МЕМОРАНДУМ
О СОТРУДНИЧЕСТВЕ МЕЖДУ МИНИСТЕРСТВОМ ВНУТРЕННИХ
ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И МИНИСТЕРСТВОМ ВНУТРЕННИХ
ДЕЛ ИСЛАМСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ИРАН
(Тегеран, 18 декабря 1997 года)
Министерство внутренних дел Российской Федерации и Министерство
внутренних дел Исламской Республики Иран, в дальнейшем именуемые
Сторонами,
принимая во внимание дружественные отношения между Российской
Федерацией и Исламской Республикой Иран,
придавая важное значение развитию международного сотрудничества
в сфере охраны правопорядка и обеспечению защиты гражданских прав
и свобод,
исходя из обоюдного желания укреплять взаимодействие обеих
Сторон,
согласились о нижеследующем:
Статья 1
Обязательство сотрудничать
Стороны будут сотрудничать в соответствии с положениями
настоящего Меморандума, действуя в пределах своей компетенции и с
соблюдением законодательства и международных договоров своих
государств.
Статья 2
Направления сотрудничества
1. Стороны будут сотрудничать в предупреждении, выявлении,
пресечении и раскрытии преступлений, прежде всего в борьбе со
следующими деяниями:
- насильственные преступления против жизни, здоровья, свободы и
достоинства личности, а также против собственности;
- организованная преступность и коррупция, угрожающие
безопасности Сторон;
- незаконный оборот оружия, боеприпасов, взрывчатых и ядовитых
веществ, а также радиоактивных материалов;
- незаконные производство и оборот наркотических средств и
психотропных веществ, а также веществ, используемых в процессе их
производства;
- преступления в сфере экономики, в том числе "отмывание"
доходов, полученных от преступной деятельности;
- изготовление и сбыт поддельных денежных знаков, почтовых
марок, документов, ценных бумаг и средств безналичных платежей, а
также их неправомерное использование;
- преступные посягательства на культурные и исторические
ценности;
- преступления на железнодорожном и автомобильном транспорте,
совершаемые в отношении граждан государств Сторон.
2. Стороны будут укреплять механизмы взаимодействия в борьбе с
преступностью, в том числе по каналам Международной организации
уголовной полиции (Интерпол).
3. Каждая Сторона принимает необходимые меры по защите прав и
законных интересов граждан и юридических лиц государства другой
Стороны и скорейшему рассмотрению их жалоб и заявлений в судах.
4. Стороны также будут осуществлять взаимодействие по следующим
направлениям:
- обмен информацией и опытом в сферах охраны общественного
порядка, а также обеспечения безопасности дорожного движения;
- идентификация неопознанных трупов, личности больных и детей,
не могущих сообщить о себе;
- материально-техническое обеспечение деятельности Сторон;
- научно-исследовательская деятельность, развитие
информационных систем, специальных средств техники и оборудования;
- подготовка и повышение квалификации кадров.
Статья 3
Формы сотрудничества
1. В целях реализации положений статьи 2 настоящего Меморандума
Стороны будут осуществлять сотрудничество в следующих формах:
- обмен информацией о готовящихся или совершенных преступлениях
и причастных к ним лицах и организациях, если это представляет
интерес для другой Стороны;
- исполнение запросов о проведении оперативно-розыскных
мероприятий;
- розыск лиц, скрывающихся от следствия, суда или отбытия
наказания, без вести пропавших, а также лиц, уклоняющихся от
уплаты алиментов и исполнения других решений судов по искам;
- обмен информацией о новых видах наркотических средств и
психотропных веществ, появившихся в незаконном обороте,
технологиях их изготовления и используемых при этом веществах, а
также о новых методах исследования и идентификации наркотических
средств и психотропных веществ;
- розыск и возвращение в установленном порядке похищенных или
перемещенных контрабандным путем предметов (вещей), имеющих номера
или специфические отличительные признаки, в том числе
автотранспорта и огнестрельного оружия, номерных ценных бумаг и
паспортов (удостоверений личности), а также предметов
антиквариата;
- обмен опытом работы, в том числе проведение стажировок,
консультаций и семинаров;
- обмен законодательными и иными нормативно-правовыми актами;
- обмен на взаимовыгодной основе научно-технической литературой
и информацией по вопросам деятельности Сторон.
