МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 29 декабря 1997 г. N 851
О МИЛИЦЕЙСКИХ (ВОЕНИЗИРОВАННЫХ) ПОДРАЗДЕЛЕНИЯХ
ВНЕВЕДОМСТВЕННОЙ ОХРАНЫ ПРИ ОРГАНАХ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ОХРАНЕ ПЕРЕВОЗИМОГО ИМУЩЕСТВА
ФИЗИЧЕСКИХ И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ
(с изм., согл. Приказов МВД РФ от 18.01.1999 N 30, от 12.09.2000 N 950,
от 28.04.2001 N 466, от 18.12.2003 N 1006)
В целях совершенствования деятельности милицейских
подразделений вневедомственной охраны и обеспечения охраны
перевозимого имущества юридических и физических лиц от преступных
и иных противоправных посягательств приказываю:
1. Утвердить:
1.1. Типовое положение о милицейском подразделении
вневедомственной охраны при МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской
Федерации, УВД (ОВД) 8 ГУ МВД России по охране перевозимого
имущества собственников (Приложение 1).
1.2. Инструкцию о деятельности милицейских подразделений
вневедомственной охраны при МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской
Федерации, УВД (ОВД) 8 ГУ МВД России по охране перевозимого
имущества собственников (Приложение 2).
1.3. Типовые штатные расписания милицейских подразделений
вневедомственной охраны при МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской
Федерации, УВД (ОВД) 8 ГУ МВД России по охране перевозимого
имущества собственников (приложение 3 <*>).
--------------------------------
<*> Не приводится.
1.4. Нормы положенности автотранспорта, вооружения, специальных
средств и другого имущества для милицейских подразделений
вневедомственной охраны при МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской
Федерации, УВД (ОВД) 8 ГУ МВД России по охране перевозимого
имущества собственников (приложение 4 <*>).
--------------------------------
<*> Не приводится.
1.5. Образец (рисунок) и описание нагрудного знака,
располагаемого на предметах форменного обмундирования лиц рядового
и начальствующего состава милицейских подразделений
вневедомственной охраны при МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской
Федерации, УВД (ОВД) 8 ГУ МВД России по охране перевозимого
имущества собственников (Приложение 5).
1.6. Номера, присвоенные милицейским подразделениям
вневедомственной охраны при МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской
Федерации, УВД (ОВД) 8 ГУ МВД России по охране перевозимого
имущества собственников (приложение 6 <*>).
--------------------------------
<*> Не приводится.
1.7. Изменения и дополнения, которые вносятся в нормативные
акты МВД России (Приложение 7).
2. Начальникам ГУВО МВД России (М.И. Суходольскому), ГУВДРО
(В.В. Шлемину), ГУООП (Н.И. Першуткину), ГУГИБДД СОБ МВД России
(В.Н. Кирьянову), ГУВДТиС МВД России (В.В. Захаренкову)
организовать изучение настоящего Приказа личным составом
подчиненных подразделений.
(п. 2 в ред. Приказа МВД РФ от 18.12.2003 N 1006)
3. Начальникам ГУВО МВД России (М.И. Суходольскому), ГУВДРО СОБ
МВД России (В.В. Шлемину), министрам внутренних дел, начальникам
ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации внести соответствующие
изменения в структуру и штатное расписание УВО (ОВО) при МВД,
ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации, УВД (ОВД) в закрытых
административно-территориальных образованиях, на особо важных и
режимных объектах.
(п. 3 в ред. Приказа МВД РФ от 18.12.2003 N 1006)
4. ГУВО МВД России (М.И. Суходольскому), ГУВДРО СОБ МВД России
(В.В. Шлемину):
4.1. Разработать программу профессиональной подготовки личного
состава милицейских подразделений вневедомственной охраны при МВД,
ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации, УВД (ОВД) в закрытых
административно-территориальных образованиях, на особо важных и
режимных объектах по охране перевозимого имущества физических и
юридических лиц.
4.2. Обеспечить в соответствии с Соглашением о сотрудничестве в
области сопровождения и охраны по территории других государств от
17 февраля 1994 года взаимодействие милицейских подразделений
вневедомственной охраны при МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской
Федерации, УВД (ОВД) в закрытых административно-территориальных
образованиях, на особо важных и режимных объектах по охране
перевозимого имущества собственников с аналогичными
подразделениями органов внутренних дел государств - участников
СНГ.
(п. 4 в ред. Приказа МВД РФ от 18.12.2003 N 1006)
5. ГУГЗ СТ МВД России по заявкам УВО (ОВО) при МВД, ГУВД, УВД
субъектов Российской Федерации, УВД (ОВД) в закрытых
административно-территориальных образованиях, на особо важных и
режимных объектах обеспечить необходимое вооружение и оснащение
милицейских подразделений вневедомственной охраны при МВД, ГУВД,
УВД субъектов Российской Федерации, УВД (ОВД) в закрытых
административно-территориальных образованиях, на особо важных и
режимных объектах по охране перевозимого имущества собственников в
соответствии с нормами положенности.
(п. 5 в ред. Приказа МВД РФ от 18.12.2003 N 1006)
6. ГУВО МВД России (М.И. Суходольскому) для обеспечения
взаимодействия подразделений по охране перевозимого имущества
физических и юридических лиц организовать создание в федеральных
округах филиалов Межрегионального координационного центра по
охране перевозимого имущества физических и юридических лиц ГУВО
МВД России.
