РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                    от  17 декабря 1997 года N 525-рп

        В целях реализации решений Совета по местному самоуправлению в
    Российской Федерации от 30 сентября 1997 г.:
        1.   Минюсту  России,   Генеральной   прокуратуре   Российской
    Федерации, Администрации Президента Российской Федерации совместно
    с   Центральной  избирательной   комиссией   Российской  Федерации
    провести   комплексную  проверку   исполнения   указов  Президента
    Российской Федерации  от 17  сентября 1995 г.  N 951  "О выборах в
    органы государственной  власти субъектов Российской  Федерации и в
    органы местного  самоуправления" и  от 11 июня  1997 г.  N 568 "Об
    основных направлениях реформы местного самоуправления в Российской
    Федерации",  а  также  федеральных  законов  "Об  общих  принципах
    организации местного  самоуправления в  Российской Федерации", "Об
    обеспечении  конституционных  прав  граждан  Российской  Федерации
    избирать и быть избранными в органы местного самоуправления" и "Об
    основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие  в
    референдуме граждан Российской  Федерации" на территории субъектов
    Российской  Федерации,  не  обеспечивших  проведение муниципальных
    выборов в соответствии с федеральным законодательством.
        Администрации   Президента   Российской   Федерации   обобщить
    материалы указанной  проверки и  до 1  апреля 1998  г. представить
    соответствующую информацию Президенту Российской Федерации.
        2.  Управлению Президента  Российской  Федерации  по  вопросам
    местного самоуправления совместно с  Минюстом России и Центральной
    избирательной комиссией Российской Федерации до 15 февраля 1998 г.
    разработать   и   представить   Президенту   Российской  Федерации
    предложения, направленные на решение следующих задач:
        установление   правового   статуса   выборных   лиц   местного
    самоуправления, включая  ответственность и  подотчетность выборных
    лиц  перед   избирателями,   порядок  досрочного   прекращения  их
    полномочий,  а  также  социальное  обеспечение и  защищенность  от
    неправомерных  действий   в   связи  с   исполнением  обязанностей
    выборного лица;
        определение общих принципов  и государственных  гарантий учета
    мнения населения  при  преобразовании существующих  и формировании
    новых муниципальных образований;
        конкретизация  оснований  для  признания  результатов  выборов
    органов    или    должностных    лиц    местного    самоуправления
    недействительными, в том числе в судебном порядке;
        определение  порядка   установления   ответственности  органов
    государственной   власти   и   лиц,   замещающих   государственные
    должности, не обеспечивших реализацию конституционных прав граждан
    на  осуществление местного  самоуправления  через  выборные органы
    местного самоуправления.
        3.   Рекомендовать  Высшему   Арбитражному   Суду   Российской
    Федерации   и   Генеральной   прокуратуре   Российской   Федерации
    разработать и утвердить в  установленном порядке программы и планы
    повышения  квалификации судей  и  сотрудников  органов прокуратуры
    Российской   Федерации   в    области   муниципального   права   и
    избирательного законодательства.

                                                             Президент
                                                  Российской Федерации
                                                             Б. ЕЛЬЦИН
    17 декабря 1997 года
    N 525-рп