МИНИСТР ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 30 ноября 1997 г. N 450
О ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ, ОФОРМЛЕНИЯ
И ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ОФИЦИАЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ
МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(с изм. Приказа Министра обороны РФ от 19.04.1999 N 155)
Постановлением Правительства Российской Федерации от 13
августа 1997 г. N 1009 утверждены Правила подготовки нормативных
правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их
государственной регистрации.
В целях выполнения в Министерстве обороны Российской Федерации
указанного Постановления, а также совершенствования порядка
подготовки, оформления проектов документов, представляемых в
органы государственной власти Российской Федерации, приказываю:
1. Утвердить:
Инструкцию о порядке подготовки, оформления проектов
документов, представляемых в органы государственной власти
Российской Федерации (Приложение N 1 к настоящему Приказу);
Инструкцию о порядке подготовки и представления на подпись
проектов правовых актов Министерства обороны Российской Федерации
и Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации
(Приложение N 2 к настоящему Приказу);
(абзац в ред. Приказа Министра обороны РФ от 19.04.1999 N 155)
Инструкцию о порядке представления нормативных правовых актов
Министерства обороны Российской Федерации на государственную
регистрацию (Приложение N 3 к настоящему Приказу).
(абзац в ред. Приказа Министра обороны РФ от 19.04.1999 N 155)
2. Заместителям Министра обороны Российской Федерации,
главнокомандующим видами Вооруженных Сил Российской Федерации,
командующему Воздушно - десантными войсками, начальникам главных и
центральных управлений Министерства обороны Российской Федерации:
обеспечить выполнение требований настоящего Приказа, обратив
особое внимание на изучение и знание утвержденных настоящим
Приказом инструкций должностными лицами, которым поручается
подготовка, оформление и представление на государственную
регистрацию нормативных правовых актов Министерства обороны
Российской Федерации;
(в ред. Приказа Министра обороны РФ от 19.04.1999 N 155)
исключить представление проектов федеральных конституционных
законов, федеральных законов, указов и распоряжений Президента
Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства
Российской Федерации, правовых актов Министерства обороны
Российской Федерации и Генерального штаба Вооруженных Сил
Российской Федерации без проведения их правовой экспертизы
подчиненными подразделениями юридической службы и Управлением
делами Министерства обороны Российской Федерации;
(в ред. Приказа Министра обороны РФ от 19.04.1999 N 155)
осуществлять меры по укреплению юридической службы Вооруженных
Сил Российской Федерации и повышению эффективности ее
деятельности.
3. Начальнику Управления делами Министерства обороны
Российской Федерации:
обеспечить правовую экспертизу проектов документов,
разрабатываемых для представления Президенту Российской Федерации,
в Федеральное Собрание (Совет Федерации, Государственная Дума) и
Правительство Российской Федерации, а также правовых актов
Министерства обороны Российской Федерации и Генерального штаба
Вооруженных Сил Российской Федерации;
(в ред. Приказа Министра обороны РФ от 19.04.1999 N 155)
осуществлять общее руководство работой в Министерстве обороны
Российской Федерации по подготовке и представлению на
государственную регистрацию нормативных правовых актов
Министерства обороны Российской Федерации;
(в ред. Приказа Министра обороны РФ от 19.04.1999 N 155)
не направлять для исполнения нормативные правовые акты
Министерства обороны Российской Федерации, не прошедшие
государственную регистрацию и не опубликованные в установленном
порядке, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и
гражданина, устанавливающие правовой статус организаций или
имеющие межведомственный характер;
(в ред. Приказа Министра обороны РФ от 19.04.1999 N 155)
направлять в 10-дневный срок в Министерство юстиции Российской
Федерации запрашиваемые нормативные правовые акты;
(абзац введен Приказом Министра обороны РФ от 19.04.1999 N 155)
ежемесячно представлять в Министерство юстиции Российской
Федерации перечни изданных правовых актов.
(абзац введен Приказом Министра обороны РФ от 19.04.1999 N 155)
4. Начальнику Пресс - службы - пресс - секретарю Министра
обороны Российской Федерации обеспечивать через средства массовой
информации Министерства обороны Российской Федерации своевременное
опубликование в установленном порядке прошедших государственную
регистрацию нормативных правовых актов Министерства обороны
Российской Федерации, подлежащих опубликованию, а также широкое
информирование военнослужащих, членов их семей и гражданского
персонала Вооруженных Сил Российской Федерации о нормативных
правовых актах, касающихся их прав, законных интересов и
обязанностей.
(в ред. Приказа Министра обороны РФ от 19.04.1999 N 155)
5. Признать утратившим силу Приказ Министра обороны Российской
Федерации 1994 г. N 115.
6. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на
Управление делами Министерства обороны Российской Федерации.
Министр обороны
Российской Федерации,
Маршал Российской Федерации
И.СЕРГЕЕВ
Приложение N 1
к Приказу Министра обороны
Российской Федерации
от 30 ноября 1997 г. N 450
ИНСТРУКЦИЯ
О ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ, ОФОРМЛЕНИЯ ПРОЕКТОВ ДОКУМЕНТОВ,
ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ В ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(в ред. Приказа Министра обороны РФ от 19.04.1999 N 155)
Настоящая Инструкция подготовлена на основе Правил оформления
документов, создаваемых в Администрации Президента Российской
Федерации, утвержденных распоряжением Администрации Президента
Российской Федерации от 15 января 1997 г. N 102, Регламента
Правительства Российской Федерации, утвержденного Постановлением
Правительства Российской Федерации от 18 июня 1998 г. N 604.
(абзац в ред. Приказа Министра обороны РФ от 19.04.1999 N 155)
Настоящая Инструкция устанавливает единый подход к порядку
подготовки и оформлению проектов документов в Министерстве обороны
Российской Федерации, представляемых Президенту Российской
Федерации, в Федеральное Собрание (Совет Федерации,
Государственная Дума) и Правительство Российской Федерации (далее
именуются органы государственной власти).
Конечной целью подготовки проектов документов, представляемых
в органы государственной власти, является принятие соответствующих
законодательных актов, издание нормативных правовых актов
Президента и Правительства Российской Федерации в области обороны
страны, строительства и реформирования Вооруженных Сил Российской
Федерации, социальной защиты военнослужащих, лиц гражданского
персонала, граждан, уволенных с военной службы, членов их семей и
по другим вопросам.
В Инструкции сформулированы на основе действующего
законодательства, нормативных и методических документов
современные требования к составлению и оформлению документов, а
также представлены образцы оформления основных видов документов.
Инструкция рассчитана на использование в органах военного
управления средств электронно - вычислительной техники.
I. Общие положения
1. Ответственность за соответствие действующему
законодательству и настоящей Инструкции, а также согласование с
заинтересованными сторонами проектов документов, представляемых в
органы государственной власти, несут руководители органов военного
управления.
2. В зависимости от содержания вопросов, которые следует
решить в том или ином органе государственной власти в соответствии
с их полномочиями, закрепленными Конституцией Российской
Федерации, нормативными актами Президента Российской Федерации и
Правительства Российской Федерации, разрабатываются проекты писем
(записок), справочные и аналитические материалы, а при
необходимости принятия по ним решений - проекты федерального
конституционного закона, федерального закона, указа (распоряжения)
Президента Российской Федерации, постановления (распоряжения)
Правительства Российской Федерации, а также и проекты
международных договоров <*>.
--------------------------------
<*> См. Инструкцию о порядке подготовки, оформления и
выполнения международных договоров в Министерстве обороны
Российской Федерации, утвержденную Приказом Министра обороны
Российской Федерации 1997 г. N 25.
Образцы проектов документов, представляемых в органы
государственной власти, а также образцы оформления писем Министра
обороны Российской Федерации и его первых заместителей приведены в
Приложении N 1 к настоящей Инструкции.
3. Решения Президента Российской Федерации или Правительства
Российской Федерации по вопросам, требующим подробной
регламентации, как правило, подготавливаются в форме проектов
положений, инструкций, уставов, правил, подлежащих утверждению
указами Президента Российской Федерации или постановлениями
Правительства Российской Федерации.