(п. 6 введен Приказом МВД РФ от 18.12.2003 N 1006)
7. Считать утратившим силу Приказ МВД России от 1 июня 1993 г.
N 258.
8. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на
заместителя Министра - начальника СОБ МВД России генерал-
полковника милиции С.Ф. Щадрина.
(п. 8 в ред. Приказа МВД РФ от 18.12.2003 N 1006)
Вр.и.о. Министра,
генерал-полковник
внутренней службы
П.Т.МАСЛОВ
Приложение 1
к Приказу МВД России
от 29 декабря 1997 г. N 851
ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
О МИЛИЦЕЙСКОМ (ВОЕНИЗИРОВАННОМ)
ПОДРАЗДЕЛЕНИИ ВНЕВЕДОМСТВЕННОЙ ОХРАНЫ
ПРИ МВД, ГУВД, УВД СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
УВД (ОВД) В ЗАКРЫТЫХ АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЯХ, НА ОСОБО ВАЖНЫХ И РЕЖИМНЫХ ОБЪЕКТАХ
ПО ОХРАНЕ ПЕРЕВОЗИМОГО ИМУЩЕСТВА
ФИЗИЧЕСКИХ И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ
(в ред. Приказов МВД РФ от 18.01.1999 N 30,
от 28.04.2001 N 466, от 18.12.2003 N 1006)
I. Общие положения
1. В систему милицейских (военизированных) подразделений по
охране перевозимого имущества физических и юридических лиц <*>
входят:
Межрегиональный координационный центр по охране перевозимого
имущества ГУВО МВД России <**>;
филиалы МКЦ ГУВО МВД России <***>;
милицейские (военизированные) подразделения УВО (ОВО) при МВД,
ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации, ОВО при горрайорганах
внутренних дел, УВД (ОВД) в закрытых административно-
территориальных образованиях, на особо важных и режимных объектах.
--------------------------------
<*> Далее - подразделения.
<**> Далее - МКЦ ГУВО МВД России.
<***> Далее - филиалы.
(п. 1 в ред. Приказа МВД РФ от 18.12.2003 N 1006)
2. Филиалы создаются в целях обеспечения взаимодействия и
координации деятельности подразделений по охране перевозимого
имущества физических и юридических лиц УВО (ОВО) при МВД, ГУВД,
УВД субъектов Российской Федерации в федеральных округах, а также
организации их взаимодействия с МКЦ ГУВО МВД России.
2.1. Филиалы действуют от имени МКЦ ГУВО МВД России на
основании доверенности, с правом заключения договоров с
заказчиками на охрану перевозимого имущества физических и
юридических лиц.
2.2. На филиалы возлагаются задачи исполнения долгосрочных
договоров с выполнением функций охраны перевозимого имущества
физических и юридических лиц по территории Российской Федерации с
выездом за пределы федеральных округов.
2.3. Организация деятельности, финансирования, размещения,
материально-технического обеспечения филиалов возлагается на МКЦ
ГУВО МВД России.
(п. 2 в ред. Приказа МВД РФ от 18.12.2003 N 1006)
3. Подразделение создается в соответствии с нормативными
правовыми актами МВД России. Структура и штаты подразделения
утверждаются начальником УВО (ОВО).
4. Подразделение возглавляет начальник (командир), который
подчиняется начальнику УВО (ОВО). Начальник (командир)
подразделения и его заместители назначаются на должность и
освобождаются от должности начальником УВО (ОВО).
5. Подразделение комплектуется, как правило, на конкурсной
основе из числа сотрудников милиции, имеющих необходимый уровень
подготовки и стаж работы в органах внутренних дел не менее двух
лет. Сотрудники милиции и работники принимаются на службу (работу)
по контракту.
6. Деятельность подразделения организуется на основе
планирования, сочетания единоначалия в решении вопросов служебной
деятельности и коллегиальности при их обсуждении, с установлением
персональной ответственности каждого сотрудника за состояние дел
на порученном участке и выполнение отдельных поручений.
7. Подразделение в своей деятельности руководствуется
Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и
иными нормативными правовыми актами субъектов Российской
Федерации, нормативными правовыми актами МВД России и Положением о
подразделении по охране перевозимого имущества собственников,
утвержденным начальником УВО (ОВО).
8. Подразделение осуществляет свою деятельность на основании
доверенности, выданной начальником УВО (ОВО), заключает договоры
от имени УВО (ОВО), может иметь соответствующие печати, штампы и
бланки со своим полным наименованием.
(п. 8 в ред. Приказа МВД РФ от 18.12.2003 N 1006)
9. Финансирование подразделения осуществляется за счет средств
федерального бюджета, средств, поступающих по договорам от иной
приносящей доход деятельности, осуществляемой в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
(п. 9 в ред. Приказа МВД РФ от 18.12.2003 N 1006)
10. Материально-техническое обеспечение подразделения
осуществляется в соответствии с нормами положенности,
утвержденными МВД России.
II. Основные задачи
11. Охрана на договорной основе имущества собственников
(юридических и физических лиц) от преступных и иных противоправных
посягательств при его перевозке.
12. Координация служебной деятельности нарядов подразделений
милиции и военизированной охраны <*>, задействованных в
обеспечении охраны имущества физических и юридических лиц при его
перевозке.
