующий диплом, сертификат специалиста.
1.2. Назначение и освобождение главного специалиста
осуществляется руководителем органа управления здравоохранением
субъекта Российской Федерации в установленном порядке.
1.3. Главный специалист по сестринскому делу подчиняется
непосредственно руководителю органа управления здравоохранением
субъекта Российской Федерации или заместителю по курируемым
вопросам.
1.4. Главный специалист является организатором и координатором
сестринского дела и работы главных медсестер
лечебно-профилактических учреждений здравоохранения субъекта
Российской Федерации.
1.5. В своей деятельности главный специалист руководствуется
настоящим Положением, действующим законодательством Российской
Федерации по вопросам охраны здоровья населения.
2. Основные задачи
2.1. Основными задачами главного специалиста являются
разработка и проведение мероприятий, направленных на улучшение
профессиональной подготовки, организации и повышение качества и
эффективности работы среднего медицинского персонала учреждений
здравоохранения.
3. Обязанности
В соответствии с возложенными задачами главный специалист
обязан:
3.1. Анализировать показатели деятельности средних медицинских
работников учреждений здравоохранения субъектов Российской
Федерации, эффективность использования кадровых ресурсов,
разрабатывать и осуществлять мероприятия по их улучшению.
3.2. Разрабатывать комплексные планы развития и
совершенствования сестринского дела в территории и осуществлять
контроль за их реализацией.
3.3. Изучать потребность в средних медицинских кадрах.
Совместно с другими специалистами формировать перспективные планы
подготовки, специализации и повышения квалификации средних
медицинских работников. Организовывать проведение работы по
профессиональной ориентации школьников. Принимать меры по
обеспечению целевого направления абитуриентов в медицинские
училища, колледжи, факультеты высшего сестринского образования
ВУЗов в соответствии с реальной потребностью учреждений
здравоохранения.
3.4. Принимать участие в адаптации учебных планов и программ
средних медицинских образовательных учреждений, осуществляющих
подготовку и повышение квалификации средних медицинских работников.
3.5. Руководить работой комиссий по аттестации средних
медицинских кадров. Принимать участие в лицензировании медицинской
и фармацевтической деятельности в пределах своей компетенции.
3.6. Принимать участие в подготовке нормативно-правовых
документов по организации, стандартизации, управлению качеством и
повышению эффективности деятельности среднего медицинского
персонала субъекта Российской Федерации. Осуществлять контроль за
их реализацией.
3.7. Содействовать внедрению новых организационных форм
деятельности, медицинских технологий и передового опыта работы
среднего медицинского персонала.
3.8. Участвовать в проведении научных исследований в
сестринском деле, организовывать и проводить научно-практические
конференции, семинары, совещания по вопросам совершенствования
сестринского дела.
3.9. Повышать свою профессиональную квалификацию в
установленном порядке не реже одного раза в пять лет.
4. Права
Главный специалист имеет право:
4.1. Запрашивать и получать всю необходимую информацию по
организации работы среднего медицинского персонала учреждений
здравоохранения субъекта Российской Федерации.
4.2. Вносить предложения по развитию и совершенствованию
сестринского дела на территории субъекта Российской Федерации.
4.3. Участвовать в координации работы по организации
сестринского дела в субъекте Российской Федерации.
4.4. Осуществлять научную и педагогическую деятельность,
принимать участие в работе государственных экзаменационных
комиссий медицинских колледжей и училищ.
4.5. Участвовать в рассмотрении предложений о выдвижении
средних медицинских работников для награждения государственными
наградами Российской Федерации.
4.6. Принимать участие в деятельности профессиональных и
общественных организаций в соответствии с действующим
законодательством Российской Федерации.
5. Ответственность
5.1. Главный специалист несет ответственность за
осуществляемую профессиональную деятельность в соответствии с
действующим законодательством Российской Федерации.
Начальник управления организации
медицинской помощи населению
Министерства здравоохранения
Российской Федерации
А.И.ВЯЛКОВ
|