4. Проекты документов, представляемые в органы государственной
власти, должны соответствовать Конституции Российской Федерации,
федеральным конституционным законам, федеральным законам, указам
(распоряжениям) Президента Российской Федерации, постановлениям
(распоряжениям) Правительства Российской Федерации.
Если проект документа затрагивает вопросы, регулируемые
международными договорами (соглашениями, протоколами и др.), в
которых участвует Российская Федерация, то он должен
соответствовать этим договорам (соглашениям, протоколам и др.).
5. В случае, если в ранее принятые федеральный конституционный
закон, федеральный закон, изданные указ (распоряжение) Президента
Российской Федерации, постановление (распоряжение) Правительства
Российской Федерации требуется внести изменения и дополнения, то
подготавливаются соответствующие проекты федерального
конституционного закона, федерального закона, указа (распоряжения)
Президента Российской Федерации, постановления (распоряжения)
Правительства Российской Федерации соответственно.
Нормативные правовые акты бывшего СССР применяются в части, не
противоречащей Конституции Российской Федерации и действующему
законодательству. Внесение изменений и дополнений в нормативные
акты бывшего СССР не допускается. В этом случае для решения тех
или иных вопросов разрабатываются соответствующие законопроекты
Российской Федерации, проекты указов (распоряжений) Президента
Российской Федерации, постановления (распоряжения) Правительства
Российской Федерации.
6. При подготовке проектов указов (распоряжений) Президента
Российской Федерации следует исходить из того, что решения
Президента Российской Федерации, носящие нормативный характер, то
есть предписания, рассчитанные на постоянное или многократное
действие, а также решения о назначении на должность и освобождении
от должности высших офицеров, присвоении им воинских званий, о
гражданстве, предоставлении политического убежища, награждении
государственными наградами, присвоении почетных званий,
наименований, помиловании оформляются указами.
Решения Президента Российской Федерации по оперативным и (или)
организационным вопросам издаются в форме распоряжений. Проекты
распоряжений Президента Российской Федерации не должны содержать
предписания нормативного характера.
Решения Правительства Российской Федерации, имеющие
нормативный характер, то есть предписания, рассчитанные на
постоянное или многократное действие, издаются в форме
постановлений.
Решения по оперативным вопросам и другим текущим вопросам
издаются в форме распоряжений.
Проекты указов (распоряжений) Президента Российской Федерации,
постановлений (распоряжений) Правительства Российской Федерации в
необходимых случаях могут содержать пункт о возложении контроля за
их выполнением.
II. Подготовка проектов документов
для представления в органы государственной власти
7. Подготовка проектов документов для представления в органы
государственной власти осуществляется:
по поручениям органов государственной власти;
в соответствии с поручением Министра обороны Российской
Федерации (его заместителей);
по инициативе главнокомандующих видами Вооруженных Сил
Российской Федерации, командующего Воздушно - десантными войсками,
начальников главных и центральных управлений Министерства обороны
Российской Федерации;
по планам законопроектных работ Министерства обороны
Российской Федерации.
8. До начала подготовки проекта документа следует:
определить существо вопроса, который требуется решить в
органах государственной власти;
изучить действующее и ранее действовавшее законодательство,
договоры о разграничении предметов ведения и полномочий между
органами государственной власти Российской Федерации и органами
государственной власти субъектов Российской Федерации, практику
применения соответствующих нормативных правовых актов, научную
литературу и материалы периодической печати, данные
социологических исследований и иных исследований, если таковые
проводились, а также ведомственные нормативные акты по
соответствующему вопросу;
выработать оптимальные предложения, которые должны обеспечить
достижение необходимых результатов;
определить затраты материальных, финансовых и других ресурсов,
необходимых для решения вопроса, и источники покрытия этих затрат,
оценить, целесообразны ли такие затраты для достижения ожидаемых
результатов.
9. Проекты документов, затрагивающие интересы федеральных
органов исполнительной власти, органов государственной власти
субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и
других организаций, подлежат обязательному согласованию с ними до
представления этих проектов в органы государственной власти
Российской Федерации.
10. Подготовка проектов документов в органы государственной
власти осуществляется с обязательным участием подразделений
юридической службы Вооруженных Сил Российской Федерации.
11. В проект документа включаются нормы, относящиеся к одному
общему вопросу или нескольким вопросам, тесно связанным между
собой по содержанию.
В зависимости от состояния действующего законодательства по
вопросам, относящимся к теме проекта документа, необходимо
определить, следует ли ограничиться внесением изменений и
дополнений в действующие законодательные, нормативные акты или
подготовить проект нового законодательного, нормативного акта
(далее именуются акты).
Проект нового акта (вместо действующего) подготавливается,
если требуется предусмотреть в законодательстве принципиально
новое решение крупных вопросов или объединить несколько актов по
одному и тому же вопросу, а также при необходимости внесения
изменений и дополнений во многие части действующего акта.
В проекте нового акта следует воспроизвести и по возможности
объединить действующие нормы, которые впредь должны сохранять свою
силу, и предусмотреть признание утратившими силу ранее изданных
актов или их частей.
12. В случаях, когда необходимо разъяснить цели и мотивы
издания акта, изложению нормативных предписаний предшествует
вступительная часть (преамбула). В проектах распоряжений
Президента Российской Федерации и Правительства Российской
Федерации вступительная часть (преамбула), как правило,
отсутствует.
Положения нормативного характера в преамбулу не включаются.
За вступительной частью (преамбулой) следует постановляющая
часть, в которой излагаются все нормативные предписания в
логической последовательности, обеспечивающей правильное понимание
и применение акта.
Правила оформления законодательных актов, а также решений
Президента Российской Федерации и Правительства Российской
Федерации приведены в Приложении N 1 к настоящей Инструкции.
13. Если в связи с принятием (изданием) нового акта требуется
внести изменения и дополнения в другие действующие акты, в проекте
излагается текст изменений и дополнений, которые должны быть
внесены в ранее принятые законодательные акты и изданные акты
Президента Российской Федерации, Правительства Российской
Федерации.
14. В последней статье (пункте) проекта акта должны быть
перечислены в хронологическом порядке акты, подлежащие признанию
утратившими силу полностью или частично.
Если таких актов значительное количество, перечень их дается в
приложении к проекту.
15. Для изменения отдельных положений акта, восполнения
пробелов или распространения действия этого акта на более широкий
круг отношений в проекте законодательного или иного акта
приводится новая редакция изменяемых статей (пунктов) ранее
изданного законодательного, нормативного акта или излагается текст
новых статей (пунктов), которыми он должен быть дополнен.
В новой редакции может быть изложена часть статьи или пункта.
Внесение изменений и дополнений может производиться путем
исключения, дополнения и замены отдельных слов, предложений, цифр
в тексте ранее принятого акта.
16. Вопросы, по которым подготавливаются проекты документов
для представления в органы государственной власти, излагаются
четко, последовательно, кратко. Объем писем (записок) не должен
превышать 2 - 3 страниц, а по крупным вопросам - 5 страниц.
17. Под угловым штампом проекта письма (записки) об исполнении
поручения органа государственной власти делается ссылка на его
номер и дату. Соответствующие ссылки делаются также при
направлении ответов об исполнении поручений, связанных с
рассмотрением предложений, заявлений и жалоб граждан.
18. Документы и приложения к ним представляются в органы
государственной власти в одном (первом) экземпляре. Представлять
документы и приложения к ним в копиях не разрешается.
19. В проектах писем (записок), представляемых в органы
государственной власти, могут употребляться сокращенные
наименования государств - субъектов бывшего СССР, федеральных
органов исполнительной власти, которые приведены в Приложении N 2
к настоящей Инструкции.
20. В проектах федеральных конституционных законов,
федеральных законов, указов Президента Российской Федерации и
постановлений Правительства Российской Федерации употребляются
полные наименования федеральных органов исполнительной власти, а в
проектах распоряжений Президента Российской Федерации и
Правительства Российской Федерации и в приложениях (нетекстовых) к
проектам указов Президента Российской Федерации и постановлений
Правительства Российской Федерации - установленные сокращенные
наименования (например, Министерству иностранных дел Российской
Федерации - МИДу России, Министерству обороны Российской Федерации
- Минобороны России).