--------------------------------
<*> Далее - ВОХР.
12.1. Участие в разработке и осуществлении мер по упорядочению
и совершенствованию служебной деятельности по охране имущества
физических и юридических лиц.
(п. 12 в ред. Приказа МВД РФ от 18.12.2003 N 1006)
III. Функции
13. Обеспечивает на основе договоров охрану имущества
физических и юридических лиц <*> при его перевозке от преступных и
иных противоправных посягательств путем выставления
(командирования) нарядов милиции из числа сотрудников
подразделения.
--------------------------------
<*> Далее - заказчик.
(п. 13 в ред. Приказа МВД РФ от 18.12.2003 N 1006)
14. Осуществляет необходимые рекламные мероприятия,
направленные на информирование о предоставляемых услугах по
обеспечению безопасности перевозимого имущества заказчиков.
15. Обобщает и внедряет передовой опыт, новые формы и методы по
охране перевозимого имущества заказчиков.
16. Совершенствует учебно-методическую и материально-
техническую базу.
IV. Взаимоотношения и связи
17. Для выполнения возложенной задачи и своих функций
подразделение осуществляет взаимодействие с:
- другими подразделениями вневедомственной охраны;
- подразделениями Государственной инспекции безопасности
дорожного движения;
(в ред. Приказа МВД РФ от 18.01.1999 N 30)
- линейными подразделениями органов внутренних дел на
транспорте;
- иными подразделениями органов внутренних дел, расположенными
в местах дислокации подразделения и по маршруту перевозки
охраняемого имущества;
- другими подразделениями и предприятиями, осуществляющими
охрану объектов и имущества собственников;
- органами управления железнодорожным, водным и воздушным
транспортом;
- таможенными органами.
(абзац введен Приказом МВД РФ от 18.12.2003 N 1006)
18. Для выполнения возложенной задачи и своих функций по охране
перевозимых грузов подразделение поддерживает связи:
- со средствами массовой информации;
- с представителями Страховой компании правоохранительных
органов при осуществлении страхования охраняемого перевозимого
имущества заказчиков от рисков, пожаров или взрывов, аварий
транспортного средства, повреждений имущества в ходе погрузочно-
разгрузочных работ, стихийных бедствий и других опасностей.
V. Полномочия начальника (командира)
19. Осуществляет общее руководство деятельностью подразделения
и является прямым начальником всего личного состава; несет
персональную ответственность за надлежащее выполнение возложенных
на подразделение задач и функций по охране имущества заказчиков.
20. Представляет интересы подразделения в учреждениях и
организациях, а также с собственниками имущества.
21. В пределах предоставленных прав выступает в суде и
арбитражном суде.
22. Заключает договоры на охрану имущества собственников.
23. Обеспечивает стабильную и эффективную деятельность
подразделения на основе планов работы.
24. Осуществляет контроль и анализ за ходом выполнения планов
оперативно-служебной и хозяйственной деятельности подразделения.
25. В соответствии с договорными обязательствами разрабатывает
комплекс мер и обеспечивает выделение сил и средств, необходимых
для организации надежной охраны перевозимого имущества заказчиков.
26. Обеспечивает готовность нарядов милиции к выполнению задач
по охране перевозимого имущества, разработку и согласование
маршрутов перевозки имущества автомобильным, железнодорожным,
водным и воздушным транспортом, с учетом пунктов остановок,
формирования поездов, наличия на станциях, в портах, в городах и в
других населенных пунктах органов внутренних дел, мест дислокации
органов управления железнодорожным, водным и воздушным
транспортом, определяет форму одежды, вид оружия, боеприпасов,
специальных средств, средств индивидуальной защиты и связи.
27. Руководит профессиональной подготовкой и воспитанием
личного состава подразделения, в том числе проводит оперативно-
тактические учения и тренировки по отработке практических действий
сотрудников в условиях, максимально приближенных к реальной
обстановке.
28. Организует взаимодействие с иными подразделениями
вневедомственной охраны и органом внутренних дел Российской
Федерации, другими подразделениями и предприятиями,
осуществляющими охрану объектов и имущества собственников, а также
с аналогичными подразделениями компетентных органов иностранных
государств на основе межведомственных международных договоров
(соглашений) в порядке, определенном нормативными правовыми актами
МВД России.
29. Организует осуществление контроля за служебной
деятельностью нарядов милиции, соблюдением правил ношения
установленной формы одежды сотрудников, состоянием и сохранностью
оружия, боеприпасов, специальных средств, использованием
автотранспорта, лично участвует в этой работе.
30. Докладывает руководству УВО (ОВО) о состоянии охраны
перевозимого имущества, вносит на рассмотрение необходимые
предложения, направленные на усиление системы охраны перевозимого
имущества заказчиков.
31. Своевременно подготавливает заявки на материально-
технические и другие виды довольствия.
32. Изучает опыт работы лучших нарядов милиции, распространяет
передовые формы и методы несения службы по охране перевозимого
имущества заказчиков.
33. Организует и проводит прием заказчиков. Обеспечивает учет
поступающих предложений, заявлений, жалоб заказчиков, рассмотрение
их в установленные законодательством Российской Федерации и
нормативными правовыми актами МВД России сроки, уведомляет
заинтересованных лиц о принятых по ним мерах.
34. Проводит работу, направленную на расширение предоставляемых
заказчиком услуг.
