Утверждены
Первым заместителем Министра
топлива и энергетики
Российской Федерации
10 декабря 1997 года
Согласовано
письмом Госгортехнадзора России
от 9 декабря 1997 г. N 10-03/736
Введены в действие
с 1 февраля 1998 года
ТРЕБОВАНИЯ
К ХИМПРОДУКТАМ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИЕ БЕЗОПАСНОЕ
ПРИМЕНЕНИЕ ИХ В НЕФТЯНОЙ ОТРАСЛИ <*>
ТРЕБОВАНИЯ
К ХИМПРОДУКТАМ, ПРАВИЛА И ПОРЯДОК ДОПУСКА
ИХ К ПРИМЕНЕНИЮ В ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ ПРОЦЕССАХ
ДОБЫЧИ И ТРАНСПОРТА НЕФТИ
РД 153-39-026-97
--------------------------------
<*> Разработчики: А.А. Куприянов (ГЦСС "Нефтепромхим"), Т.Х.
Мелик - Ахназаров (ВНИИНП), В.П. Филлипов (ОАО НТК РМНТК
"Нефтеотдача"), Н.А. Лебедев (ОАО "НИИнефтепромхим").
1. ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ
Настоящий руководящий документ устанавливает единые для
нефтяной отрасли требования к химпродуктам, правила и порядок
допуска их к применению в технологических процессах добычи и
транспорта нефти.
Правила и порядок, устанавливаемые настоящим документом,
обязательны для предприятий и организаций всех форм собственности
при применении химпродуктов отечественного и зарубежного
производства в нефтяной отрасли.
2. НОРМАТИВНЫЕ ССЫЛКИ
В настоящем руководящем документе использованы ссылки на
следующие документы:
ГОСТ Р 1.5-92. Государственная система стандартизации
Российской Федерации. Общие требования к построению, изложению,
оформлению и содержанию стандартов.
ГОСТ 2.114-95. Единая система конструкторской документации.
Технические условия
ГОСТ 12.1.007-76. ССБТ. Вредные вещества. Классификация и
общие требования безопасности.
ГОСТ 12.1.044-89. ССБТ. Пожаровзрывоопасность веществ и
материалов. Номенклатура показателей и методы их определения.
ГОСТ 10227-86. Топливо для реактивных двигателей. Технические
условия.
Программа испытаний химических продуктов, применяемых при
добыче и транспорте нефти. Утв. Минтопэнерго РФ 30.09.97.
3. ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ
3.1. Нормативный документ - документ, содержащий правила,
общие принципы или характеристики, касающиеся различных видов
деятельности или их результатов. В настоящем руководящем документе
данный термин охватывает такие понятия, как стандарты, технические
условия и регламенты.
3.2. Испытание - техническая операция, заключающаяся в
установлении одной или нескольких характеристик данной продукции,
процесса или услуги в соответствии с установленной процедурой.
3.3. Метод испытания - установление технического правила
проведения испытаний.
3.4. Протокол испытаний - документ, содержащий результаты
испытаний или другую информацию, относящуюся к испытаниям.
3.5. Испытательная лаборатория - лаборатория, которая проводит
испытания.
3.6. Аккредитация (испытательной лаборатории) - официальное
признание полномочным (авторитетным) органом компетентности
(способности) лаборатории проводить конкретные испытания или
конкретные виды испытаний в определенной области деятельности.
3.7. Аккредитованная испытательная лаборатория - испытательная
лаборатория, прошедшая аккредитацию.
3.8. Область аккредитации (испытательной лаборатории) - одна
работа или несколько работ, на выполнение которых аккредитована
данная организация (лаборатория).
3.9. Идентификация продукции - процедура, посредством которой
устанавливается соответствие представленной на идентификацию
продукции требованиям, предъявляемым к данному виду (типу)
продукции (в нормативной и технической документации, в информации
о продукции).
3.10. Сертификация - деятельность (третьей стороны, не
зависимой от изготовителя, продавца, исполнителя и потребителя
продукции) по подтверждению соответствия продукции установленным
требованиям.
3.11. Гигиенический сертификат (гигиеническое заключение) -
документ, изданный в соответствии с правилами системы
гигиенической сертификации, указывающий, что идентифицированная
продукция, процесс или услуга соответствуют конкретным санитарным
правилам, нормам и гигиеническим нормативам или другому
нормативному документу, согласующий нормативную документацию на
продукцию и подтверждающий безопасность продукции с заданными
свойствами для здоровья населения и работающих при использовании
ее по назначению с соблюдением оговоренных условий применения.
