УТРАТИЛ СИЛУ - ПРИКАЗ ГОСАТОМНАДЗОРА РФ ОТ 07.10.2002 N 85
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ НАДЗОР РОССИИ ПО ЯДЕРНОЙ
И РАДИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
ПРИКАЗ
от 8 декабря 1997 г. N 95
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ И ВВЕДЕНИИ
В ДЕЙСТВИЕ ТРЕБОВАНИЙ К СОСТАВУ КОМПЛЕКТА
И СОДЕРЖАНИЮ ДОКУМЕНТОВ, ОБОСНОВЫВАЮЩИХ СПОСОБНОСТЬ
ОБЕСПЕЧЕНИЯ КАЧЕСТВА И БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ КОНСТРУИРОВАНИИ
И ИЗГОТОВЛЕНИИ ОБОРУДОВАНИЯ ДЛЯ ЯДЕРНЫХ УСТАНОВОК,
РАДИАЦИОННЫХ ИСТОЧНИКОВ, ПУНКТОВ ХРАНЕНИЯ ЯДЕРНЫХ
МАТЕРИАЛОВ И РАДИОАКТИВНЫХ ВЕЩЕСТВ,
ХРАНИЛИЩ РАДИОАКТИВНЫХ ОТХОДОВ
Приказываю:
Утвердить и ввести в действие с 8 декабря 1997 года Требования
к составу комплекта и содержанию документов, обосновывающих
способность обеспечения качества и безопасности при
конструировании и изготовлении оборудования для ядерных установок,
радиационных источников, пунктов хранения ядерных материалов и
радиоактивных веществ, хранилищ радиоактивных отходов (РД-03-41-
97).
Начальник
Госатомнадзора России
Ю.Г.ВИШНЕВСКИЙ
Утверждены
Приказом
Госатомнадзора России
от 8 декабря 1997 г. N 95
Введены в действие
с 8 декабря 1997 года
ТРЕБОВАНИЯ
К СОСТАВУ КОМПЛЕКТА И СОДЕРЖАНИЮ
ДОКУМЕНТОВ, ОБОСНОВЫВАЮЩИХ СПОСОБНОСТЬ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
КАЧЕСТВА И БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ КОНСТРУИРОВАНИИ И ИЗГОТОВЛЕНИИ
ОБОРУДОВАНИЯ ДЛЯ ЯДЕРНЫХ УСТАНОВОК, РАДИАЦИОННЫХ
ИСТОЧНИКОВ, ПУНКТОВ ХРАНЕНИЯ ЯДЕРНЫХ МАТЕРИАЛОВ
И РАДИОАКТИВНЫХ ВЕЩЕСТВ, ХРАНИЛИЩ
РАДИОАКТИВНЫХ ОТХОДОВ
РД-03-41-97
Перечень встречающихся понятий
Оборудование для ядерных установок, радиационных источников,
пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ,
хранилищ радиоактивных отходов - оборудование, изделия,
трубопроводы, механизмы, приборы, аппаратура, средства
автоматизации, вычислительная техника для этих объектов, а также
комплектующие изделия (элементы), узлы, детали, используемые для
них, отказы которых нарушают нормальную эксплуатацию объектов и
могут привести к авариям, или предназначенные для выполнения
действий, направленных на предотвращение аварий или ограничение их
последствий (далее - оборудование).
Категория оборудования - в тексте данного документа -
оборудование, близкое по назначению, конструктивным особенностям и
характеристикам, такое как: работающие под давлением и вакуумом
сосуды, насосы, теплообменное оборудование, арматура,
трубопроводы, механизмы, приборы, аппаратура, средства
автоматизации, вычислительная техника, экстракционное
оборудование, оборудование для пневмо- и газовых систем,
вентиляционное оборудование.
1. Общие положения
1.1. Настоящие Требования к составу комплекта и содержанию
документов, обосновывающих способность обеспечения качества и
безопасности при конструировании и изготовлении оборудования для
ядерных установок, радиационных источников, пунктов хранения
ядерных материалов и радиоактивных веществ, хранилищ радиоактивных
отходов (далее - Требования), разработаны в соответствии с
Положением о Федеральном надзоре России по ядерной и радиационной
безопасности и Положением о лицензировании деятельности в области
использования атомной энергии, утвержденным Постановлением
Правительства Российской Федерации от 14 июля 1997 г. N 865.
1.2. Настоящие Требования распространяются на комплект
документов, обосновывающих способность обеспечения качества и
безопасности при конструировании и изготовлении оборудования для
ядерных установок, радиационных источников, а также пунктов
хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, хранилищ
радиоактивных отходов, расположенных на территории ядерных
установок.
1.3. Настоящие Требования обязательны для организаций,
представляющих в Госатомнадзор России заявление о выдаче лицензии
на конструирование или изготовление оборудования для ядерных
установок, радиационных источников, а также пунктов хранения
ядерных материалов и радиоактивных веществ, хранилищ радиоактивных
отходов, расположенных на территории ядерных установок.