35. Устанавливает внутренний распорядок и режим работы
сотрудников (работников) подразделения.
36. Издает приказы в пределах своей компетенции по вопросам
деятельности подразделения.
37. В пределах прав, предоставленных законодательством
Российской Федерации и нормативными правовыми актами МВД России,
поощряет сотрудников (работников) подразделения и налагает
дисциплинарные взыскания.
VI. Наряд милиции
38. Наряд милиции состоит из двух и более сотрудников милиции,
вооруженных табельным и автоматическим оружием, спецсредствами,
обеспеченных средствами индивидуальной защиты и радиосвязи.
39. Начальником (старшим) наряда милиции назначается командир
отделения либо наиболее опытный сотрудник милиции, способный
обеспечить руководство деятельностью наряда милиции.
40. Наряд милиции может выполнять возложенные на него
обязанности в пешем порядке, на транспортных средствах
подразделения или транспортных средствах, предоставленных
заказчиком, в соответствии с договором.
41. Личный состав наряда милиции отвечает за сохранность
имущества с момента передачи его заказчиком под охрану по акту на
условиях, предусмотренных договором.
42. Наряд милиции обязан:
42.1. Знать и выполнять требования нормативных правовых актов
МВД России, а также условия договора по выполнению конкретного
охранного мероприятия.
42.2. Следовать только по установленному предписанием маршруту.
Немедленно докладывать дежурному УВО (ОВО) обо всех изменениях
маршрута.
42.3. Обеспечивать сохранность перевозимых грузов до сдачи их
заказчику или его представителю и получения акта о выполнении
договорных обязательств.
42.4. Принимать неотложные меры к обеспечению сохранности
перевозимого имущества при авариях, дорожно-транспортных
происшествиях, катастрофах, пожарах, стихийных бедствиях и других
чрезвычайных происшествиях.
42.5. Докладывать дежурному УВО (ОВО) о ходе выполнения
договорных обязательств из населенных пунктов, определенных
начальником (командиром) подразделения.
42.6. Допускать в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации, порядке к проверке сопроводительных
документов, а при необходимости и охраняемого имущества,
представителей правоохранительных, таможенных органов, налоговых
инспекций и иных компетентных органов.
42.7. Правильно использовать средства связи, специальное
оборудование и другие технические средства охраны. Знать световые,
звуковые и другие сигналы, применяемые на транспорте.
43. Личному составу наряда милиции запрещается:
43.1. Принимать под охрану имущество (часть имущества), не
соответствующее сопроводительным документам на перевозимое
имущество и условиям договора, выполнять другие функции, не
предусмотренные договором.
43.2. Самостоятельно проверять состояние, количество и качество
перевозимого имущества, открывать замки и запоры, ограничивающие
доступ к охраняемому имуществу.
43.3. Допускать на территорию, где хранится охраняемое
имущество, лиц, не имеющих прямого отношения к ним по условиям
договора, за исключением лиц, указанных в подпункте 42.6
настоящего Положения.
43.4. Разглашать информацию о маршруте следования, характере и
видах осуществляемых охранных мероприятий и иную информацию,
связанную с выполнением задачи по охране перевозимого имущества
(за исключением информации, предоставляемой должностным лицам
правоохранительных и иных государственных органов в соответствии с
законодательством Российской Федерации).
(в ред. Приказа МВД РФ от 18.12.2003 N 1006)
Примечания. 1. Исключен. - Приказ МВД РФ от 18.12.2003 N 1006.
1. Должностные инструкции личного состава разрабатываются на
основании настоящего Типового положения и в соответствии с
Приказом МВД России от 15 июня 1994 г. N 201.
2. При временном отсутствии договоров на охрану перевозимого
имущества начальнику (командиру) подразделения разрешается
заключать договоры на охрану объектов.
(п. 2 в ред. Приказа МВД РФ от 18.12.2003 N 1006)
3. О заключении договоров на охрану перевозимого имущества за
пределы субъекта Российской Федерации информируется МКЦ ГУВО МВД
России или его соответствующий филиал.
(п. 3 введен Приказом МВД РФ от 18.12.2003 N 1006)
4. Исключен. - Приказ МВД РФ от 28.04.2001 N 466.
Приложение 2
к Приказу МВД России
от 29 декабря 1997 г. N 851
ИНСТРУКЦИЯ
О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИЛИЦЕЙСКИХ (ВОЕНИЗИРОВАННЫХ)
ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ВНЕВЕДОМСТВЕННОЙ ОХРАНЫ ПРИ МВД, ГУВД,
УВД СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, УВД (ОВД) В ЗАКРЫТЫХ
АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЯХ, НА ОСОБО
ВАЖНЫХ И РЕЖИМНЫХ ОБЪЕКТАХ ПО ОХРАНЕ ПЕРЕВОЗИМОГО
ИМУЩЕСТВА ФИЗИЧЕСКИХ И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ
(в ред. Приказа МВД РФ от 18.12.2003 N 1006)
I. Общие положения
1. Настоящая Инструкция определяет порядок деятельности
милицейских (военизированных) подразделений вневедомственной
охраны при МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации <*>, а
также УВД (ОВД) в закрытых административно-территориальных
образованиях, на особо важных и режимных объектах <**> по охране
перевозимого имущества физических и юридических лиц, организацию
взаимодействия с другими подразделениями системы МВД России.