3.12. Производство - технологический процесс получения
продукции.
3.13. Природная среда - сочетание природных и природно -
антропогенных тел и факторов, оказывающих воздействие на человека,
и естественно - ресурсные экономические показатели хозяйственной
деятельности.
3.14. Документ о качестве - документ, содержащий следующие
сведения: наименование предприятия - изготовителя и (или) его
товарный знак, наименование продукта, номер партии, дату
изготовления, обозначение нормативной или технической
документации, результаты анализов о соответствии химпродукта
требованиям нормативной или технической документации.
3.15. Инструкция по применению - документ, содержащий сведения
о технологии применения химпродукта в нефтяной отрасли.
3.16. MSDS - Material Safety Data Sheet - документ
производителя (поставщика) химпродукции, обязательный в странах
ЕЭС, США и др., в котором указываются меры безопасности при
обращении с химпродуктом.
4. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
4.1. Разрешение на безопасное применение химпродуктов в
технологических процессах добычи и транспорта нефти осуществляет
Госгортехнадзор России на основании сертификата, выданного
уполномоченным Минтопэнерго РФ сертификационным центром, имеющим в
своем составе испытательную лабораторию и лицензию
Госгортехнадзора России на проведение данного вида работ.
Испытательная лаборатория должна быть аккредитована
Госстандартом России на независимость и техническую компетентность
в области испытаний химпродуктов, применяемых в технологических
процессах добычи и транспорта нефти.
4.2. Проведение работ по допуску химпродуктов к применению
осуществляется по договору с заказчиком. В качестве заказчиков
могут выступать отечественные и зарубежные предприятия,
организации и фирмы, независимо от формы их собственности, а также
физические лица.
4.3. При рассмотрении вопроса о допуске химпродукта к
применению в технологических процессах добычи и транспорта нефти
проверяют показатели качества продукции и используют методы
испытаний, позволяющие полно и достоверно подтвердить соответствие
продукции единым отраслевым требованиям, направленным на
обеспечение ее безопасности для жизни, здоровья и имущества
населения и окружающей природной среды.
Все работы по допуску химпродуктов проводят на
конфиденциальной основе. За нарушение конфиденциальности
сертификационный центр несет юридическую ответственность.
5. ТРЕБОВАНИЯ К ХИМПРОДУКТАМ, ДОПУСКАЕМЫМ
К ПРИМЕНЕНИЮ В ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ ПРОЦЕССАХ
ДОБЫЧИ И ТРАНСПОРТА НЕФТИ
5.1. Требования к нормативной документации
5.1.1. Построение, изложение, оформление и содержание
стандартов на продукцию должно соответствовать требованиям ГОСТ Р
1.5, при разработке технических условий - ГОСТ 2.114.
Документация должна содержать требования, обеспечивающие
безопасность продукции для жизни, здоровья и имущества населения и
охраны окружающей природной среды. В документацию на химпродукты,
предназначенные для применения в нефтяной отрасли, должны быть
включены:
область и условия применения;
химический состав и физико - химические свойства;
токсикологическая характеристика (класс опасности по ГОСТ
12.1.007, характер воздействия на организм человека, сведения о
способности вещества к образованию токсичных соединений в
воздушной среде и сточных водах, в том числе в присутствии других
веществ и факторов, гигиенические нормативы допустимого содержания
в средах и методы их контроля);
характеристика продукции по пожаровзрывоопасности;
меры безопасности при производстве и применении продукции;
меры по оказанию первой помощи при отравлении;
требования к маркировке, упаковке, транспортировке и хранению;
способы утилизации (обезвреживания) продукции.
5.1.2. Нормативные документы на продукцию должны быть
обязательно согласованы с органами государственного санитарно -
эпидемиологического надзора в порядке, установленном в данной
службе.
5.2. Требования к номенклатуре показателей
5.2.1. Номенклатура физико - химических показателей
химпродуктов должна включать:
В общем случае:
плотность при 20 град. C;
кинематическую вязкость при 20 град. C;
температуру кипения;
температуру застывания.
Для химпродуктов класса полиакриламидов, целлюлозы и т.п.:
массовую долю сухого остатка;
характеристическую вязкость;
скрин - фактор для раствора с концентрацией полимера 0,1
г/куб. дм;
время растворения полимера в воде;
количество нерастворимого остатка в воде.