1.4. Настоящие Требования не распространяются на комплекты
документов, обосновывающих способность обеспечения качества и
безопасности при конструировании и изготовлении тепловыделяющих
элементов, тепловыделяющих сборок, радионуклидных источников,
изделий радиационной техники и оборудования для пунктов хранения
радиоактивных веществ и хранилищ радиоактивных отходов, не
расположенных на территории ядерных установок.
2. Состав и требования к содержанию комплекта
документов, обосновывающих способность обеспечения качества
и безопасности при конструировании оборудования
2.1. В состав комплекта документов, обосновывающих способность
обеспечения качества и безопасности при конструировании
оборудования, входят:
2.1.1. Перечень конструируемого оборудования, в котором должны
быть приведены его наименование, назначение, технические
характеристики.
2.1.2. Материалы по обоснованию обеспечения безопасности
оборудования для ядерных установок, радиационных источников,
пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ,
хранилищ радиоактивных отходов при конструировании:
оценка взаимодействия конструируемого оборудования с другим
оборудованием и системами при нормальных условиях эксплуатации и
проектных авариях;
оценка возможности образования при эксплуатации конструируемого
оборудования радиоактивных отходов с указанием их возможного
количества, активности, изотопного состава, системы сбора,
переработки, хранения и захоронения;
предполагаемый порядок вывода из эксплуатации (для
оборудования, обладающего остаточной радиоактивностью после
завершения эксплуатации).
2.1.3. Справка о ранее выполненных организацией-заявителем
работах, характеризующая его опыт конструирования аналогичного
оборудования или в смежных областях техники.
2.1.4. Комплект документов принятой в организации-заявителе
системы обеспечения качества конструкторских работ.
В комплекте документов должна представляться информация: об
организации разработки, утверждения, введения в действие, внесения
изменений в конструкторскую документацию на всех этапах разработки
и контроля ее качества, включая информацию о системе учетной и
отчетной документации; об организации службы нормоконтроля.
2.1.5. Справка о системе обмена информацией с организациями,
использующими разрабатываемую конструкторскую документацию,
включая способы выявления, учета, анализа недостатков этой
документации при изготовлении оборудования, строительстве,
монтаже, вводе в эксплуатацию и эксплуатации (включая ремонт)
объектов, а также принятия мер по их устранению.
2.1.6. Справка о наличии в организации-заявителе стендовой
экспериментальной базы и опытного производства.
2.1.7. Справка об укомплектованности организации-заявителя
квалифицированными кадрами с указанием уровня их образования,
квалификации или прохождения специальной подготовки (стажировки).
2.1.8. Справка о проведенной в организации-заявителе проверке
знаний требований правил, норм и инструкций, связанных с
обеспечением ядерной и радиационной безопасности, у сотрудников,
занятых конструкторскими работами (если такая проверка не
проводилась, представляется распорядительная документация по ее
выполнению до начала конструкторских работ).
2.1.9. Справка о техническом и программном оснащении
организации-заявителя, позволяющем соответствующим образом
выполнять запланированный объем конструкторских работ и проводить
необходимые расчетные и экспериментальные обоснования.
2.1.10. Справка, содержащая перечень нормативно-технической
документации по безопасности, требованиям которой должна
соответствовать разрабатываемая конструкторская документация, и
сведения об укомплектованности ею организации-заявителя.
2.1.11. Справка об организации подразделений, ведущих авторское
сопровождение конструкторских разработок на объектах при
сооружении (включая изготовление оборудования, монтаж), вводе в
эксплуатацию, эксплуатации (включая ремонт) и выводе из
эксплуатации.
2.1.12. Справка, подтверждающая, что в организации-заявителе
созданы условия, исключающие несанкционированное распространение
ядерных технологий.
2.1.13. Перечень организаций, предоставляющих услуги при
осуществлении лицензируемой деятельности, с указанием вида
предоставляемых услуг и наличия лицензии Госатомнадзора России на
осуществление такой деятельности.
2.2. Документы должны быть подписаны руководством организации-
заявителя и заверены печатью.
2.3. В зависимости от особенностей конструируемого оборудования
состав комплекта обосновывающих документов может быть изменен по
решению Госатомнадзора России.
3. Состав и требования к содержанию
комплекта документов, обосновывающих способность
обеспечения качества и безопасности при изготовлении
оборудования, при рассмотрении обоснований
по категориям оборудования
3.1. В состав комплекта документов, обосновывающих способность
обеспечения качества и безопасности при изготовлении оборудования,
при рассмотрении обоснований по категориям оборудования входят:
3.1.1. Перечень изготавливаемого оборудования с указанием его
наименования, обозначения, технических характеристик, планируемого
объема выпуска.
3.1.2. Комплект документов действующей в организации-заявителе
системы качества.
3.1.3. Справка о наличии в организации-заявителе условий
производства, обеспечивающих изготовление оборудования в полном
соответствии с требованиями конструкторской документации, а также
правил и норм по безопасности Госатомнадзора России.