--------------------------------
<*> Далее - УВО (ОВО).
<**> Далее - подразделения.
2. Основанием для осуществления охранных мероприятий при
перевозке имущества является договор, заключенный между физическим
или юридическим лицом <*> и соответствующим подразделением.
--------------------------------
<*> Далее - заказчик.
3. Начальник (командир) подразделения в целях выполнения
возложенной на подразделение задачи организует взаимодействие с
иными подразделениями вневедомственной охраны и органами
внутренних дел Российской Федерации через Межрегиональный
координационный центр по охране перевозимого имущества ГУВО МВД
России <*> и его соответствующие филиалы, а с подразделениями,
осуществляющими охрану имущества физических и юридических лиц на
территории соответствующего субъекта Российской Федерации, а также
с органами управления железнодорожным, водным и воздушным
транспортом - непосредственно.
--------------------------------
<*> Далее - МКЦ ГУВО МВД России.
II. Организация работы
4. УВО (ОВО):
4.1. Докладывает в дежурную часть МКЦ ГУВО МВД России и
информирует дежурную часть соответствующего МВД, ГУВД, УВД
субъекта Российской Федерации, а также УВО (ОВО) при МВД, ГУВД,
УВД других субъектов Российской Федерации о сроках осуществления
охранных мероприятий на территории этих субъектов Российской
Федерации, местах стоянок нарядов милиции и военизированной охраны
<*>, маршрутах движения и их конечных пунктах, способах охраны
перевозимого имущества, необходимости сдачи оружия на временное
хранение (с указанием конкретного органа внутренних дел (УВО,
ОВО)), а также отслеживает передвижение нарядов по маршруту
движения.
--------------------------------
<*> Далее - ВОХР.
Дежурная часть МВД, ГУВД, УВД субъекта Российской Федерации
направляет соответствующую информацию в дежурные части МВД, ГУВД,
УВД субъектов Российской Федерации по маршруту следования наряда
для оказания необходимой помощи и контроля за работой наряда.
4.2. При необходимости привлечения к выполнению охранных
мероприятий дополнительных сил и средств других подразделений
органов внутренних дел Российской Федерации подает заявку в МКЦ
ГУВО МВД России для организации согласования с соответствующими
руководителями возможности их выделения, порядка и условий
задействования.
При наличии филиала МКЦ ГУВО МВД России в субъекте Российской
Федерации привлечение к выполнению охранных мероприятий
дополнительных сил и средств осуществляет филиал.
5. Контроль за организацией оперативно-служебной деятельности
подразделений по охране перевозимого имущества физических и
юридических лиц осуществляется МКЦ ГУВО МВД России и
руководителями подразделений вневедомственной охраны.
6. В соответствии с договорными обязательствами начальник
(командир) подразделения разрабатывает комплекс мер, обеспечивает
выделение сил и средств, необходимых для организации надежной
охраны перевозимого имущества.
7. Перед заключением договора на охрану перевозимого имущества
проверяются сведения, указанные заказчиком в заявке на оказание
услуг (Приложение N 1 к Инструкции), проводится правовая
экспертиза правоустанавливающих, регистрационных документов
заказчика, его финансовая состоятельность и юридическая форма
владения имуществом, документы на перевозимое имущество и
транспортное средство (при перевозке автомобильным транспортом
заказчика). О заключении договора, связанного с выполнением
функций за пределами субъекта Российской Федерации, информируется
МКЦ ГУВО МВД России или его филиал.
8. Перед заступлением наряда на службу руководители
подразделений проводят инструктаж, в ходе которого проверяется
готовность наряда к несению службы, форма одежды, вооружение,
специальные средства, средства индивидуальной бронезащиты и связи;
проводится маршрут движения, оперативная обстановка по маршруту
движения, расположение органов внутренних дел Российской Федерации
и способы связи с ними; порядок следования и возвращения наряда
милиции (ВОХР) в подразделение; доводятся особенности несения
службы, порядок использования средств связи и применения
установленных сигналов для поддержания взаимодействия между
сотрудниками наряда, подразделением, а также другими
подразделениями органов внутренних дел Российской Федерации,
находящимися на маршрутах передвижения нарядов, особенности
применения и хранения оружия, боеприпасов и использования
специальных средств на маршруте движения, а также меры личной
безопасности сотрудников наряда при выполнении служебных
обязанностей.
9. Исполнение договоров по охране перевозимого имущества
физических и юридических лиц с использованием легкового
автотранспорта, где в качестве заказчика выступает
негосударственная организация или физическое лицо, осуществляется
нарядом ВОХР с предоставлением автомобиля и водителя заказчиком.
Исполнение договоров по охране перевозимого имущества, где в
качестве заказчика выступают государственные организации и
предприятия, может осуществляться как нарядами ВОХР на
автотранспорте УВО (ОВО), не оборудованном специальными световыми
и звуковыми сигналами, либо милицейскими нарядами на служебных
автомобилях с государственными регистрационными номерными знаками
на синем фоне, оборудованных специальными световыми и звуковыми
сигналами и нанесенными цветографическими схемами.
Исполнение договоров по охране перевозимого имущества
негосударственных организаций или физических лиц с использованием
грузового автотранспорта также может осуществляться в указанном
выше порядке.
Охрана перевозимых денежных средств осуществляется на
автомобилях заказчика или УВО (ОВО), специально предназначенных
для этих целей.