5.2.2. Номенклатуру показателей пожаровзрывоопасности
устанавливают в соответствии с ГОСТ 12.1.044.
5.2.3. Номенклатуру санитарно - гигиенических и санитарно -
токсикологических показателей устанавливают органы
государственного санитарно - эпидемиологического надзора при
согласовании (гигиенической экспертизе) использования продукции по
целевому назначению.
5.3. Химпродукты, допускаемые к применению в технологических
процессах добычи и транспорта нефти, не должны оказывать
отрицательного влияния на качество получаемых нефтепродуктов.
Оценку влияния химпродуктов на качество получаемых
нефтепродуктов проводят в соответствии с Программой испытаний
химических продуктов, применяемых при добыче и транспорте нефти.
6. ПРАВИЛА ДОПУСКА ХИМПРОДУКТОВ К ПРИМЕНЕНИЮ
В ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ ПРОЦЕССАХ ДОБЫЧИ
И ТРАНСПОРТА НЕФТИ
Правила допуска химпродуктов к применению в технологических
процессах добычи и транспорта нефти устанавливают объем испытаний
и последовательность их проведения.
6.1. Для обеспечения безопасного применения химпродуктов в
технологических процессах добычи и транспорта нефти химпродукты
должны пройти следующие виды испытаний:
идентификацию химпродукта;
определение физико - химических показателей;
определение показателей пожаровзрывоопасности;
определение санитарно - гигиенических и санитарно -
токсикологических показателей;
оценку влияния химпродукта на качество получаемых
нефтепродуктов.
6.2. Испытания проводят на образцах химпродукта, состав и
технология изготовления которых должны быть такими же, как у
продукции, поставляемой потребителю.
6.2.1. Идентификацию представленного образца химпродукта и
определение его физико - химических показателей в соответствии с
п. 5.2.1 проводит испытательная лаборатория, аккредитованная
Госстандартом России на независимость и техническую компетентность
в области испытаний химпродуктов, применяемых в технологических
процессах добычи и транспорта нефти.
По результатам испытаний оформляют Протокол испытаний. При
получении неудовлетворительных результатов при идентификации
дальнейшие испытания данного образца не проводят.
6.2.2. Для определения показателей пожаровзрывоопасности (при
отсутствии Заключения о пожаровзрывоопасных свойствах продукции)
сертификационный центр передает идентифицированный образец
химпродукта в испытательную лабораторию, аккредитованную для этих
целей.
6.2.3. Для получения Гигиенического сертификата
(гигиенического заключения) на применение химпродукта в
технологических процессах добычи и транспорта нефти (при их
отсутствии) сертификационный центр передает идентифицированный
образец в органы государственного санитарно - эпидемиологического
надзора.
К образцу химпродукта прилагается следующая документация:
нормативный (технический) документ на химпродукт,
технологический регламент и инструкция по применению - для
химпродуктов отечественного производства;
MSDS (на русском языке), спецификация на поставку, техническая
информация (инструкция по применению) - для химпродуктов
зарубежного производства.
6.2.4. Для оценки влияния химпродуктов на качество получаемых
нефтепродуктов сертификационный центр передает идентифицированный
образец с характеристикой на химпродукт, составленной по форме
(Приложение Б), в испытательную лабораторию, аккредитованную
Госстандартом России для этих целей.
По результатам испытаний оформляют Протокол испытаний и
Заключение о влиянии химпродукта на качество получаемых
нефтепродуктов.
6.2.5. Сертификационный центр обеспечивает хранение образца
химпродукта в соответствии с требованиями прилагаемых нормативных
(технических) документов.
7. ПОРЯДОК ПОЛУЧЕНИЯ ДОПУСКА ХИМПРОДУКТОВ
К ПРИМЕНЕНИЮ В ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ ПРОЦЕССАХ
ДОБЫЧИ И ТРАНСПОРТА НЕФТИ
Порядок получения допуска химпродуктов к применению в
технологических процессах добычи и транспорта нефти включает:
подачу заявки на допуск химпродукта и принятие решения о
проведении работ;
представление образца химпродукта и документации на него;
экспертизу представленной документации;
проведение испытаний;
анализ полученных результатов испытаний и принятие решения о
допуске химпродукта;
внесение химпродукта в отраслевой Перечень химпродуктов,
согласованных и допущенных к применению в нефтяной отрасли.