В справке должны быть указаны сведения и документы,
определяющие:
перечень правил, норм и инструкций, требования которых
учитываются при изготовлении в организации оборудования, на
изготовление которого запрашивается лицензия;
анализ соответствия заявленной деятельности в части обеспечения
качества и безопасности требованиям законов, правил и норм,
регулирующих такую деятельность;
порядок постановки оборудования на производство, принятый в
организации-заявителе;
порядок обращения конструкторской документации;
порядок разработки технологической документации на изготовление
и контроль, а также внедрения и обеспечения ею рабочих мест;
номенклатура действующей в организации отчетной и учетной
документации, в том числе по операционному контролю, и порядок ее
оформления;
метрологическое обеспечение производства;
укомплектованность технологическим оборудованием,
испытательными средствами, оснасткой и приспособлениями,
лабораторными приборами и мерительным инструментом;
порядок входного контроля, хранения и запуска в производство
материалов и комплектующих изделий;
порядок учета рекламаций и претензий по качеству оборудования и
проведения мероприятий по своевременному устранению дефектов,
выявленных в процессе эксплуатации оборудования, и предупреждению
их появления;
порядок обучения, проверки знаний, аттестации, допуска к
работам и учета всех категорий работников, связанных с
изготовлением оборудования и контролем его качества.
3.2. Обосновывающие документы должны быть подписаны
руководством организации-заявителя и заверены печатью.
3.3. В зависимости от особенностей изготавливаемого
оборудования состав комплекта обосновывающих документов может быть
изменен по решению Госатомнадзора России.
4. Состав и требования к содержанию
комплекта документов, обосновывающих способность
обеспечения качества и безопасности при изготовлении
оборудования, при рассмотрении обоснований по изготовлению
конкретного оборудования или группы оборудования,
изготавливаемого по отдельному комплекту
конструкторской документации, стандарту
или техническим условиям
4.1. В состав комплекта документов, обосновывающих способность
обеспечения качества и безопасности при изготовлении оборудования,
при рассмотрении обоснований по изготовлению конкретного
оборудования или группы оборудования, изготавливаемого по
отдельному комплекту конструкторской документации, стандарту или
техническим условиям, входят:
4.1.1. Условия действия лицензии, полученной заявителем после
рассмотрения комплекта обосновывающих документов, представленных в
соответствии с разделом 3 настоящих Требований.
4.1.2. Материалы по обоснованию обеспечения безопасности при
изготовлении, эксплуатации и выводе из эксплуатации оборудования,
на изготовление которого запрашивается лицензия.
Указанные материалы должны содержать:
обоснование возможности изготавливаемого оборудования выполнять
свои функции в установленном проектом оборудования объеме с учетом
взаимодействия с другим оборудованием и системами при нормальных
условиях эксплуатации и проектных авариях;
обоснование ресурса и надежности с учетом нормальных условий
эксплуатации и проектных аварий;
оценка возможности образования радиоактивных отходов при
изготовлении и/или эксплуатации оборудования с указанием их
количества, активности, изотопного состава, системы сбора,
переработки, хранения и захоронения;
предполагаемый порядок вывода из эксплуатации (для
оборудования, обладающего остаточной радиоактивностью после
завершения эксплуатации).
4.1.3. Программа обеспечения качества при изготовлении.
4.1.4. Перечень привлекаемых организаций, предоставляющих
услуги при изготовлении, с указанием объема предоставляемых услуг
и наличия у них лицензий Госатомнадзора России.
4.1.5. Комплект конструкторской документации в составе:
спецификации;
чертежей (на сборочном чертеже, представляемом в составе
комплекта конструкторской документации, должна быть отметка
инспекции Госатомнадзора России, ведущей надзор за разработчиком
рабочей документации, подтверждающая, что конструирование велось
под надзором);
технических условий или стандартов на оборудование;
программ и методик межведомственных и типовых испытаний
оборудования;
программы контроля качества;
расчетов на прочность;
инструкции по консервации, упаковке, транспортированию,
погрузке, разгрузке, складированию и хранению;
инструкции по монтажу и эксплуатации;
заполненного образца паспорта (формуляра) оборудования.
4.1.6. Комплект технологической документации на изготовление и
контроль, а также:
образцы форм учетных и отчетных документов;
графики проверки и аттестации средств технологического
оснащения;
копии приказов об экзаменационных и аттестационных комиссиях по
проверке знаний персонала, участвующего в изготовлении
оборудования;
комплект документов, определяющий методики и объемы
операционного контроля;
справка о наличии работников, прошедших проверку знаний и
аттестацию, в том числе сварщиков и дефектоскопистов, с указанием
удостоверения о допуске их к работе;
график проведения типовых испытаний оборудования.
4.2. Обосновывающие документы должны быть подписаны
руководством организации-заявителя и заверены печатью.
4.3. В зависимости от особенностей изготавливаемого
оборудования состав комплекта обосновывающих документов может быть
изменен по решению Госатомнадзора России.
Начальник Отдела по надзору
за качеством и сертификации
оборудования для ядерно
и радиационно опасных объектов
А.В.ПРОСВИРИН
|