21. Аббревиатуры, читаемые по названиям букв, не склоняются и
пишутся прописными буквами (например, МВД России, МПС России).
Аббревиатуры, читаемые по слогам, склоняются и пишутся
прописными буквами, если образованы от имени собственного
(например, МИДу России, МВЭСу России).
III. Согласование проектов документов,
представляемых в органы государственной власти
22. Для представления Министру обороны Российской Федерации
(его первым заместителям) в Управление делами Министерства обороны
Российской Федерации направляются первый и второй экземпляры
проектов документов, согласованные с заинтересованными органами
военного управления Министерства обороны Российской Федерации,
руководителями (их заместителями) федеральных органов
исполнительной власти, органов государственной власти субъектов
Российской Федерации, органов местного самоуправления и других
организаций, а также доклад Министру обороны Российской Федерации
(его первым заместителям) с обоснованием необходимости
представления проектов документов в органы государственной власти.
Если проекты документов подготавливались во исполнение поручений
органов государственной власти, Министра обороны Российской
Федерации (его заместителей), то соответственно прикладываются эти
поручения.
23. Если проекты документов требуется согласовать с
заинтересованными федеральными органами исполнительной власти,
органами государственной власти субъектов Российской Федерации,
органами местного самоуправления и другими организациями, то в
таких случаях Министру обороны Российской Федерации (его первым
заместителям) помимо документов, указанных в п. 22 настоящей
Инструкции, представляются на рассмотрение и подпись проекты писем
в соответствующие заинтересованные организации с приложением
проектов документов, направляемых для согласования.
24. Проекты указов (распоряжений) Президента Российской
Федерации, предусматривающие принятие постановлений (распоряжений)
Правительства Российской Федерации, вносятся с приложением к
представляемому проекту указа (распоряжения) Президента Российской
Федерации соответствующих связанных с ним проектов постановлений
(распоряжений) Правительства Российской Федерации.
25. Законопроекты, проекты нормативных правовых актов после их
согласования с заинтересованными органами и организациями должны в
обязательном порядке согласовываться с Министерством юстиции
Российской Федерации.
(в ред. Приказа Министра обороны РФ от 19.04.1999 N 155)
26. Предложения, предусматривающие расходы из федерального
бюджета, подлежат согласованию с Министерством финансов Российской
Федерации.
Внесенные после принятия федерального бюджета предложения,
реализация которых повлечет за собой расходы из федерального
бюджета, не предусмотренные в нем на текущий финансовым год или
сокращающие его доходную базу, в том числе предусматривающие
предоставление льготы по уплате налогов, таможенных и других
обязательных платежей в федеральный бюджет, рассматриваются
Правительством Российской Федерации в исключительных случаях в
особом порядке, установленном федеральным законодательством.
(п. 26 в ред. Приказа Министра обороны РФ от 19.04.1999 N 155)
27. Выделение средств из резервного фонда Правительства
Российской Федерации может предусматриваться только в случае
возникновения чрезвычайных обстоятельств и при отсутствии других
источников финансирования.
28. Согласование проекта документа оформляется визой, которая
включает личную подпись руководителя (лица, его замещающего)
органа военного управления, расшифровку фамилии, должность,
воинское звание и дату. Виза проставляется на оборотной стороне
последнего листа второго экземпляра проекта документа и приложений
к нему в нижней его части.
29. Первые экземпляры проектов документов и приложений к ним,
представляемых в органы государственной власти, визируются
руководителями (их заместителями) федеральных органов
исполнительной власти, органов государственной власти субъектов
Российской Федерации, органов местного самоуправления и других
организаций. В Министерстве обороны Российской Федерации проекты
документов, представляемые в органы государственной власти,
визируются Министром обороны Российской Федерации (его первыми
заместителями), Управлением делами Министерства обороны Российской
Федерации.
Визы проставляются на оборотной стороне последнего листа
первого экземпляра проекта документа в нижней его части.
30. Прилагаемые к проектам документов справки, таблицы, списки
и другие материалы подписываются руководителем органа военного
управления, разрабатывающего эти документы, с указанием должности,
воинского звания, инициала имени и фамилии.
31. Письма (записки) в органы государственной власти
подписываются Министром обороны Российской Федерации или его
первыми заместителями.
Письма с приложением проектов документов, направляемых для
согласования в заинтересованные федеральные органы исполнительной
власти, органы государственной власти субъектов Российской
Федерации, органы местного самоуправления и другие организации,
вправе подписывать заместители Министра обороны Российской
Федерации.
32. Проекты документов, подготовленные и оформленные в
нарушение порядка, установленного настоящей Инструкцией, не
согласованные с заинтересованными органами военного управления
Министерства обороны Российской Федерации, не прошедшие правовой
экспертизы в подчиненных подразделениях юридической службы
Вооруженных Сил Российской Федерации или имеющие существенные
недостатки, Управление делами Министерства обороны Российской
Федерации возвращает для доработки и (или) докладывает Министру
обороны Российской Федерации (его первым заместителям) со своим
заключением.
Возврат проектов документов по изложенным выше причинам не
может служить основанием для продления сроков исполнения поручений
соответствующих органов государственной власти, Министра обороны
Российской Федерации (его заместителей).
33. В тех случаях, когда проекты документов представлялись на
подпись Министру обороны Российской Федерации (его первым
заместителям) не через Управление делами Министерства обороны
Российской Федерации, первые экземпляры этих документов после
подписания представляются органом военного управления, готовившим
эти документы, незамедлительно (в этот же день) за своим исходящим
номером в органы государственной власти, а их копии - в аппарат
Министра обороны Российской Федерации (соответствующий секретариат
первого заместителя Министра обороны Российской Федерации) и
Управление делами Министерства обороны Российской Федерации.
Вторые экземпляры проектов документов с отметкой об имеющихся на
первых экземплярах подписях и визах должны быть заверены
начальником органа военного управления (его заместителем), в
котором готовились эти документы, и учтены в делопроизводстве.
Начальник
Управления делами
Министерства обороны
Российской Федерации,
генерал - лейтенант юстиции
Г.ЗОЛОТУХИН
Приложение N 1
к Инструкции (п. п. 2, 12),
утвержденной
Приказом Министра обороны
Российской Федерации
от 30 ноября 1997 г. N 450
ПРАВИЛА
ОФОРМЛЕНИЯ ПРОЕКТОВ ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ
В ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
I. Общие положения
1. Документы, создаваемые в органах военного управления,
печатаются с использованием, как правило, текстового редактора
Word for Windows версии от 2.0 и выше шрифтом Times New Roman Cyr
размером N 13, 14, 15, 16, TimesDL размером N 12, 13, 14 через 1 -
2 интервала. В отдельных случаях документы могут оформляться с
использованием пишущей машинки.
Для выделения части текста документа, заголовка, примечания
могут использоваться шрифты других типов и размеров, полужирное
начертание, курсив, измененный (уменьшенный) интервал между
строками, смещение относительно границ основного текста.
При печатании таблиц также можно использовать шрифты других
размеров.
2. Каждый напечатанный лист документа, оформленного как на
бланке, так и без бланка, имеет следующие размеры полей:
левое - от 2,75 до 3,5 см;
правое - от 1,25 до 2,25 см;
верхнее - не менее 2,5 см;
нижнее - не менее 2 см.
При двустороннем печатании или копировании оборотная сторона
листа документа имеет соответственно следующие размеры полей:
левое - от 1,25 до 2,25 см;
правое - от 2,75 до 3,5 см;
верхнее - не менее 2,5 см;
нижнее - не менее 2 см.
3. При оформлении текста документа на двух и более страницах
вторая и последующие страницы должны быть пронумерованы.
Порядковые номера страниц проставляются арабскими цифрами
посередине верхнего поля документа без знака точки. Первая
страница документа или приложения не нумеруется.
При необходимости на проекте документа может быть проставлена
пометка "Проект". Этот реквизит располагается в правом верхнем
углу первой страницы проекта документа и ограничивается его правым
полем.