7.1. Подача заявки на допуск химпродукта
и принятие решения о проведении работ
7.1.1. Для проведения работ по допуску заказчик направляет
заявку в сертификационный центр. Форма заявки приведена в
Приложении А.
7.1.2. Сертификационный центр рассматривает заявку и в срок не
позднее 10 дней сообщает заказчику решение о проведении работ.
7.2. Представление образца химпродукта
и документации на него
7.2.1. Образец химпродукта в количестве 1 кг, представляемый
заказчиком, должен быть герметично упакован и маркирован с
указанием следующих сведений:
наименования химпродукта, марки;
номера партии;
даты изготовления;
обозначения соответствующего нормативного документа на
продукцию;
наименования предприятия - изготовителя.
При представлении образца зарубежного производства маркировка
должна быть выполнена на языке оригинала и на русском языке.
7.2.2. К образцу химпродукта отечественного производства
прилагают:
акт отбора пробы;
документ о качестве;
проект ТУ (Технические требования) - на стадии лабораторных
испытаний;
технические условия или стандарт, инструкцию по применению,
Гигиенический сертификат (гигиеническое заключение) и Заключение о
пожаровзрывоопасных свойствах химпродукта - на стадии опытного и
промышленного производства.
К образцу химпродукта зарубежного производства прилагают:
MSDS;
спецификацию на поставку с указанием номера контракта;
техническую информацию (инструкцию по применению).
Документацию на химпродукт зарубежного производства
представляют на языке оригинала и на русском языке, заверенную
подписью ответственного лица и печатью.
Вместе с документацией заказчик представляет в виде
пояснительной записки следующую информацию:
состав химпродукта (эти сведения по требованию заказчика могут
быть представлены в конфиденциальной форме);
планируемые объекты применения;
сроки и объемы применения;
характер производства;
расчетное значение средней и максимально возможной
концентрации химпродукта в товарной нефти с учетом периодичности
применения.
7.3. Экспертиза представленной документации
7.3.1. Экспертиза представленной документации включает:
проверку комплектности представленных документов;
контроль наличия и полноты номенклатуры показателей,
установленных требованиями к химпродуктам, допускаемым к
применению в технологических процессах добычи и транспорта нефти.
7.4. Проведение испытаний
Сертификационный центр проводит испытания в объеме, указанном
в разделе 6.
7.5. Анализ полученных результатов испытаний
и принятие решения о допуске химпродукта
7.5.1. На основании результатов проведенных испытаний и
полученных Заключений сертификационный центр принимает решение о
возможности применения заявленного химпродукта в технологических
процессах добычи и транспорта нефти и оформляет сертификат на
применение химпродукта в соответствии с Приложением В.
7.5.2. Срок действия сертификата устанавливают с учетом срока
действия Гигиенического сертификата (гигиенического заключения).
Для продления срока действия сертификата необходимо предъявить в
сертификационный центр новый Гигиенический сертификат
(гигиеническое заключение) и образец химпродукта для
идентификации.
7.6. Внесение химпродукта в отраслевой Перечень
химпродуктов, согласованных и допущенных
к применению в нефтяной отрасли
7.6.1. Химпродукты, допущенные к применению, сертификационный
центр включает в отраслевой Перечень химпродуктов, согласованных и
допущенных к применению в нефтяной отрасли (Приложение Г).
7.6.2. Сертификационный центр ежеквартально передает
отраслевой Перечень в Госгортехнадзор России.
Приложение А
Форма
ЗАЯВКА
НА ПРОВЕДЕНИЕ РАБОТ ПО ДОПУСКУ ХИМПРОДУКТОВ
ОТЕЧЕСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА В НЕФТЯНОЙ ОТРАСЛИ
__________________________________________________________________
(наименование предприятия - заявителя)
Юридический адрес ________________________________________________
Телефон ________________________ Факс ____________________________
просит провести допуск к применению в нефтяной отрасли
химпродукта ______________________________________________________
(наименование химпродукта)
Нормативный или технический документ _____________________________
(обозначение)
Назначение химпродукта ___________________________________________
Гигиенический сертификат _________________________________________
(номер, дата, кем выдан, срок действия,
__________________________________________________________________
область применения)
Растворимость в нефти: растворим, нерастворим (нужное подчеркнуть)
Характер применения: опытное, промышленное (нужное подчеркнуть)
Оплату гарантируем.
Дата
Руководитель предприятия _____________________________________
(подпись, Ф.И.О.)