Автомобили подразделений по охране перевозимого имущества
физических и юридических лиц должны иметь на передних боковых
дверцах надпись, указывающую принадлежность автомобиля к
конкретному подразделению вневедомственной охраны и телефон
дежурной части подразделения в соответствии с требованиями,
постановленными законодательными и иными нормативными правовыми
актами Российской Федерации.
Автомобили, переданные заказчиком во временное владение и
пользование подразделениям вневедомственной охраны согласно
условиям договора, подлежат регистрации на общих основаниях с
выдачей государственных регистрационных знаков транспортных
средств ТИП 1 (на белом фоне). Установка специальных световых и
звуковых сигналов, а также нанесение цветографических схем на
указанных автомобилях не допускаются.
III. Действия наряда милиции (ВОХР)
10. Сотрудникам нарядов милиции (ВОХР) <*>, осуществляющим
выполнение служебных обязанностей по охране перевозимого
имущества, оформляются предписания (Приложение N 2 к Инструкции),
при необходимости - командировочные удостоверения, выдаются
нагрудные знаки. Нагрудные знаки выдаются наряду на время
осуществления служебных обязанностей, о чем делается запись в
книге службы нарядов подразделения.
--------------------------------
<*> Далее - наряд.
11. Сотрудники наряда отвечают за сохранность имущества с
момента передачи его заказчиком под охрану по акту на условиях,
предусмотренных договором (Приложение N 3 к Инструкции).
12. При нападении на наряд или охраняемое имущество наряд
принимает меры к его отражению, обеспечивает охрану имущества,
доведение информации о нападении до ближайшего горрайлиноргана
внутренних дел и обеспечивает охрану имущества до прибытия
следственно-оперативной группы, сообщает о произошедшем дежурному
УВО (ОВО). Если условия выполнения охранных мероприятий не
позволяют прекратить движение, наряд доводит информацию о попытке
нападения на охраняемое имущество до оперативного дежурного
ближайшего на маршруте горрайоргана внутренних дел и дежурного УВО
(ОВО).
13. Во время вступления наряда во взаимодействие с нарядами
горрайлинорганов внутренних дел при совместном отражении нападения
на охраняемое имущество или иных чрезвычайных ситуациях наряд
действует согласно указаниям старшего оперативного начальника
горрайлиноргана или подразделения внутренних дел, на территории
которого находится.
14. При вынужденных остановках на маршруте движения и других
чрезвычайных происшествиях старший наряда докладывает об этом
дежурному УВО (ОВО) и действует по его указанию.
15. Наряд обеспечивает сохранность перевозимого имущества до
сдачи их заказчику или его представителю по акту о выполнении
договорных обязательств (Приложение N 4 к Инструкции).
IV. Организация взаимодействия
16. Подразделение в своей деятельности взаимодействует с
другими подразделениями вневедомственной охраны, а также иными
подразделениями органов внутренних дел Российской Федерации,
подразделениями таможенных органов, другими подразделениями и
организациями, осуществляющими охрану объектов и имущества
физических и юридических лиц, а также с органами управления
железнодорожным, водным и воздушным транспортом.
17. С подразделениями Государственной инспекции безопасности
дорожного движения подразделение осуществляет взаимодействие по
вопросам:
оказания помощи нарядам в выборе наиболее целесообразных
маршрутов следования и предоставления информации о складывающейся
обстановке на обслуживаемых участках автомобильных дорог;
организации оперативного реагирования на складывающуюся
обстановку при возникновении чрезвычайных ситуаций в ходе
выполнения задач по охране перевозимого имущества физических и
юридических лиц.
18. С линейными подразделениями органов внутренних дел на
транспорте подразделение осуществляет взаимодействие по вопросам:
информирования нарядов при их обращении о находящихся на
воздушном и водном транспорте, в поездах сотрудников подразделений
органов внутренних дел и подразделений внутренних войск МВД
России, а также о пассажирах, имеющих при себе оружие и
специальные средства активной обороны;
предоставления служебных или иных помещений для временного
размещения нарядов, а также средств связи для докладов и получения
информации из УВО (ОВО).
19. С дежурными частями горрайлинорганов внутренних дел
подразделение осуществляет взаимодействие по вопросам:
информирования нарядов об оперативной обстановке на
обслуживаемой территории;
организации временного хранения оружия, боеприпасов,
специальных средств, средств индивидуальной защиты и связи,
используемых нарядами;
использования имеющихся средств связи дежурных частей для
передачи информации о результатах охранных мероприятий, приема и
доведения до нарядов содержания передаваемой информации,
необходимой для эффективного проведения охранных мероприятий,
обеспечения оперативного реагирования на сообщения о чрезвычайных
ситуациях.
20. С подразделениями таможенных органов подразделение
взаимодействует по вопросам координации действий при осуществлении
охраны перевозимого имущества физических и юридических лиц от
таможенных пунктов границ Российской Федерации до таможенных
терминалов и обратно.
21. С другими подразделениями и организациями, осуществляющими
охрану объектов и имущества физических и юридических лиц, а также
с органами управления железнодорожным, водным и воздушным
транспортом подразделение осуществляет взаимодействие по вопросам
возможного использования их сил и средств в интересах выполнения
задачи по охране перевозимого имущества заказчиков.
