Утверждаю
Заместитель Министра
путей сообщения
Российской Федерации
от 22 декабря 1997 г. N ЦВ-524
ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
О СЛУЖБЕ ВАГОННОГО ХОЗЯЙСТВА ЖЕЛЕЗНОЙ ДОРОГИ
1. Общие положения
1.1. Служба вагонного хозяйства железной дороги МПС России
(далее - Служба) образована в соответствии с приказом начальника
железной дороги от ________________ N __________, является
структурным подразделением управления железной дороги и находится
в непосредственном ведении заместителя начальника железной дороги,
ведающего вопросами вагонного хозяйства, выполняет задачи и
функции, предусмотренные настоящим Положением, другими
нормативными правовыми и иными актами МПС России и правовыми
актами железной дороги.
1.2. Служба в своей деятельности руководствуется
законодательством Российской Федерации, Уставом железной дороги,
приказами, другими нормативными правовыми и иными актами МПС
России, железной дороги, а также настоящим Положением.
1.3. Служба осуществляет свою деятельность во взаимодействии с
другими подразделениями управления железной дороги, имеет в своем
ведении грузовые вагонные депо, промывочно - пропарочные станции,
вагоноколесные мастерские, другие линейные предприятия и
обособленные подразделения вагонного хозяйства железной дороги
(далее - подведомственные предприятия и подразделения).
1.4. Служба имеет круглую печать, штампы, бланки и иные
реквизиты с обозначением своего наименования. Официальное
сокращенное телеграфное наименование Службы - "В".
2. Основные задачи и функции
2.1. Основными задачами Службы являются:
2.1.1. Обеспечение безопасности движения поездов, сохранности
грузовых вагонов и перевозимых грузов, устойчивой работы грузового
вагонного парка, всего комплекса технических средств и
оборудования вагонного хозяйства, включая организацию технического
обслуживания, ремонта и модернизации грузовых вагонов в процессе
эксплуатации при рациональном расходовании на эти цели имеющихся
ресурсов.
2.1.2. Содержание в технически исправном состоянии парка
грузовых вагонов.
2.1.3. Выполнение планов ремонта и модернизации грузовых
вагонов с соблюдением технологических процессов и установленных
нормативов.
2.1.4. Осуществление на подведомственных предприятиях и
подразделениях единой научно - технической и инвестиционной
политики, внедрение новой техники и технологии, повышение уровня
механизации и автоматизации трудоемких процессов, проведение
эффективной экономической политики, способствующей улучшению
социального положения работников вагонного хозяйства железной
дороги.
2.2. Для решения поставленных задач Служба выполняет следующие
функции:
2.2.1. Разрабатывает предложения по созданию и внедрению
объектов новой техники и прогрессивной технологии, направленных на
повышение безопасности движения поездов, обеспечение сохранности
перевозимых грузов и подвижного состава, а также улучшение условий
труда работников вагонного хозяйства железной дороги.
2.2.2. Согласовывает нормативные показатели, плановые задания
по деповскому, капитальному ремонтам и модернизации грузовых
вагонов, нормативы эксплуатационных расходов, осуществляет
контроль за их выполнением.
2.2.3. Участвует в определении потребности железнодорожного
транспорта в исключении из инвентаря закрепленных за железной
дорогой грузовых вагонов с учетом их структуры и типажа, а также
средств на приобретение новых вагонов взамен исключенных.
2.2.4. Участвует в разработке проектов нормативных правовых и
иных актов, определяющих порядок функционирования подведомственных
предприятий и подразделений.
2.2.5. Согласовывает с причастными службами железной дороги
протяженность гарантийных участков безотказного следования вагонов
в поездах.
2.2.6. Организует работу и осуществляет контроль за
проведением комплекса мер по сохранности вагонного парка при
производстве погрузочно - разгрузочных и маневровых работ на
железнодорожных станциях и подъездных путях в пределах железной
дороги, в том числе за реализацией мер, направленных на исключение
передачи неисправных вагонов по междорожным и межгосударственным
стыковым пунктам на другие железные дороги.
2.2.7. Осуществляет контроль за состоянием безопасности
движения поездов, разрабатывает и проводит меры: по предупреждению
крушений, аварий и браков в эксплуатационной работе; внедрению
средств диагностики, гарантирующих безаварийную эксплуатацию
грузовых вагонов и их узлов.
2.2.8. Формирует задания по модернизации и плановым видам
ремонта с дифференциацией по родам вагонов для грузовых вагонных
депо исходя из установленной МПС России программы модернизации и
ремонта грузовых вагонов для железной дороги.