Главный бухгалтер _____________________________________
(подпись, Ф.И.О.)
Окончание Прил. А
Форма
ЗАЯВКА
НА ПРОВЕДЕНИЕ РАБОТ ПО ДОПУСКУ ХИМПРОДУКТОВ
ЗАРУБЕЖНОГО ПРОИЗВОДСТВА В НЕФТЯНОЙ ОТРАСЛИ
__________________________________________________________________
(наименование предприятия - заявителя)
Юридический адрес ________________________________________________
Телефон ________________________ Факс ____________________________
просит провести допуск к применению в нефтяной отрасли
химпродукта ______________________________________________________
(наименование химпродукта)
Нормативный или технический документ _____________________________
(обозначение)
Назначение химпродукта ___________________________________________
Разработчик химпродукта __________________________________________
Изготовитель химпродукта _________________________________________
Контракт _________________________________________________________
(номер контракта или предконтрактной документации)
Растворимость в нефти: растворим, нерастворим (нужное подчеркнуть)
Характер применения: опытное, промышленное (нужное подчеркнуть)
Оплату гарантируем.
Дата
Руководитель предприятия _____________________________________
(подпись, Ф.И.О.)
Главный бухгалтер _____________________________________
(подпись, Ф.И.О.)
МП
Приложение Б
Форма
ХАРАКТЕРИСТИКА НА ХИМПРОДУКТ
Наименование (торговая марка, шифр) ______________________________
Назначение _______________________________________________________
Класс соединения _________________________________________________
Обозначение нормативного (технического) документа ________________
Разработчик продукта и нормативного
(технического) документа _________________________________________
Завод - изготовитель _____________________________________________
Характер производства ____________________________________________
Физико - химическая характеристика: ______________________________
Агрегатное состояние _____________________________________________
Цвет _____________________________________________________________
Вязкость при 20 град. C, кв. мм/с ________________________________
Температура застывания, град. C __________________________________
Температура кипения, град. C _____________________________________
Температура вспышки, град. C _____________________________________
Температура самовоспламенения, град. C ___________________________
Растворимость в воде _____________________________________________
Растворимость в нефти ____________________________________________
Требования безопасности __________________________________________
Характер применения ______________________________________________
Планируемые сроки и объемы применения ____________________________
Предполагаемые объекты применения ________________________________
Расчетное значение средней и максимально возможной массовой доли
химпродукта в нефти с учетом периодичности применения, % _________
Характеристику составил __________________________________________
(должность, Ф.И.О., дата, подпись)
МП
Приложение В
Форма
МИНИСТЕРСТВО ТОПЛИВА И ЭНЕРГЕТИКИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
__________________________________________________________________
(наименование организации)
СЕРТИФИКАТ
НА ПРИМЕНЕНИЕ ХИМПРОДУКТА В ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ ПРОЦЕССАХ
ДОБЫЧИ И ТРАНСПОРТА НЕФТИ
N _______ от _______
Химпродукт _______________________________________________________
(наименование, обозначение нормативного или
__________________________________________________________________
технического документа, коды ОКП, ТН ВЭД)
допущен к применению на территории Российской Федерации в качестве
__________________________________________________________________
(назначение)
Заявитель ________________________________________________________
(наименование организации, адрес, код ОКПО)
Срок действия сертификата ________________________________________
Руководитель организации
_________________________________ Ф.И.О.
(подпись)
МП
Приложение Г
Форма
ПЕРЕЧЕНЬ
ХИМПРОДУКТОВ, СОГЛАСОВАННЫХ И ДОПУЩЕННЫХ
К ПРИМЕНЕНИЮ В НЕФТЯНОЙ ОТРАСЛИ
----------------T-----------T--------------T---------T-----------¬
¦Регистрационный¦ Дата ¦ Химпродукт ¦Заявитель¦ Срок ¦
¦ номер ¦регистрации¦ ¦ ¦ действия ¦
¦ сертификата ¦ ¦ ¦ ¦сертификата¦
+---------------+-----------+---T---T---T--+----T----+-----------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦
+---------------+-----------+---+---+---+--+----+----+-----------+
L---------------+-----------+---+---+---+--+----+----+------------
Примечание. 3 - наименование химпродукта;
4 - обозначение нормативного (технического)
документа на химпродукт;
5 - код ОКП химпродукта;
6 - код ТН ВЭД СНГ химпродукта;
7 - наименование организации - заявителя;
8 - код ОКПО организации - заявителя.
|