22. Подразделение взаимодействует с аналогичными
подразделениями милиции (полиции) иностранных государств в
вопросах обеспечения охраны на договорной основе имущества
физических и юридических лиц, перевозимого с территории Российской
Федерации на территорию иностранных государств, а равно с
территории иностранных государств на территорию Российской
Федерации.
Приложение 1
к Инструкции о деятельности
милицейских (военизированных) подразделений
вневедомственной охраны при МВД, ГУВД,
УВД субъектов Российской Федерации, УВД (ОВД)
в закрытых административно-территориальных
образованиях, на особо важных и режимных
объектах по охране перевозимого имущества
физических и юридических лиц
(в ред. Приказа МВД РФ от 18.12.2003 N 1006)
Начальнику (командиру)
ЗАЯВКА
НА ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ПО ОХРАНЕ ПЕРЕВОЗИМОГО ИМУЩЕСТВА
Наименование имущества и его характеристика __________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Количество машин (марка, государственный регистрационный
номер) ___________________________________________________________
__________________________________________________________________
Маршрут движения (планируемые стоянки) _______________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Место принятия имущества под охрану __________________________
__________________________________________________________________
Лицо, ответственное за передачу имущества под охрану _________
__________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
телефон: __________________ факс: ____________________________
Пункт назначения _____________________________________________
Наименование предприятия, учреждения, организации и
ответственное лицо за прием имущества ____________________________
__________________________________________________________________
телефон: __________________ факс: ____________________________
Ориентировочное время в пути _________________________________
Необходимый состав наряда для охраны имущества (вооружение) __
__________________________________________________________________
Лицо, ответственное за организацию перевозки и взаимодействие
__________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
телефон: __________________ факс: ____________________________
Фамилия, имя, отчество, должность заказчика __________________
__________________________________________________________________
"__" ____________ 199_ г. __________________
(подпись)
М.П.
телефон: __________________ факс: ____________________________
------------------------------------------------------------------
Хранится вместе с соответствующим договором
Приложение 2
к Инструкции о деятельности
милицейских (военизированных) подразделений
вневедомственной охраны при МВД, ГУВД,
УВД субъектов Российской Федерации, УВД (ОВД)
в закрытых административно-территориальных
образованиях, на особо важных и режимных
объектах по охране перевозимого имущества
физических и юридических лиц
(в ред. Приказа МВД РФ от 18.12.2003 N 1006)
ПРЕДПИСАНИЕ
ДЛЯ ВЫПОЛНЕНИЯ СЛУЖЕБНЫХ ОБЯЗАННОСТЕЙ
ПО ОХРАНЕ ПЕРЕВОЗИМОГО ИМУЩЕСТВА
__________________________________________________________________
(специальное звание, фамилия, имя и отчество)
назначается старшим наряда по охране: ____________________________
(имущества,
__________________________________________________________________
денежных средств, ценных грузов,
_________________________________________________________________,
принадлежность, заказчик)
следующего _______________________________________________________
(вид транспорта,
__________________________________________________________________
маршрут движения)
__________________________________________________________________
(населенные пункты, определенные для доклада
__________________________________________________________________
о ходе выполнения договорных обязательств)
Прошу начальников УВД (ОВД), органов внутренних дел на
транспорте оказывать содействие наряду милиции подразделения,
выполняющему служебное задание ___________________________________
__________________________________________________________________
Основание:
Приказ МВД России от "___" ___________ 199_ г. N ____ "О
милицейских подразделениях вневедомственной охраны при органах
внутренних дел Российской Федерации по охране перевозимого
имущества собственников".
Начальник управления (отдела)
(специальное звание) ___________________
М.П. (инициалы, фамилия)
(Оборотная сторона)
СПИСОК
ЛИЧНОГО СОСТАВА НАРЯДА
----T------------------T----------------------T------------------¬
¦ N ¦Специальное звание¦Фамилия, имя, отчество¦Вид, серия и номер¦
¦п/п¦ ¦ ¦ оружия ¦
+---+------------------+----------------------+------------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------+----------------------+------------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------+----------------------+------------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------+----------------------+------------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------+----------------------+------------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+------------------+----------------------+-------------------
Отметки о приеме (выдаче) оружия и боеприпасов на временное
хранение _________________________________________________________
(вид, номер оружия, количество боеприпасов)
Принял _______________________________________________________
(должность, фамилия, инициалы, подпись)
М.П.
__________________________________________________________________
(вид, номер оружия, количество боеприпасов)
Выдал ________________________________________________________
(должность, фамилия, инициалы, подпись)
М.П.
------------------------------------------------------------------
__________________________________________________________________
(вид, номер оружия, количество боеприпасов)
Принял _______________________________________________________
(должность, фамилия, инициалы, подпись)
М.П.
__________________________________________________________________
(вид, номер оружия, количество боеприпасов)
Выдал ________________________________________________________
(должность, фамилия, инициалы, подпись)
М.П.