4. Проекты писем (записок) оформляются, как правило, на
бланках формата A4 (210 x 297 мм), которые имеют состав
обязательных реквизитов и стабильный порядок их расположения.
Проекты законов, указов (распоряжений) Президента,
постановлений (распоряжений) Правительства Российской Федерации
оформляются на стандартных листах бумаги формата A4 (210 x 297
мм).
5. Требования к составлению и расположению отдельных
реквизитов.
а) Гриф и пометка ограничений доступа к документу.
Гриф секретности или пометка "Для служебного пользования" с
указанием номера экземпляра проставляется на первой странице
документа, на обложке и титульном листе издания, а также на первой
странице сопроводительного письма (записки) к документам,
содержащим секретную и служебную информацию ограниченного
распространения. Гриф секретности или пометка печатается в правом
верхнем углу документа за пределами границ текстового поля. Номер
экземпляра проставляется ниже грифа или пометки через 1,5
интервала и центрируется по отношению к ним.
б) Заголовок к тексту.
Заголовок должен кратко и точно отражать содержание документа.
Он может формулироваться с помощью отглагольных существительных в
предложном падеже ("Об отмене...", "Об организации...", "О
состоянии...").
Заголовок к тексту печатается от левой границы текстового
поля.
Точку в конце заголовка не ставят. Заголовок, состоящий из
двух и более строк, печатается через 1 интервал.
в) Текст.
Текст печатается на расстоянии 2 - 3 интервалов от заголовка в
установленных границах полей.
Первая строка абзаца начинается на расстоянии 1,25 см от левой
границы текстового поля.
г) Подпись.
Наименование должности печатается от левой границы текстового
поля через 1 интервал и центрируется относительно самой длинной
строки.
Длина самой длинной строки наименования должности не должна
превышать 8 см.
Расшифровка подписи в реквизите "Подпись" располагается на
уровне последней строки наименования должности у правой границы
текстового поля. Между инициалом имени и фамилией пробел не
ставится.
д) Дата.
На документах, оформленных на бланках, дата проставляется в
соответствии с расположением этого реквизита.
На документах, оформленных на стандартных листах бумаги, дата
проставляется под наименованием должности лица, подписавшего
документ.
Дата печатается от левой границы текстового поля на расстоянии
2 - 3 интервалов от предыдущего реквизита.
е) Индекс (номер) документа.
На документах, оформленных на бланках, номер проставляется в
соответствии с расположением этого реквизита.
На документах, оформленных на стандартных листах бумаги, номер
проставляется под датой.
Номер печатается от левой границы текстового поля с тем же
интервалом, с каким печатался документ.
ж) Гриф утверждения, гриф согласования, отметка о наличии
приложения.
Многострочные реквизиты "Гриф утверждения", "Гриф
согласования", слово "ПРИЛОЖЕНИЕ" со ссылкой на номер и дату
нормативного акта располагаются в правом верхнем углу первого
листа документа и печатаются от границы верхнего поля без кавычек
прописными буквами.
Заголовок реквизита - слова "УТВЕРЖДЕНО", "УТВЕРЖДАЮ",
"СОГЛАСОВАНО", "ПРИЛОЖЕНИЕ" - отделяют от последующих строк
реквизита 1,5 интервала.
Остальные строки многострочного реквизита (кроме текста)
печатаются через 1 интервал.
Все составные части реквизитов центрируются относительно самой
длинной строки. Длина строки не должна превышать 9 - 10 см и
ограничивается правым полем документа.
При наличии нескольких грифов утверждения или согласования их
располагают на одном уровне.
з) Визы.
Согласование проекта документа оформляется визой, которая
включает в себя личную подпись визирующего (с расшифровкой),
должность, воинское звание и дату.
Виза проставляется начальником (лицом, его замещающим) органа
военного управления на оборотной стороне последнего листа проекта
документа и приложений к нему в нижней его части.
и) Резолюция.
Указания по исполнению документа фиксируют в форме резолюции,
включающей инициалы и фамилию исполнителя, содержание поручения и
срок исполнения.
Резолюция пишется на бланке или на отдельном листе,
приложенном к документу. На нижнем поле этого листа (бланка)
указываются дата и номер документа, к которому относится
резолюция.
к) Отметка о контроле.
Реквизит проставляется на документах, подлежащих контролю, в
виде штампа или пометки "Контроль" ниже реквизита "Индекс (номер)
документа".
л) Фамилия исполнителя и номер его телефона.
Фамилия, инициалы исполнителя документа и номер его телефона
(городской) печатаются на оборотной стороне последнего листа
документа в нижнем левом углу. Реквизит печатается от левой
границы текстового поля.
м) Идентификатор электронной копии документа (колонтитул).
Идентификатор содержит имя файла на машинном носителе, дату,
место создания документа (орган военного управления), инициалы
имени, отчества и фамилию специалиста, печатавшего документ.
Идентификатор печатается в левом углу нижнего поля каждой
страницы документа размером шрифта N 6 или 8. Имя файла должно
содержать набор букв латинского алфавита или цифр не более восьми
символов, характеризующих название документа. После восьмого
символа ставится (.) и присваивается расширение файла "DOC".
Например:
UKAZ_128.DOC 20.10.1997 УД МО И.О.Фамилия
Имена файлов не могут включать следующие символы: косую черту
(/), обратную косую черту (\), знак больше (>), знак меньше (<),
звездочку (*), вопросительный знак (?), кавычки ("), вертикальную
черту (|), двоеточие (:) и точку с запятой (;).
II. Оформление документов в органах военного управления
А. Оформление проектов федерального
конституционного закона, федерального закона
Проект федерального конституционного или федерального закона
(далее именуется законопроект), подготавливаемый для внесения
Президентом Российской Федерации, Правительством Российской
Федерации в Государственную Думу Федерального Собрания Российской
Федерации в порядке законодательной инициативы, печатается на
стандартных листах бумаги шрифтом Times New Roman Cyr N 14. На
первой странице законопроекта в пределах верхней и правой границ
текстового поля проставляется пометка "Вносится Президентом
Российской Федерации" или пометка "Вносится Правительством
Российской Федерации". Пометка печатается через 1 интервал и
выравнивается по своей левой границе.
На расстоянии 2 интервалов от пометки у правой границы
текстового поля печатается слово "Проект".
Законопроект имеет следующие реквизиты:
1. Наименование государства - РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ.
Отделяется от слова "Проект" 3 интервалами.
Печатается прописными буквами и может быть выделено полужирным
шрифтом. Выравнивается по центру.
2. Наименование вида акта - ФЕДЕРАЛЬНЫЙ КОНСТИТУЦИОННЫЙ ЗАКОН
или ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН.
Отделяется от наименования государства 2 интервалами.
Печатается прописными буквами размером шрифта не менее N 16 и
может быть выделено полужирным шрифтом. Выравнивается по центру.
3. Заголовок.
Отделяется от предыдущего реквизита 3 интервалами.
Печатается через 1 интервал, выделяется полужирным шрифтом и
выравнивается по центру. Пишется с прописной буквы и отвечает на
вопрос: "О чем?" издан закон, или в нем приводится название
кодекса (например, Семейный кодекс Российской Федерации). Точка в
конце заголовка не ставится.
4. Текст.
Отделяется от заголовка 3 - 4 интервалами.
Печатается через 2 интервала.
Текстовая часть законопроекта может подразделяться на
преамбулу и основную часть.
Преамбула служит для обоснования принятия закона или
декларирования его принципов.
Основная часть текста законопроекта структурируется в целях
его изложения в логической последовательности, обеспечивающей
переход от общих положений к частным. Текст законопроекта может
подразделяться на части (например, часть первая Гражданского
кодекса Российской Федерации), разделы, главы, статьи.
Заголовки частей, разделов и глав, если они имеются, следует
печатать прописными буквами размером шрифта N 14 и выравнивать по
центру. Заголовки могут быть выделены полужирным шрифтом. Точка в
конце заголовка не ставится.
Заголовки статей печатаются строчными буквами через 1
интервал, выделяются полужирным шрифтом и выравниваются по своей
левой границе. Точка в конце заголовка не ставится. Слово "статья"
печатается с красной строки с прописной буквы вразрядку.
