ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 декабря 1997 г. No. 6247/97
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
рассмотрел протест заместителя Генерального прокурора Российской
Федерации на решение Арбитражного суда города Москвы от 06.05.96
по делу No. 52-49 и постановление Федерального арбитражного суда
Московского округа от 19.08.96 по тому же делу.
Заслушав и обсудив доклад судьи и выступление заместителя
Генерального прокурора Российской Федерации, поддержавшего
протест, Президиум установил следующее.
Прокурор Воронежской области в защиту государственных
интересов обратился в Арбитражный суд города Москвы с иском к
Российскому фонду федерального имущества, акционерному обществу
"Военно-промышленная инвестиционная компания", акционерному
обществу закрытого типа "Финансовый центр "Столица", товариществу
с ограниченной ответственностью "Фирма "Денэк" и фирме "Ник энд Си
Корпорейшн" о признании недействительными договора поручения от
30.05.94 No. 36, договора комиссии от 23.06.94 No. 18мс, протокола
чекового аукциона от 26.08.94 No. 4829 в части приобретения акций
акционерного общества открытого типа "Воронежское акционерное
самолето-строительное общество" (далее АООТ "ВАСО") акционерным
обществом закрытого типа "Финансовый центр "Столица" и о
применении последствий недействительности сделок.
Решением от 06.05.96 в удовлетворении исковых требований
отказано.
В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.
Федеральный арбитражный суд Московского округа постановлением
от 19.08.96 решение суда оставил без изменения.
Судебные решения обоснованы следующими обстоятельствами.
Участие в чековых аукционах иностранных инвесторов не запрещалось
Государственной программой приватизации государственных и
муниципальных предприятий в Российской Федерации, утвержденной
Указом Президента Российской Федерации от 24.12.93 No. 2284.
Решение Правительства Российской Федерации на приобретение акций
АООТ "ВАСО" не требовалось, поскольку оборонный заказ этого
акционерного общества в период приватизации составлял менее 30
процентов от общего объема выпускаемой продукции.
В протесте заместителя Генерального прокурора Российской
Федерации предлагается названные судебные акты отменить, иск
удовлетворить, поскольку сделки, направленные на приобретение
акций фирмой "Ник энд Си Корпорейшн", являются ничтожными на
основании статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации, и
применить последствия недействительности ничтожной сделки,
установленные статьей 167 Гражданского кодекса Российской
Федерации.
Президиум считает, что протест подлежит удовлетворению по
следующим основаниям.
В соответствии с планом приватизации Российским фондом
федерального имущества был проведен специализированный чековый
аукцион по продаже пакета акций АООТ "ВАСО" в размере 29,7
процента от их общего количества.
Между фирмой "Ник энд Си Корпорейшн" и ТОО "Фирма "Денэк"
заключен договор поручения от 30.05.94 No. 36, согласно которому
фирма (доверитель) поручала товариществу (поверенному) заключить
кредитный договор, обеспечить приобретение и размещение 200000
приватизационных чеков для участия во Всероссийском чековом
аукционе по покупке акций акционерных обществ, указанных
доверителем. По завершении сделок, необходимых для выполнения
договора поручения, все приобретенные акции передаются доверителю
и становятся собственностью фирмы "Ник энд Си Корпорейшн".
В свою очередь, ТОО "Фирма "Денэк" (комитент) 23.06.94
заключило с АОЗТ "Финансовый центр "Столица" (комиссионером)
договор комиссии No. 18мс. В соответствии с пунктом 1 договора
комиссионер был обязан подать заявку на участие во Всероссийском
чековом аукционе и приобрести на 200000 приватизационных чеков
акции 19 акционерных обществ, указанных в приложении, в том числе
АООТ "ВАСО". Акции, приобретенные комиссионером, становились
собственностью комитента.
Во исполнение данного договора АОЗТ "Финансовый центр
"Столица" подало заявку на участие в аукционе и по его результатам
на основании протокола проведения чекового аукциона от 26.08.94
No. 4829 приобрело за 36500 приватизационных чеков 255500 акций
нового номинала АООТ "ВАСО".
По акту от 27.09.94 No. 27-09/94 к договору комиссии от
23.06.94 No. 18мс АОЗТ "Финансовый центр "Столица" на основании
распоряжения ТОО "Фирма "Денэк" от 26.09.94 No. 4/94-1 передало
фирме "Ник энд Си Корпорейшн" приобретенные на чековом аукционе
акции указанного акционерного общества.