2.2.9. Утверждает вагонным депо: план - прогноз по количеству
вагонов, проследовавших через пункты технического обслуживания
железнодорожных станций, количеству порожних вагонов, подлежащих
подготовке к перевозкам; технологические процессы работы пунктов
технического обслуживания; программу текущего ремонта контейнеров,
после согласования со службой грузовой и коммерческой работы <*>.
--------------------------------
<*> Не возлагается на Службу при отделенческой структуре
управления на железной дороге.
2.2.10. Подготавливает предложения для разработки нормативно -
технической документации, связанной с техническим обслуживанием,
ремонтом и модернизацией грузовых вагонов, дальнейшим
совершенствованием вагоноремонтной базы, контролем за ее загрузкой
в соответствии с объемом выполняемой работы.
2.2.11. Координирует деятельность подведомственных предприятий
и подразделений в выполнении планов ремонта и модернизации
грузовых вагонов, повышении качества их технического обслуживания
и ремонта, обеспечении организации контроля за проведением
рекламационной работы.
2.2.12. Организует контроль за выполнением установленных МПС
России норм наличия неисправных вагонов на железной дороге.
2.2.13. Разрабатывает и реализует задания по внедрению
ресурсосберегающих технологий, в т.ч. снижению трудоемкости и
энергоемкости производственных процессов, обеспечивает контроль за
их выполнением.
2.2.14. Утверждает вагонным депо нормы простоя грузовых
поездов на пунктах технического обслуживания железнодорожных
станций <*>.
--------------------------------
<*> Не возлагается на Службу при отделенческой структуре
управления на железной дороге.
2.2.15. Организует разработку прогрессивных, технически
обоснованных нормативов и норм по труду, расходованию
материально - технических и топливно - энергетических ресурсов при
техническом обслуживании, ремонте и модернизации грузовых вагонов;
участвует в регулировании затрат на материалы и формировании их
остатков в составе оборотных средств на подведомственных
предприятиях и подразделениях, разрабатывает мероприятия по
улучшению условий и охраны труда работников вагонного хозяйства
железной дороги.
2.2.16. Определяет объемы поставок запасных частей и другой
продукции для вагонного хозяйства железной дороги в соответствии с
установленными МПС России программами ремонта и модернизации
грузовых вагонов и учетом выполнения заданий по вторичному
использованию материально - технических ресурсов, содействует в
организации размещения заказов на поставку материальных ресурсов.
2.2.17. Проводит мероприятия по повышению уровня экономической
эффективности работы в подведомственных предприятиях и
подразделениях, содействует в укреплении их финансового положения.
2.2.18. Разрабатывает предложения по годовым и перспективным
прогнозам развития подведомственных предприятий и подразделений.
2.2.19. Участвует в разработке, совместно с экономической и
финансовой службами железной дороги, проекта годового и
квартальных (с помесячной разбивкой) планов по основным
финансово - экономическим показателям и эксплуатационным расходам
в части вагонного хозяйства железной дороги.
2.2.20. Разрабатывает в установленном порядке для
подведомственных предприятий и подразделений соответствующие
нормативные показатели; рассчитывает для них нормативы
эксплуатационных расходов по статьям номенклатуры и элементам
затрат по кварталам с помесячной разбивкой в пределах норматива,
доведенного МПС России до Службы; согласовывает эти нормативы с
финансовой и экономической службами дороги и доводит их до
подведомственных предприятий и подразделений; формирует возвратные
планы и представляет их в МПС России, осуществляет контроль за их
выполнением.
2.2.21. Анализирует выполнение финансово - экономических
показателей и нормативов эксплуатационных расходов в целом по
вагонному хозяйству железной дороги и по подведомственным
предприятиям и подразделениям с разработкой оперативных мер по
обеспечению экономии эксплуатационных расходов при
непосредственном их участии.
2.2.22. Выполняет сравнительный анализ себестоимости
деповского и капитального (в условиях вагонных депо железной
дороги) ремонтов по родам грузовых вагонов и элементам затрат по
вагонным депо, обобщает его результаты в целях рационального
размещения программы ремонта и разработки предложений по
реализации мер, направленных на концентрацию имеющейся ремонтной
базы.
2.2.23. Способствует приведению численности работников
вагонного хозяйства железной дороги в соответствие с объемами
выполняемой работы, рассчитывает по согласованию с экономической
службой железной дороги и доводит до подведомственных предприятий
и подразделений лимит численности работников, занятых в
эксплуатационной деятельности.
2.2.24. Проводит анализ использования производственных
мощностей с целью выявления избыточных и неперспективных, а также
непрофильных структурных подразделений и участков среди
подведомственных предприятий и подразделений вагонного хозяйства
железной дороги.
