ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 8 декабря 1997 г. N 490-км
О ПРИВЛЕЧЕНИИ К ДИСЦИПЛИНАРНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ
НАЧАЛЬНИКА ООТР ЗТУ МУРАТОВА Р.Г.
Региональным таможенным управлением по борьбе с таможенными
правонарушениями в ходе осуществления контроля за деятельностью
таможенных органов Российской Федерации по вопросам, входящим в
компетенцию Управления, выявлены грубые нарушения таможенного
законодательства и многочисленные факты неисполнения требований
нормативных актов ГТК России со стороны сотрудников отдела
организации таможенных расследований ЗТУ.
Представляемые в РТУ по БТП сведения по форме 11Б-ТМ
свидетельствуют о полном отсутствии контроля в ООТР ЗТУ за
производством по делам о нарушении таможенных правил особой
важности и их рассмотрением в подчиненных таможнях. Написанное по
этим фактам объяснение начальника ООТР Муратова Р.Г.
свидетельствует о незнании им требований указания ГТК России
N 01-14/1280 от 20.11.96 и Приказа ГТК России N 13 от 15.01.97 .
В нарушение требований указания ГТК России N 01-14/1209 от
31.10.96, Муратов не представил в РТУ по БТП ни одного отчета о
проверках подчиненных таможен, которые проводились под его
руководством.
Сотрудники возглавляемого им отдела на разных основаниях
запрашивают из таможен находящиеся в производстве дела о нарушении
таможенных правил, которые затем без продления сроков производства
и принятия решения хранятся в отделе по несколько месяцев. Так,
например, с 21.11.96 по 21.08.97 в ЗТУ находилось дело об
НТП N 20300-239/96, с 17.04.97 по настоящее время в ЗТУ находится
дело N 11700-1282/97, от двух до пяти месяцев в ООТР ЗТУ находятся
дела N 11700-4821/97, 20300-102/97, 11700-4829/97, 11700-4964/97,
11700-3264/97 и другие. Перечисленные дела сотрудниками Управления
к производству не принимались, ни одного процессуального действия
проведено не было, сроки производства по ним не продлены. По всем
делам истекли сроки наложения взыскания в виде штрафа.
В нарушение требований ст. 332 Таможенного кодекса Российской
Федерации, поступающие в ООТР ЗТУ поручения о производстве
процессуальных действий, исполняются по 3 месяца и более. В
результате по ряду дел, находящихся в производстве таможен ЗТУ,
истекли сроки наложения взысканий в виде штрафа, и дела были
прекращены на основании п. 9 ст. 291 ТК Российской Федерации. По
этой причине, к примеру, было прекращено дело о нарушении
таможенных правил N 20300-4/97, сумма неуплаченных таможенных
платежей по которому составила 43214 долларов США.
В РТУ по БТП 21.11.97 поступило находящееся в производстве
ООТР ЗТУ с марта 1996 года дело об НТП N 11700-436/96, стоимость
неуплаченных таможенных платежей по которому превышает 8,5 млн.
долларов США. Процессуальные действия по данному делу не
проводились с сентября 1996 года, сроки производства не
продлевались с 31.10.96.
Перечисленные грубые нарушения требований Таможенного кодекса
Российской Федерации, Инструкции о порядке продления сроков
производства по делу о нарушении таможенных правил и его
рассмотрения (утверждена Приказом ГТК России N 186 от 05.04.94),
Приказа ГТК России N 13 от 15.01.97, указания ГТК России
N 01-14/1280 от 20.11.96 и указания ГТК России N 01-14/1209 от
31.10.96 были совершены из-за халатного отношения начальника
Отдела организации таможенных расследований ЗТУ Муратова Р.Г. к
своим служебным обязанностям, определенным Типовым положением об
отделе таможенных расследований таможни Российской Федерации
(утверждено Приказом ГТК России N 345 от 25.05.95).
В связи с изложенным и учитывая, что руководство РТУ по БТП
ранее неоднократно указывало на недостатки в работе Муратова Р.Г.,
а также наличие у последнего взыскания, приказываю:
1. За халатное отношение к исполнению должностных обязанностей
начальника отдела организации таможенных расследований ЗТУ,
советнику таможенной службы 1 ранга Муратову Р.Г. объявить строгий
выговор.
2. Начальнику Западного таможенного управления
государственному советнику таможенной службы III ранга
А.Т. Бычкову, учитывая непродолжительную работу в этой должности,
обратить внимание на недостаточный контроль за работой подчиненных
подразделений.
3. Начальнику РТУ по БТП М.В. Ванину, начальнику УСБ
Б.М. Гутину провести внеочередную проверку деятельности ООТР ЗТУ
за период 1995 - 1997 гг. О результатах доложить до 01.01.93.
4. Начальнику Западного таможенного управления А.Т. Бычкову
провести внеочередную аттестацию сотрудников ООТР Управления,
устранить выявленные недостатки и принять меры по их недопущению.
Об исполнении доложить до 15.01.98.
5. Контроль за исполнением настоящего Приказа осуществлять
заместителю председателя ГТК России И.А. Межакову.
Председатель Комитета
А.С.КРУГЛОВ
------------------------------------------------------------------
|