При отсутствии заголовка слово "статья" печатается с прописной
буквы, далее проставляется номер арабскими цифрами. Слово "статья"
и номер выделяются полужирным шрифтом. Текст статьи печатается в
строку. Например:
Статья 81. Банк России осуществляет межбанковские расчеты
через свои учреждения.
Текст статьи законопроекта может подразделяться на части,
пункты, подпункты, абзацы.
Часть как структурная единица статьи не имеет нумерации.
Ссылка на нее оформляется следующим образом: часть первая статьи
2.
Пункты нумеруются арабскими цифрами с точкой (реже - с круглой
скобкой), подпункты - строчными буквами (реже - арабскими цифрами)
с круглой скобкой. Ссылки на них оформляются следующим образом:
пункт 2 статьи 6, подпункт "к" пункта 2 статьи 7. После цифровых
или строчных буквенных обозначений со скобкой пункты и подпункты
нужно начинать со строчной буквы и отделять друг от друга точкой с
запятой. Пункты и подпункты могут подразделяться на абзацы без
буквенно - цифрового обозначения.
Структура законопроектов о внесении изменений и дополнений в
действующие акты должна соответствовать структуре основных актов.
5. Подпись.
Отделяется от текста 3 интервалами.
Состоит из слов "Президент Российской Федерации". Слова
"Президент" и "Российской Федерации" печатаются в 2 строки через 1
интервал. Слова "Российской Федерации" печатаются от левой границы
текстового поля, а слово "Президент" выравнивается по центру
относительно этих слов.
6. Визы.
Виза включает в себя личную подпись визирующего (с
расшифровкой), должность, воинское звание и дату. Виза
проставляется на оборотной стороне последнего листа текста
законопроекта.
Образец прилагается.
---------------------------------------------¬
¦ Образец¦
¦ ¦
¦ Вносится Президентом¦
¦ Российской Федерации¦
¦ /\ ¦
¦ ¦ 2 инт. ¦
¦ \/ ¦
¦ Проект¦
¦ /\ ¦
¦ ¦ 3 инт. ¦
¦ \/ ¦
¦ РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ¦
¦ /\ ¦
¦ ¦ 2 инт. ¦
¦ \/ ¦
¦ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ¦
¦ /\ ¦
¦ ¦ 3 инт. ¦
¦ \/ ¦
¦ Гражданский кодекс Российской Федерации ¦
¦ /\ ¦
¦ ¦ 3 - 4 инт. ¦
¦ \/ ¦
¦ ЧАСТЬ ПЕРВАЯ ¦
¦ РАЗДЕЛ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ¦
¦ ..................................... ¦
¦ ¦
¦ ГЛАВА 1. ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО ¦
левое ¦ ¦правое
поле ¦ ¦поле
2,75 см ¦ ¦2,25 см
------->¦............................................¦<------
¦ ¦
¦ ¦
¦Статья 299. Приобретение и прекращение права¦
¦ хозяйственного ведения и права ¦
¦ оперативного управления ¦
¦ ¦
¦ 1. Право хозяйственного ведения или пра-¦
¦во оперативного управления имуществом, в от-¦
¦ношении которого собственником принято реше-¦
¦ние о закреплении за унитарным предприятием ¦
¦или учреждением, возникает у этого предприя-¦
¦тия или учреждения с момента передачи иму- ¦
¦щества, если иное не установлено законом и ¦
¦иными правовыми актами или решением собст- ¦
¦венника. ¦
¦............................................¦
¦ /\ ¦
¦ ¦ 3 инт. ¦
¦ \/ ¦
¦ Президент ¦
¦Российской Федерации И.Фамилия¦
L---------------------------------------------
ZAK_123.DOC 23.08.1997 УД МО И.О.Фамилия /\ нижнее поле
¦ не менее 2 см
\/
Б. Оформление проекта указа
Президента Российской Федерации
В органах военного управления проект указа Президента
Российской Федерации печатается на стандартном листе бумаги.
На первой странице проекта указа в пределах верхней и правой
границ текстового поля печатается слово "Проект". Левое поле
проекта указа составляет 2,75 см, правое - 2,25 см и нижнее - не
менее 2 см.
Проект указа Президента Российской Федерации имеет следующие
реквизиты:
1. Наименование вида акта - указ Президента Российской
Федерации.
Отделяется от слова "Проект" 3 интервалами.
Слова "УКАЗ" и "ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" печатаются в
две строки через 2 - 3 межстрочных интервала размером шрифта N 16
и 14 соответственно и могут быть выделены полужирным шрифтом.
Выравниваются по центру.
2. Заголовок.
Печатается на расстоянии 2 - 3 интервалов от наименования вида
акта и выделяется полужирным шрифтом.
Начало и конец каждой строки заголовка центрируются
относительно слов "Президента Российской Федерации" (равно удалены
от левой и правой границ листа).
Пишется с прописной буквы и отвечает, как правило, на вопрос:
"О чем (о ком)?" будет издан документ. Точка в конце заголовка не
ставится. Заголовок, состоящий из двух и более строк, печатается
через 1 интервал.
3. Текст.
Отделяется от заголовка 2 - 3 интервалами <*>.
--------------------------------
<*> Допускается уменьшение интервалов между реквизитами
"Заголовок", "Текст", "Подпись" при необходимости размещения
текста проекта указа Президента Российской Федерации на одном
листе.
Текст проекта указа Президента Российской Федерации печатается
шрифтом Times New Roman Cyr размером N 14 через межстрочный
интервал 18 пт.
Текст проекта указа Президента Российской Федерации печатается
от левой границы текстового поля и выравнивается по левой и правой
границам текстового поля. Первая строка абзаца начинается на
расстоянии 1,25 см от левой границы текстового поля.
Текстовая часть проекта указа Президента Российской Федерации
может подразделяться на преамбулу и постановляющую часть.
Преамбула в проектах указа Президента Российской Федерации
завершается словом "постановляю", которое печатается вразрядку.
При наличии пунктов в тексте проекта указа Президента
Российской Федерации они оформляются арабскими цифрами с точкой и
заголовков не имеют.
Пункты могут подразделяться на подпункты, которые оформляются
арабскими цифрами или строчными буквами с закрывающей круглой
скобкой.
Все изменения и дополнения, вносимые в ранее принятый указ,
должны строиться на основе структуры основного нормативного акта.
При наличии приложений к проекту указа Президента Российской
Федерации в тексте проекта документа на них обязательно дается
ссылка.
Допускается печатать фамилии прописными буквами и выделять
шрифтом другой насыщенности при подготовке проектов указов
Президента Российской Федерации по вопросам награждения
государственными наградами, присвоения почетных, воинских и
специальных званий Российской Федерации (в других случаях не
рекомендуется).
4. Подпись.
Отделяется от текста 3 интервалами.
Состоит из слов "Президент Российской Федерации", инициала
имени и фамилии Президента Российской Федерации.
Слова "Президент" и "Российской Федерации" печатаются в две
строки через 1 межстрочный интервал.
В проекте акта от левой границы текстового поля печатаются
слова "Российской Федерации", а слово "Президент" центрируется
относительно этих слов. Инициал имени и фамилия Президента
Российской Федерации печатаются у правой границы текстового поля.
5. Идентификатор электронной копии проекта документа
(колонтитул).
Идентификатор печатается в левом углу нижнего поля каждой
страницы проекта документа размером шрифта N 6 или 8.
6. Приложения.
Приложения к проектам указов Президента Российской Федерации
оформляются на отдельных листах бумаги с соблюдением следующих
размеров полей: левое - 2,75 см, правое - 2,25 см, верхнее - 2,5
см и нижнее - не менее 2 см.
Текст проекта приложения печатается шрифтом Times New Roman
Cyr размером N 14 через межстрочный интервал 18 пт.
В приложениях к акту помещаются положения, регламенты,
перечни, списки, графики, таблицы, образцы документов и др. Если в
тексте акта дается ссылка "согласно приложению", то на первой
странице приложения в правом верхнем углу пишется прописными
буквами слово "ПРИЛОЖЕНИЕ", ниже через межстрочный интервал 18 пт
от слова дается ссылка на указ Президента Российской Федерации.