2. Настоящий Меморандум не затрагивает вопросов выдачи и
оказания правовой помощи по уголовным делам.
Статья 4
Развитие сотрудничества
Настоящий Меморандум не препятствует Сторонам в определении и
развитии иных взаимоприемлемых направлений и форм сотрудничества
при соблюдении статьи 1 настоящего Меморандума.
Статья 5
Форма и содержание запроса об оказании содействия
1. Запрос об оказании содействия направляется в письменном
виде. В безотлагательных случаях запросы могут передаваться устно,
однако они должны быть не позднее десяти суток подтверждены
письменно, в том числе с использованием технических средств
передачи текста.
При возникновении сомнения в подлинности или содержании запроса
может быть запрошено его дополнительное подтверждение.
2. Запрос об оказании содействия должен содержать:
1) наименование компетентного органа, запрашивающего
содействие, и органа, к которому обращен запрос;
2) изложение существа дела;
3) указание цели и обоснование запроса;
4) описание запрашиваемого содействия.
3. В той мере, в какой это необходимо и возможно, запрос также
содержит:
- имена, фамилии, клички и гражданство лиц, имеющих отношение к
делу (для иностранцев - в том числе на языке оригинала), дата и
место их рождения, занятие, место жительства и место пребывания;
- названия и местонахождение фирм и организаций, имеющих
отношение к делу (в том числе на языке оригинала - для иностранных
объектов);
- описание деяния или события, а по уголовным делам также
квалификация деяния в соответствии с законодательством государства
запрашивающей Стороны и текст применяемого закона;
- перечень вопросов, на которые необходимо получить ответ;
- описание особого порядка, которому необходимо следовать при
исполнении запроса, и обоснование этой необходимости;
- желаемые сроки исполнения запроса;
- любую другую информацию, которая может быть полезна для
облегчения исполнения запроса.
4. Запрос об оказании содействия, переданный или подтвержденный
в письменной форме, подписывается руководителем и удостоверяется
печатью запрашивающего органа.
Статья 6
Отказ в содействии
1. В оказании содействия в рамках настоящего Меморандума
отказывается полностью или частично, если запрашиваемая Сторона
полагает, что выполнение запроса может нанести ущерб суверенитету,
безопасности, общественному порядку или другим важным интересам ее
государства либо противоречит законодательству или международным
обязательствам ее государства.
2. В оказании содействия может быть отказано, если деяние, в
связи с которым поступил запрос, не является преступлением по
законодательству, действующему в государстве запрашиваемой
Стороны.
3. При возможности запрашиваемая Сторона до вынесения решения
об отказе в оказании содействия на основании пунктов 1 и 2
настоящей статьи проводит консультации с запрашивающей Стороной
для рассмотрения вопроса о том, может ли содействие быть оказано
при соблюдении тех условий, которые запрашиваемая Сторона считает
необходимыми. Если запрашивающая Сторона соглашается на оказание
ей содействия на предложенных условиях, она должна их соблюдать.
4. В случае принятия решения об отказе в исполнении запроса
запрашивающая Сторона письменно уведомляется об этом с указанием
причин отказа.
Статья 7
Исполнение запроса
1. Если исполнение запроса не входит в компетенцию
запрашиваемой Стороны, она незамедлительно передает его
компетентному органу и уведомляет об этом запрашивающую Сторону.
2. Запрашиваемая Сторона в праве запросить дополнительные
сведения, необходимые, по ее мнению, для исполнения запроса.
3. Запрашиваемая Сторона принимает все необходимые меры для
обеспечения быстрого и надлежащего исполнения запроса.
Запрашивающая Сторона незамедлительно уведомляется об
обстоятельствах, препятствующих или существенно задерживающих
исполнение запроса.