Таким образом, в результате совершения вышеупомянутых сделок
собственником акций стала фирма "Ник энд Си Корпорейшн",
зарегистрированная в штате Калифорния (США) и являющаяся
иностранным инвестором.
Согласно пункту 10.1 Государственной программы приватизации
государственных и муниципальных предприятий в Российской
Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации
24.12.93 No. 2284, решение о допуске иностранного инвестора к
участию в приватизации предприятий, оборонный заказ которых
составляет более 30 процентов от общего объема работ, принимается
Правительством Российской Федерации одновременно с принятием
решения о допустимости приватизации указанных предприятий.
АООТ "Воронежское акционерное самолетостроительное общество"
является предприятием, оборонный заказ которого на момент
приватизации составлял более 30 процентов от общего объема
выпускаемой продукции (в 1993 году - 33 процента, а в 1994 году -
62 процента), что подтверждено вступившим в законную силу решением
Арбитражного суда города Москвы по делу No. 43-123.
Решение о допуске иностранного инвестора к участию в
приватизации АООТ "ВАСО" Правительством Российской Федерации не
принималось.
Требование пункта 10.1 упомянутой Государственной программы
приватизации о том, что после проведения чекового аукциона
организаторы должны направить в Правительство Российской Федерации
и Федеральную службу безопасности Российской Федерации сведения об
иностранных инвесторах - победителях торгов, не было выполнено.
Таким образом, фирма "Ник энд Си Корпорейшн", действуя через
посредников, приобрела акции АООТ "ВАСО", оборонный заказ которого
превышал 30 процентов от общего объема выпускаемой продукции, в
нарушение пункта 10.1 Государственной программы приватизации.
Поэтому данная сделка в силу статьи 168 Гражданского кодекса
Российской Федерации является недействительной.
Так как договоры поручения и комиссии были направлены на
приобретение акций лицом, не имеющим на это законных оснований, то
есть на совершение незаконной сделки, то эти договоры также
являются недействительными в части размещения приватизационных
чеков и участия во Всероссийском чековом аукционе по приобретению
акций АООТ "ВАСО".
Все названные сделки, связанные с покупкой акций, реально
исполнены, в результате чего фирма "Ник энд Си Корпорейшн"
приобрела 255500 акций АООТ "ВАСО", а Российский фонд федерального
имущества получил 36500 приватизационных чеков, которые на
основании Указа Президента Российской Федерации от 20.07.94
No. 1498 разрешалось принимать фондам имущества по номинальной
стоимости и оплату объектов приватизации.
Согласно пункту 2 статьи 167 Гражданского кодекса Российской
Федерации при недействительности сделки каждая из сторон обязана
возвратить другой все полученное по сделке, а в случае
невозможности возвратить все полученное в натуре (в том числе
тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом,
выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его
стоимость в деньгах - если иные последствия недействительности
сделки не предусмотрены законом.
Таким образом, фирма "Ник энд Си Корпорейшн" обязана
возвратить Российскому фонду федерального имущества 255500 акций
АООТ "ВАСО", а фонд обязан перечислить фирме "Ник энд Си
Корпорейшн" стоимость 36500 приватизационных чеков по номиналу, а
именно 365000000 рублей.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 187-189
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
п о с т а н о в и л:
решение Арбитражного суда города Москвы от 06.05.96 по делу
No. 52-49, постановление Федерального арбитражного суда
Московского округа от 19.08.96 по тому же делу отменить.
Исковые требования прокурора Воронежской области в защиту
государственных интересов удовлетворить.
Признать недействительным договор поручения от 30.05.94
No. 36, договор комиссии от 23.06.94 No. 18мс, протокол чекового
аукциона от 26.08.94 No. 4829 в части купли-продажи акций
акционерного общества открытого типа "Воронежское акционерное
самолетостроительное общество".
Обязать фирму "Ник энд Си Корпорейшн" передать Российскому
фонду федерального имущества 255500 акций акционерного общества
открытого типа "Воронежское акционерное самолетостроительное
общество".
Российскому фонду федерального имущества перечислить фирме
"Ник энд Си Корпорейшн" 365000000 рублей.
И.о. Председателя
Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации
М.К. ЮКОВ
|