Все составные части реквизита центрируются относительно самой
длинной строки и печатаются через 1 интервал. Самая длинная строка
ограничивается правым полем документа. Длина строки не должна
превышать 8 см.
При наличии нескольких приложений они нумеруются.
Например:
ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к Указу Президента
Российской Федерации
Приложения заканчиваются чертой, расположенной по центру
текста на расстоянии примерно 3 интервалов. Длина черты 2 - 3 см.
При наличии в тексте проекта акта формулировки "Утвердить"
(прилагаемые положение, программу, состав комиссии, перечень
мероприятий и т.д.) на самом приложении в правом верхнем углу
располагается слово "УТВЕРЖДЕНО" или "УТВЕРЖДЕН" со ссылкой на
нормативный акт, его дату, номер и оформляется аналогично
приложению:
УТВЕРЖДЕНО
Указом Президента
Российской Федерации
или
УТВЕРЖДЕН
Указом Президента
Российской Федерации
Слова "УТВЕРЖДЕНО" и "УТВЕРЖДЕН" согласуются в роде и числе с
первым словом наименования приложения: положение - УТВЕРЖДЕНО,
состав - УТВЕРЖДЕН, мероприятия - УТВЕРЖДЕНЫ, программа -
УТВЕРЖДЕНА.
Заголовок к тексту приложения печатается центрованным
способом. Наименование вида документа - приложения (первое слово
заголовка приложения) выделяется прописными буквами, полужирным
шрифтом и может быть напечатано вразрядку (ПОЛОЖЕНИЕ, ПЕРЕЧЕНЬ,
СОСТАВ и т.д.). Заголовок приложения печатается полужирным шрифтом
с интервалом в одну строку. Интервал между первой строкой
заголовка и последующими строками может быть увеличен на 0,5
интервала.
Заголовок проекта приложения отделяется от даты и номера
проекта акта 4 интервалами, от текста приложения - 2 - 3
интервалами.
При наличии в тексте проекта приложения нескольких разделов их
заголовки печатаются центрованным способом (относительно границ
текста). Точка в конце заголовка не ставится. Допускается выделять
заголовки разделов полужирным шрифтом.
Текст проекта приложения может быть оформлен в виде таблицы.
Графы таблицы должны иметь заголовки, выраженные именем
существительным в именительном падеже. Подзаголовки граф
грамматически должны быть согласованы с заголовками.
Если таблицу печатают более чем на одной странице,
заголовочная часть таблицы (наименования граф) повторяется на
каждой странице.
Листы проекта приложения нумеруются самостоятельно начиная со
второго листа.
При наличии в тексте проекта приложения ссылки на сноску она
оформляется звездочкой или цифрой со скобкой: * или 1). Текст
сноски печатается через 1 интервал в конце каждой страницы или
после приложения в целом под чертой. После символа сноски ее текст
печатается с прописной буквы. В конце текста сноски ставится
точка.
На одной странице не должно проставляться более трех сносок.
В проектах положения, устава, программы и других подобных
документах разделы и главы нумеруются, как правило, римскими
цифрами, а пункты и подпункты - так же, как и в тексте проекта
указа Президента Российской Федерации. В указанных документах их
составные части (разделы, подразделы, пункты, подпункты) можно
также нумеровать арабскими цифрами. Подразделы нумеруют в пределах
раздела. Номер подраздела может состоять из номера раздела и
подраздела, разделенных точкой (например, 1.1.). Номер пункта
может состоять из номеров раздела, подраздела и пункта,
разделенных точками (например, 1.1.1.). Пункты при необходимости
могут подразделяться на подпункты, которые должны иметь порядковую
нумерацию в пределах каждого пункта (например, 1.1.1.2.).
7. Визы.
Виза включает в себя личную подпись визирующего (с
расшифровкой), должность, воинское звание и дату. Виза
проставляется на оборотной стороне последнего листа проекта указа
Президента Российской Федерации в нижней его части.
Визы проставляются также на оборотной стороне последнего листа
приложения.
Комплект документов, с которыми проект указа Президента
Российской Федерации вносится на рассмотрение Президенту
Российской Федерации, оформляется в соответствии с требованиями к
подготовке конкретных видов документов (сопроводительное письмо,
справочные и аналитические материалы).
Образец прилагается.
Образец
---------------------------------------------¬
¦ Проект¦
¦ /\ ¦
¦ ¦ 3 инт. ¦
¦ \/ ¦
¦ УКАЗ ¦
¦ /\ ¦
¦ ¦ 2 - 3 инт. ¦
¦ \/ ¦
¦ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ¦
¦ /\ ¦
¦ ¦ 2 - 3 инт. ¦
¦ \/ ¦
¦ Об утверждении положений ¦
¦ о Министерстве обороны Российской Федерации¦
¦ и Генеральном штабе Вооруженных Сил ¦
¦ Российской Федерации ¦
¦ /\ ¦
¦ ¦ 2 - 3 инт. ¦
¦1,25 см \/ ¦
¦<-->В соответствии со статьей 4 Федерального¦
¦закона "Об обороне" п о с т а н о в л я ю: ¦
¦ 1. Утвердить прилагаемые положения о Ми-¦
¦нистерстве обороны Российской Федерации и ¦
¦Генеральном штабе Вооруженных Сил Российской¦
¦Федерации. ¦
¦ 2. Настоящий Указ вступает в силу со дня¦
¦его подписания. ¦
------->¦ /\ ¦<------
левое ¦ ¦ 2 - 3 инт. ¦правое
поле ¦ \/ ¦поле
2,75 см ¦ Президент ¦2,25 см
¦Российской Федерации И.Фамилия¦
¦ ¦
¦ ¦
¦ ¦
L---------------------------------------------
UKAZ_567.DOC 12.10.1997 УД МО И.О.Фамилия /\ нижнее поле
¦ не менее 2 см
\/
Образец
УТВЕРЖДЕНО
Указом Президента
Российской Федерации
ПОЛОЖЕНИЕ
о Министерстве обороны Российской Федерации
I. Общие положения
1. Министерство обороны Российской Федерации (Минобороны
России) является федеральным органом исполнительной власти...
2. Минобороны России в своей деятельности руководствуется...
На Минобороны России возлагается:...
(Далее текст не приводится)
__________
UKAZ_567.DOC 12.10.1997 УД МО И.О.Фамилия
В. Оформление проекта распоряжения
Президента Российской Федерации
В органах военного управления проект распоряжения Президента
Российской Федерации печатается на стандартном листе бумаги.
На первой странице проекта распоряжения в пределах верхней и
правой границ текстового поля печатается слово "Проект". Левое
поле проекта распоряжения составляет 2,75 см, правое - 2,25 см и
нижнее - не менее 2 см. При оформлении проекта распоряжения
Президента Российской Федерации на двух и более страницах верхнее
поле второй и последующих страниц составляет 2,5 см.
Проект распоряжения Президента Российской Федерации имеет
следующие реквизиты:
1. Наименование вида акта - распоряжение Президента Российской
Федерации.
Отделяется от слова "Проект" 3 интервалами.
Слова "РАСПОРЯЖЕНИЕ" и "ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
печатаются в две строки через 2 - 3 межстрочных интервала размером
шрифта N 16 и 14 соответственно и могут быть выделены полужирным
шрифтом. Выравнивается по центру.
2. Заголовок.
Проекты распоряжений Президента Российской Федерации, как
правило, оформляются без заголовка. В отдельных случаях
допускается оформление проекта распоряжения Президента Российской
Федерации с заголовком, который печатается на расстоянии 2 - 3
интервалов от наименования вида акта и выделяется полужирным
шрифтом.
Начало и конец каждой строки заголовка центрируются
относительно слов "Президента Российской Федерации" (равно удалены
от левой и правой границ листа).
Пишется с прописной буквы и отвечает, как правило, на вопрос:
"О чем (о ком)?" будет издан документ. Точка в конце заголовка не
ставится. Заголовок, состоящий из двух и более строк, печатается
через 1 интервал.