Приложение 3
к Инструкции о деятельности
милицейских (военизированных) подразделений
вневедомственной охраны при МВД, ГУВД,
УВД субъектов Российской Федерации, УВД (ОВД)
в закрытых административно-территориальных
образованиях, на особо важных и режимных
объектах по охране перевозимого имущества
физических и юридических лиц
(в ред. Приказа МВД РФ от 18.12.2003 N 1006)
АКТ
ПЕРЕДАЧИ ЗАКАЗЧИКОМ ИМУЩЕСТВА ПОД ОХРАНУ
"__" _______________ 199_ г. г. _________________
Настоящий акт констатирует состояние перевозимого имущества на
момент приемки его под охрану
Автомобиль ___________________________________________________
(марка, государственный регистрационный номер)
Имущество принадлежит предприятию, учреждению, организации
Страховщиком является ________________________________________
Охраняет имущество наряд милиции специального подразделения
УВО (ОВО) при МВД, ГУВД, УВД _____________________________________
в составе ________________________________________________________
(должность, специальное звание, фамилия и инициалы)
Наличие таможенной пломбы и ее номер _________________________
__________________________________________________________________
Целостность перевозимого имущества (цело, повреждено, характер
повреждений) _____________________________________________________
__________________________________________________________________
Время принятия имущества под охрану __________________________
__________________________________________________________________
(фамилия, инициалы представителя заказчика)
М.П. ____________________
(подпись)
__________________________________________________________________
(должность, специальное звание, фамилия и инициалы старшего
__________________________________________________________________
наряда милиции специального подразделения)
М.П. ____________________
(подпись)
__________________________________________________________________
(фамилия, инициалы представителя страховщика)
М.П.
____________________
(подпись)
------------------------------------------------------------------
Хранится вместе с соответствующим договором.
Приложение 4
к Инструкции о деятельности
милицейских (военизированных) подразделений
вневедомственной охраны при МВД, ГУВД,
УВД субъектов Российской Федерации, УВД (ОВД)
в закрытых административно-территориальных
образованиях, на особо важных и режимных
объектах по охране перевозимого имущества
физических и юридических лиц
(в ред. Приказа МВД РФ от 18.12.2003 N 1006)
АКТ
О ВЫПОЛНЕНИИ ДОГОВОРНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ
Я ____________________________________________________________
(гражданство, должность, фамилия, имя, отчество)
__________________________________________________________________
Подтверждаю, что обязательства подразделением УВО (ОВО) при
МВД, ГУВД, УВД ___________________________________________________
(наименование региона)
по договору ______________________________________________________
(наименование договора)
__________________________________________________________________
от "__" ____________ 19__ г. N __________ выполнены.
__________________________________________________________________
(замечания, предложения)
__________________________________________________________________
Представитель заказчика
"__" ___________ 19__ г. ____________________
(инициалы, фамилия)
М.П.
Приложение 5
к Приказу МВД России
от 29 декабря 1997 г. N 851
ОБРАЗЕЦ (РИСУНОК) И ОПИСАНИЕ НАГРУДНОГО ЗНАКА,
РАСПОЛАГАЕМОГО НА ПРЕДМЕТАХ ФОРМЕННОГО ОБМУНДИРОВАНИЯ
ЛИЦ РЯДОВОГО И НАЧАЛЬСТВУЮЩЕГО СОСТАВА МИЛИЦЕЙСКИХ
ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ВНЕВЕДОМСТВЕННОЙ ОХРАНЫ ПРИ МВД, ГУВД,
УВД СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, УВД (ОВД)
8 ГУ МВД РОССИИ ПО ОХРАНЕ ПЕРЕВОЗИМОГО
ИМУЩЕСТВА СОБСТВЕННИКОВ
Нагрудный знак
(Изображение)
Нагрудный знак золотистого цвета с легким тонированием. В
верхней части знака расположена накладная рельефная эмблема МВД
России в виде круглого щита с рельефными бортиками по краям
(серебристого цвета) с полем - белого, синего и красного цветов,
наложенного на два скрещенных меча (серебристого цвета с
чернением), вложенных в ножны. Щит обрамлен золотистым лавровым
венком.
В нижней части знака расположен рельефно выступающий логотип
синего цвета "Охрана" в золотистом обрамлении и пластинка
золотистого цвета, на которой наносится цифровая индексация
региона и знака красного цвета.
По периметру знака вынесена полоса золотистого цвета, на
которой с левой и правой стороны расположены дубовые ветви
серебристого цвета.
Приложение 7
к Приказу МВД России
от 29 декабря 1997 г. N 851
ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ МВД РОССИИ
(в ред. Приказа МВД РФ от 12.09.2000 N 950)
1. Раздел 2 Перечня должностей начальствующего состава,
соответствующих им специальных званий в аппарате Главного
управления внутренних дел г. Москвы и подведомственных ему
подразделениях (приложение 13 к Приказу МВД России от 8 апреля
1996 г. N 180дсп) дополнить подпунктом 6 следующего содержания:
"Милицейский отдел по охране
перевозимого имущества
собственников
Начальник отдела Полковник милиции
Заместитель начальника отдела Подполковник милиции
Начальник отделения Майор милиции
Начальник дежурной части Майор милиции
Старший инспектор: по кадрам,
по боевой и служебной подготовке Майор милиции
Заместитель начальника отделения Капитан милиции
Инспектор: по кадрам, по боевой Капитан милиции
и служебной подготовке
Старшие: инспектор, инспектор- Капитан милиции
дежурный, инспектор-инженер,
инженер оперативной связи и
специальной техники, юрисконсульт,
психолог
Инспектор, инспектор-дежурный, Старший лейтенант милиции".
инспектор-инженер, инженер
оперативной связи и специальной
техники, психолог, юрисконсульт
2. Утратил силу. - Приказ МВД РФ от 12.09.2000 N 950.
|
