ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ СЕКРЕТАРИАТ
СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ
НОТА N 04/1291
(Минск, 2 декабря 1997 года)
Межгосударственному экономическому
комитету Экономического союза
Исполнительный Секретариат Содружества Независимых Государств
свидетельствует свое уважение Межгосударственному экономическому
комитету Экономического союза и, действуя в качестве депозитария
документов, принятых в рамках Содружества Независимых Государств,
имеет честь сообщить следующее.
Исполнительный Секретариат 26 сентября 1997 года Нотой
N 04/1076 уведомил государства - участники Содружества Независимых
государств о получении Грамоты Украины о ратификации Соглашения о
проведении согласованной политики в области транзита нефти и
нефтепродуктов по магистральным трубопроводам, принятого 12 апреля
1996 года в городе Москве, со следующими оговорками:
1. Обоснованные расценки услуг за транзит определяются Стороной
государства транзита на недискриминационных условиях.
2. В части второй статьи 4 слова "осуществляются по тарифам,
согласованным Сторонами, и" исключить.
3. Положения статьи 6 данного Соглашения в отношении
необложения Сторон таможенными пошлинами, иными платежами и
эквивалентными им сборами, а также о неприменении ограничений
нетарифного характера во время осуществления поставок оборудования
и материалов для проведения ремонтных и восстановительных работ на
транзитных нефте- и нефтепродуктопроводах применяются к Украине
лишь в части предоставления отсрочки в уплате таможенных пошлин,
налога на добавленную стоимость в соответствии с перечнем и в
порядке, который утверждается Кабинетом Министров Украины.
4. В статье 12 Соглашения слова "временно применяется с даты
подписания и" исключить.
Исполнительный Секретариат также информировал о том, что, в
соответствии с пунктом 2 правила 21 Правил процедуры Совета глав
государств и Совета глав правительств Содружества Независимых
Государств от 17 мая 1996 года, государство - участник договора,
возражающее против оговорки, в течение 45 дней со дня получения
ноты уведомляет об этом депозитарий.
В ответ на указанную Ноту депозитарий получил уведомления:
Кыргызской Республики (30.10.97), являющейся государством -
участником данного Соглашения, о возражении против оговорок,
сформулированных Украиной при его ратификации, Республики Молдова
(04.11.97), подписавшей упомянутое Соглашение, об отсутствии
возражений относительно указанных оговорок, Российской Федерации
(21.11.97), подписавшей Соглашение, о возражении против принятых
Украинской Стороной "в одностороннем порядке оговорок и поправок".
Российская Федерация также уведомила о причинах, по которым
Российской Стороной не могут быть приняты первая и вторая оговорки
Украины:
"Формирование тарифа на транзит российской нефти через
территорию Украины ранее определено межведомственным Соглашением
об условиях поставок нефти и нефтепродуктов и их транспортировке
по территории Украины от 18 февраля 1994 года (статья 2) и
Протоколом согласования методики определения цены на нефть от
1 марта 1995 года. Основные принципы, заложенные в указанных
документах, а также в Европейской энергетической хартии,
предусматривают взаимное согласование тарифов за транзит нефти
между Минтопэнерго России и Госнефтегазпромом Украины и не
допускают изменения тарифов в одностороннем порядке.
Данные оговорки Украины допускают возможность односторонних
действий украинских акционерных обществ и компаний, владеющих
нефтепроводом "Дружба", что противоречит всем ранее достигнутым
межправительственным и межведомственным договоренностям, а также
положениям Европейской энергетической хартии, установившей принцип
принятия взаимосогласованных решений".
В отношении третьей оговорки Украины Российская Федерация
сообщила, что она "ущемляет интересы не только Российской Стороны,
но также интересы и других Сторон Соглашения.
По этой оговорке Украинская Сторона в случае вывоза и (или)
ввоза на ее территорию оборудования и материалов для ликвидации
последствий аварий на магистральных нефтепроводах и
нефтепродуктопроводах будет взимать с отсрочкой уплаты таможенные
пошлины и НДС, а другие Стороны Соглашения в таких же случаях
подобные платежи обязуются не взимать".
В заключение Российская Федерация сообщила: "В сложившихся
обстоятельствах и согласно пункту 4 статьи 20 Венской конвенции о
праве международных договоров 1969 года Россия не считает Украину
Стороной данного Соглашения".
Исполнительный Секретариат информирует, что вышеназванное
Соглашение вступило в силу 3 июня 1997 года и по состоянию на
1 декабря его участниками являются: Республика Беларусь
(03.06.97), Азербайджанская Республика (03.06.97), Республика
Казахстан (03.06.97), Кыргызская Республика (30.10.97), Республика
Таджикистан (04.11.97) и Республика Узбекистан (21.11.97). Для
Украины в соответствии с подпунктом "c" пункта 4 статьи 20 Венской
конвенции о праве международных договоров от 1969 года данное
Соглашение вступило в силу 4 ноября 1997 года - с даты
депонирования уведомления Республики Молдова об отсутствии
возражений относительно оговорок Украины.
Для Республики Армения, Грузии, Республики Молдова и
Российской Федерации Соглашение в соответствии с его статьей 12
применяется временно с даты подписания.
В соответствии с пунктом 3 статьи 21 Венской конвенции о праве
международных договоров от 1969 года положения упомянутого
Соглашения, к которым относятся оговорки Украины, сформулированные
при его ратификации, не применяются между Кыргызской Республикой и
Украиной в пределах сферы действия этих оговорок. В соответствии с
пунктом 4 статьи 20 данной Конвенции возражение Российской
Федерации против оговорок Украины делает невозможным вступление в
силу указанного Соглашения между Российской Федерацией и Украиной.
Исполнительный Секретариат пользуется случаем, чтобы
возобновить Межгосударственному экономическому комитету
Экономического союза уверения в своем весьма высоком уважении.
|