3. Текст.
Отделяется от заголовка 2 - 3 интервалами <*>.
--------------------------------
<*> Допускается уменьшение интервалов между реквизитами
"Заголовок", "Текст", "Подпись" при необходимости размещения
текста проекта распоряжения Президента Российской Федерации на
одном листе.
Текст проекта распоряжения Президента Российской Федерации
печатается шрифтом Times New Roman Cyr размером N 14 через
межстрочный интервал 18 пт.
Текст проекта распоряжения Президента Российской Федерации
печатается от левой границы текстового поля и выравнивается по
левой и правой границам текстового поля. Первая строка абзаца
начинается на расстоянии 1,25 см от левой границы текстового поля.
Не рекомендуется печатать фамилии прописными буквами или
выделять шрифтом другой насыщенности.
Текстовая часть проекта распоряжения Президента Российской
Федерации может подразделяться на преамбулу и распорядительную
часть. При наличии пунктов в тексте проекта распоряжения
Президента Российской Федерации они оформляются арабскими цифрами
с точкой и заголовков не имеют.
Пункты могут подразделяться на подпункты, которые оформляются
арабскими цифрами или строчными буквами с закрывающей круглой
скобкой.
При наличии приложений к проекту распоряжения Президента
Российской Федерации в тексте проекта документа на них обязательно
дается ссылка.
4. Подпись.
Отделяется от текста 3 интервалами.
Состоит из слов "Президент Российской Федерации", инициала
имени и фамилии Президента Российской Федерации.
Слова "Президент" и "Российской Федерации" печатаются в две
строки через 1 межстрочный интервал.
В проекте акта от левой границы текстового поля печатаются
слова "Российской Федерации", а слово "Президент" центрируется
относительно этих слов. Инициал имени и фамилия Президента
Российской Федерации печатаются у правой границы текстового поля.
5. Идентификатор электронной копии проекта документа
(колонтитул).
Идентификатор печатается в левом углу нижнего поля каждой
страницы документа размером шрифта N 6 или 8.
6. Приложения.
Приложения к проектам распоряжений Президента Российской
Федерации оформляются аналогично приложениям к проектам указов
Президента Российской Федерации (см. раздел Б, реквизит
Приложения).
Например:
ПРИЛОЖЕНИЕ
к распоряжению Президента
Российской Федерации
УТВЕРЖДЕНО
распоряжением Президента
Российской Федерации
УТВЕРЖДЕН
распоряжением Президента
Российской Федерации
7. Визы.
Визы оформляются аналогично визам на проектах указов
Президента Российской Федерации (см. раздел Б, реквизит Визы).
Образец прилагается.
Образец
---------------------------------------------¬
¦ Проект¦
¦ /\ ¦
¦ ¦ 3 инт. ¦
¦ \/ ¦
¦ РАСПОРЯЖЕНИЕ ¦
¦ /\ ¦
¦ ¦ 2 - 3 инт. ¦
¦ \/ ¦
¦ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ¦
¦ /\ ¦
¦ ¦ 2 - 3 инт. ¦
¦ \/ ¦
¦ Об утверждении состава Комиссии при ¦
¦ Президенте Российской Федерации по ¦
¦ Государственным премиям Российской ¦
¦ Федерации в области науки и техники ¦
¦ /\ ¦
¦ ¦ 2 - 3 инт. ¦
¦1,25 см \/ ¦
¦<-->В соответствии с Положением о Комиссии¦
¦при Президенте Российской Федерации по Госу-¦
¦дарственным премиям Российской Федерации в¦
¦области науки и техники, утвержденным распо-¦
¦ряжением Президента Российской Федерации от¦
¦28 декабря 1992 г. N 843-рп (Собрание актов¦
¦Президента и Правительства Российской Феде-¦
¦рации, 1993, N 1, ст. 4), утвердить прилага-¦
¦емый состав Комиссии при Президенте Россий-¦
¦ской Федерации по Государственным премиям¦
¦Российской Федерации в области науки и тех-¦
¦ники. ¦
------->¦ /\ ¦<------
левое ¦ ¦ 3 инт. ¦правое
поле ¦ \/ ¦поле
2,75 см ¦ Президент ¦2,25 см
¦Российской Федерации И.Фамилия¦
¦ ¦
¦ ¦
¦ ¦
L---------------------------------------------
RAS_114.DOC 23.10.1997 УД МО И.О.Фамилия /\ нижнее поле
¦ не менее 2 см
\/
Образец
УТВЕРЖДЕН
распоряжением Президента
Российской Федерации
СОСТАВ
Комиссии при Президенте Российской Федерации
по Государственным премиям Российской Федерации
в области науки и техники
Фамилия И.О. - наименование должности (председатель
Комиссии)
Фамилия И.О. - наименование должности (заместитель
председателя Комиссии)
Фамилия И.О. - наименование должности (заместитель
председателя Комиссии)
Фамилия И.О. - ученый секретарь - заместитель председателя
Комиссии
Фамилия И.О. - наименование должности
Фамилия И.О. - наименование должности
Фамилия И.О. - наименование должности
(Далее текст не приводится)
__________
RAS_114.DOC 23.10.1997 УД МО И.О.Фамилия
Г. Оформление проекта постановления
(распоряжения) Правительства Российской Федерации
В органах военного управления проекты постановлений
(распоряжений) Правительства Российской Федерации оформляются на
стандартных листах бумаги. Порядок согласования и визирования
проектов постановлений (распоряжений) Правительства Российской
Федерации аналогичен порядку согласования, визирования проектов
указов (распоряжений) Президента Российской Федерации.
Текст проекта постановления Правительства Российской
Федерации, как правило, состоит из констатирующей (преамбулы) и
постановляющей частей (распоряжение Правительства Российской
Федерации, как правило, преамбулы не имеет).
В констатирующей части указываются фактические обстоятельства
и мотивы, послужившие основанием для подготовки решения, а также
могут содержаться ссылки на законы и иные акты, в соответствии с
которыми оно принимается.
В преамбулу не включаются положения нормативного характера.
Преамбула в проектах постановлений Правительства Российской
Федерации завершается словами "Правительство Российской Федерации
постановляет:".
Преамбула может отсутствовать, если принимаемое решение не
требует разъяснений. В этом случае текст постановления начинается
со слов: "Правительство Российской Федерации постановляет:".
Постановляющая часть проектов постановлений Правительства
Российской Федерации, как правило, подразделяется на пункты,
которые нумеруются арабскими цифрами с точкой и заголовков не
имеют.
Если в тексте проекта постановления (распоряжения)
Правительства Российской Федерации упоминаются ранее принятые
федеральные законы, изданные указы (распоряжения) Президента
Российской Федерации, постановления (распоряжения) Правительства
Российской Федерации, то дается ссылка на соответствующий
официальный источник, где они были опубликованы, например:
"(Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации,
1992, N 23, ст. 1966)".
Если подготавливаемое решение Правительства Российской
Федерации влечет за собой изменения или дополнения действующих
постановлений (распоряжений), то эти изменения и дополнения
включаются в текст проекта.
В проектах решений Правительства Российской Федерации
употребляются только официальные наименования федеральных органов
исполнительной власти, при этом в проектах распоряжений
Правительства Российской Федерации используются их сокращенные
официальные наименования.
Проект постановления Правительства Российской Федерации должен
иметь заголовок, в краткой форме отражающий его содержание.
Проект распоряжения Правительства Российской Федерации
заголовка, как правило, не имеет.
Образцы прилагаются.