4. При исполнении запроса применяется законодательство,
действующее в государстве запрашиваемой Стороны, однако по просьбе
запрашивающей Стороны может быть применено законодательство ее
государства, если это не противоречит законодательству или
международным обязательствам государства запрашиваемой Стороны.
5. Если запрашиваемая Сторона считает, что исполнение запроса
может помешать уголовному преследованию или иному производству,
осуществляемому в ее государстве, она может отложить исполнение
запроса или связать его исполнение с соблюдением условий,
определенных в качестве необходимых после консультаций с
запрашивающей Стороной. При согласии запрашивающей Стороны на
оказание ей содействия на предложенных условиях, она должна
соблюдать эти условия.
6. Запрашиваемая Сторона при наличии просьбы запрашивающей
Стороны принимает все необходимые меры для обеспечения
конфиденциальности запроса и его содержания. В случае
невозможности исполнения запроса без сохранения его
конфиденциальности запрашиваемая Сторона информирует об этом
запрашивающую Сторону, которая решает, следует ли исполнять запрос
на таких условиях.
7. Запрашиваемая Сторона в возможно более короткие сроки
информирует запрашивающую Сторону о результатах исполнения
запроса.
Статья 8
Ограничение использования информации
и результатов исполнения запроса
1. Каждая Сторона обеспечивает конфиденциальность информации и
результатов исполнения запроса, полученных от другой Стороны, если
они носят закрытый характер или передающая Сторона считает
нежелательным их разглашение. Степень закрытости информации и
результатов исполнения запроса определяется передающей Стороной.
2. Информация и результаты исполнения запроса, полученные на
основании настоящего Меморандума, без согласия предоставившей их
Стороны не могут быть использованы в иных целях, чем те, в которых
они запрашивались и были предоставлены.
3. В случае необходимости передачи третьей стороне сведений,
полученных одной Стороной на основании настоящего Меморандума,
требуется согласие Стороны, предоставившей эти сведения.
4. Положения настоящей статьи не исключают использования или
разглашения информации и результатов исполнения запроса, если
конституцией или иными законами, действующими в государстве
запрашивающей Стороны, предусмотрено обязательство действовать
таким образом. Запрашивающая Сторона заранее уведомляет
запрашиваемую Сторону о возможном и предполагаемом использовании
или разглашении результатов исполнения запроса.
Статья 9
Возвращение переданных предметов, вещей и документов
Запрашивающая Сторона по просьбе запрашиваемой Стороны
возвращает в возможно короткий или специально оговоренный срок
предметы, вещи и документы, переданные ей в порядке выполнения
настоящего Меморандума.
Статья 10
Расходы
Стороны самостоятельно несут расходы, которые будут возникать в
ходе выполнения настоящего Меморандума, если в каждом конкретном
случае не будет согласован иной порядок.
Статья 11
Языки осуществления сотрудничества
Стороны при осуществлении сотрудничества на основании
настоящего Меморандума пользуются русским, персидским или
английским языками.
Статья 12
Координация сотрудничества
Стороны определят те свои подразделения, которые могут
устанавливать непосредственные контакты во исполнение положений
настоящего Меморандума.
Статья 13
Рабочие встречи и консультации
Представители Сторон будут при необходимости проводить рабочие
встречи и консультации с целью рассмотрения вопросов укрепления и
повышения эффективности сотрудничества на основании настоящего
Меморандума.
Статья 14
Отношение к другим международным договорам
Положения настоящего Меморандума не затрагивают прав и
обязательств, вытекающих из других международных договоров
государств Сторон.
Статья 15
Заключительные положения
1. Настоящий Меморандум вступает в силу с даты его подписания
Сторонами.
2. С письменного согласия обеих Сторон в настоящий Меморандум
могут вноситься изменения и дополнения.
Совершено в Тегеране 18 декабря 1997 года в двух экземплярах,
каждый на русском и персидском языках, причем оба текста имеют
одинаковую силу.
(Подписи)
|