2.2.25. Анализирует результаты производственно - финансовой
деятельности, включая подсобно - вспомогательную, подведомственных
предприятий и подразделений и разрабатывает предложения по
повышению эффективности их работы.
2.2.26. Разрабатывает предложения по взиманию дебиторской и
снижению кредиторской задолженностей с учетом реальных
возможностей подведомственных предприятий и подразделений
вагонного хозяйства железной дороги.
2.2.27. Разрабатывает гибкую систему экономического
стимулирования внедрения в подведомственных предприятиях и
подразделениях технологических нормативов, способствующих
удешевлению производственных процессов в вагонном хозяйстве, росту
производительности труда, экономному использованию ресурсов.
2.2.28. Разрабатывает предложения по реорганизации структуры
управления подведомственными предприятиями и подразделениями.
2.2.29. Способствует эффективному использованию и сохранности
имущества в подведомственных предприятиях и подразделениях,
определяет совместно с ними возможные варианты реформирования
ремонтной базы, разрабатывает предложения о сдаче в аренду
временно не используемых производственных мощностей и
оборудования, находящихся на балансе подведомственных предприятий
и подразделений.
2.2.30. Проводит мероприятия по подбору, закреплению и
укомплектованию кадров, подготовке и повышению квалификации
работников вагонного хозяйства железной дороги, формированию
резерва на их выдвижение, осуществляет контроль за соблюдением
трудовой дисциплины, участвует в организации и проведении
аттестации руководящих кадров.
2.2.31. Организует изучение, распространение и внедрение
передового опыта коллективов и новаторов производства в вагонном
хозяйстве железной дороги, распространение научно - технической
информации, осуществляет методическое руководство изобретательской
и рационализаторской деятельностью в подведомственных предприятиях
и подразделениях.
2.2.32. Организует работу и контроль за проведением в
структурных подразделениях работы по защите окружающей природной
среды, улучшению противопожарной безопасности, охраны труда и
социальных условий работников.
2.2.33. Осуществляет в установленном порядке бухгалтерский,
статистический учет и отчетность.
2.2.34. Осуществляет организацию мобилизационной подготовки и
гражданской обороны в вагонном хозяйстве железной дороги с целью
обеспечения устойчивого функционирования в особый период.
2.2.35. Осуществляет меры в подведомственных предприятиях и
подразделениях по защите секретных сведений от разглашения.
3. Права и ответственность начальника Службы
3.1. Службу возглавляет начальник, назначаемый и освобождаемый
в соответствии с номенклатурой должностей, установленной МПС
России.
3.2. Начальник Службы руководит деятельностью Службы на основе
единоначалия и имеет право:
3.2.1. Производить в установленном порядке проверку
деятельности подведомственных предприятий и подразделений в части
соблюдения ими законодательства Российской Федерации, выполнения
приказов, других нормативных правовых и иных актов МПС России и
железной дороги по вопросам, отнесенным к компетенции Службы.
3.2.2. Давать указания подведомственным предприятиям и
подразделениям по вопросам, входящим в компетенцию Службы.
3.2.3. Пользоваться в установленном порядке бухгалтерской и
статистической отчетностью, иными материалами подведомственных
предприятий и подразделений, а также других предприятий,
организаций и учреждений железнодорожного транспорта.
3.2.4. Распределять обязанности между заместителями начальника
Службы.
3.2.5. Вносить предложения руководителям железной дороги о
поощрении работников Службы, а также подведомственных предприятий
и подразделений, наложении на них дисциплинарных взысканий, об их
приеме, перемещении и увольнении в соответствии с
законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми
актами МПС России.
3.3. Начальник Службы пользуется другими правами,
предоставленными ему соответствующими нормативными правовыми и
иными актами МПС России.
3.4. Начальник Службы несет ответственность за:
3.4.1. Выполнение задач, предусмотренных настоящим Положением,
законодательством Российской Федерации, приказами, другими
нормативными правовыми и иными актами МПС России.
3.4.2. Обеспечение безопасности движения поездов, сохранности
грузовых вагонов и перевозимых грузов, выполнение планов ремонта и
модернизации грузовых вагонов, качество их технического
обслуживания и ремонта.
3.4.3. Укомплектование и расстановку кадров в соответствии с
установленными нормативами численности и профессиональными
требованиями, научно обоснованную организацию труда и управление
производством, укрепление трудовой и технологической дисциплины,
решение социальных вопросов.
3.4.4. Снижение сверхнормативных запасов товарно -
материальных ценностей и кредиторской задолженности вагонного
хозяйства железной дороги.
3.4.5. Совершенствование форм управления на основе внедрения
средств вычислительной техники и информационных технологий.
------------------------------------------------------------------
|