Образец
---------------------------------------------¬
¦ Проект¦
¦ /\ ¦
¦ ¦ 3 инт. ¦
¦ \/ ¦
¦ ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ¦
¦ /\ ¦
¦ ¦ 2 инт. ¦
¦ \/ ¦
¦ ПОСТАНОВЛЕНИЕ ¦
¦ /\ ¦
¦ ¦ 2 инт. ¦
¦ \/ ¦
¦ от "__" ________ 199_ г. N _____ ¦
¦ /\ ¦
¦ ¦ 2 инт. ¦
¦ \/ ¦
¦ г. Москва ¦
¦ /\ ¦
¦ ¦ 2 - 3 инт. ¦
¦ \/ ¦
¦ О преобразовании военно - медицинского ¦
¦ факультета при Российской медицинской ¦
¦ академии последипломного образования ¦
¦ в Государственный институт ¦
¦ усовершенствования врачей Министерства ¦
¦ обороны Российской Федерации ¦
¦ /\ ¦
¦ ¦ 2 - 3 инт. ¦
¦1,25 см \/ ¦
¦<-->В целях совершенствования системы про-¦
¦фессиональной подготовки и повышения квали-¦
¦фикации врачебного состава медицинской служ-¦
¦бы Вооруженных Сил Российской Федерации Пра-¦
¦вительство Российской Федерации¦
¦п о с т а н о в л я е т: ¦
¦ 1. Принять предложение Министерства обо-¦
¦роны Российской Федерации, согласованное с¦
¦Министерством общего и профессионального об-¦
¦разования Российской Федерации, Министерс-¦
¦твом здравоохранения Российской Федерации и¦
¦другими заинтересованными федеральными орга-¦
¦нами исполнительной власти, о преобразовании¦
¦военно - медицинского факультета при Рос-¦
¦сийской медицинской академии последипломного¦
¦образования в государственное образователь-¦
¦ное учреждение послевузовского профессио-¦
¦нального и дополнительного образования - Го-¦
¦сударственный институт усовершенствования¦
¦врачей Министерства обороны Российской Феде-¦
¦рации. ¦
¦ 2. .....................................¦
------->¦ /\ ¦<------
левое ¦ ¦ 2 - 3 инт. ¦правое
поле ¦ \/ ¦поле
2,75 см ¦Председатель Правительства ¦2,25 см
¦ Российской Федерации И.Фамилия¦
¦ ¦
¦ ¦
¦ ¦
L---------------------------------------------
POS_56.DOC 07.10.1997 УД МО И.О.Фамилия /\ нижнее поле
¦ не менее 2 см
\/
Образец
---------------------------------------------¬
¦ Проект¦
¦ /\ ¦
¦ ¦ 3 инт. ¦
¦ \/ ¦
¦ ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ¦
¦ /\ ¦
¦ ¦ 2 инт. ¦
¦ \/ ¦
¦ РАСПОРЯЖЕНИЕ ¦
¦ /\ ¦
¦ ¦ 2 инт. ¦
¦ \/ ¦
¦ от "__" ________ 199_ г. N _____ ¦
¦ /\ ¦
¦ ¦ 2 инт. ¦
¦ \/ ¦
¦ г. Москва ¦
¦ /\ ¦
¦ ¦ 3 инт. ¦
¦1,25 см \/ ¦
¦<-->1. Утвердить план подготовки решений¦
¦Правительства Российской Федерации по реали-¦
¦зации Уголовно - исполнительного кодекса¦
¦Российской Федерации и Федерального закона¦
¦"О введении в действие Уголовно - исполни-¦
¦тельного кодекса Российской Федерации" со-¦
¦гласно приложению. ¦
¦ 2. МВД России, Минобороны России, ФСБ¦
¦России и Минюсту России с участием заинтере-¦
¦сованных федеральных органов исполнительной¦
¦власти, Генеральной прокуратуры Российской¦
¦Федерации и Верховного Суда Российской Феде-¦
¦рации подготовить... ¦
¦ /\ ¦
------->¦ ¦ 3 инт. ¦<------
левое ¦ \/ ¦правое
поле ¦Председатель Правительства ¦поле
2,75 см ¦ Российской Федерации И.Фамилия¦2,25 см
¦ ¦
¦ ¦
¦ ¦
L---------------------------------------------
RAS_44.DOC 09.10.1997 УД МО И.О.Фамилия /\ нижнее поле
¦ не менее 2 см
\/
Образец
УТВЕРЖДЕН
распоряжением Правительства
Российской Федерации
ПЛАН
подготовки решений Правительства Российской Федерации
по реализации Уголовно - исполнительного кодекса
Российской Федерации и Федерального закона
"О введении в действие Уголовно - исполнительного кодекса
Российской Федерации"
----------------------T--------------------------T---------------¬
¦Наименование решения ¦ Ответственные ¦Срок представ- ¦
¦ ¦ за подготовку ¦ления в Прави- ¦
¦ ¦ ¦тельство Рос- ¦
¦ ¦ ¦сийской Федера-¦
¦ ¦ ¦ции ¦
L---------------------+--------------------------+----------------
1. О Положении об МВД России, Февраль 1997 г.
уголовно - исполни- Минюст России,
тельных инспекциях и Минфин России
нормативе их штатной с участием Генеральной
численности прокуратуры Российской
Федерации и Верховного
Суда Российской
Федерации
2. О Положении о Минобороны России, Март 1997 г.
дисциплинарной Минюст России
воинской части с участием Генеральной
прокуратуры Российской
Федерации
(Далее текст не приводится)
__________
RAS_44.DOC 09.10.1997 УД МО И.О.Фамилия
Д. Оформление служебных писем (записок)
Содержание служебного письма должно быть кратким, ясным,
аргументированным, обеспечивать точное и однозначное восприятие
содержащейся в нем информации.
Письма оформляются на бланках установленных образцов. Если
письмо подписывается несколькими должностными лицами, то письмо
оформляется на стандартном листе бумаги.
Письмо, оформленное на бланке, имеет следующие реквизиты:
1. Государственный герб Российской Федерации.
2. Слова "МИНИСТР ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" - только для
писем Министра обороны Российской Федерации;
слова "ПЕРВЫЙ ЗАМЕСТИТЕЛЬ МИНИСТРА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ" - только для писем первых заместителей Министра обороны
Российской Федерации;
слова "ЗАМЕСТИТЕЛЬ МИНИСТРА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" -
только для писем заместителей Министра обороны Российской
Федерации.
3. Наименование органа военного управления, например:
УПРАВЛЕНИЕ ДЕЛАМИ МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.
4. Индекс предприятия связи, почтовый адрес, номер телефона,
номер телефакса.
5. Дата.
Оформляется словесно - цифровым способом: 10 сентября 1997 г.
6. Адресат.
Располагается в правом верхнем углу первого листа документа.
Строки, входящие в состав наименования должности, инициалы и
фамилия адресата печатаются центрованным способом в границах,
отведенных для реквизита "Адресат". Длина максимальной строки не
должна превышать 9 - 10 см и ограничивается правой границей
текстового поля.
Письма адресуют органам законодательной, исполнительной и
судебной власти, субъектам Российской Федерации, правительственным
учреждениям, организациям, их руководителям или конкретным
должностным лицам.
Например:
Президенту Российской Федерации
И.О.ФАМИЛИЯ
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА
ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
Председателю Государственной Думы
И.О.ФАМИЛИЯ
СОВЕТ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
Председателю Совета Федерации
И.О.ФАМИЛИЯ
Председателю Правительства
Российской Федерации
И.О.ФАМИЛИЯ
Первому заместителю Председателя
Правительства Российской Федерации
И.О.ФАМИЛИЯ
Заместителю Председателя
Правительства Российской
Федерации
И.О.ФАМИЛИЯ
Министру иностранных дел
Российской Федерации
И.О.ФАМИЛИЯ
Министру внутренних дел
Российской Федерации
воинское звание И.О.ФАМИЛИЯ
Письма адресуются также организациям, их структурным
подразделениям или конкретным должностным лицам. Наименования
организации и структурного подразделения пишут полностью в
именительном падеже, а должность и фамилию руководителя
организации или структурного подразделения - в дательном.
Например:
Управление делами
Президента Российской Федерации
Начальнику (наименование управления
или отдела)
И.О.ФАМИЛИЯ
При адресовании письма руководителю организации или
подразделения Администрации Президента Российской Федерации их
наименование входит в состав наименования должности адресата (все
реквизиты пишутся в дательном падеже).
Например:
Руководителю Администрации
Президента Российской Федерации
И.О.ФАМИЛИЯ
Если письмо отправляют в несколько однородных подразделений
или организаций, их следует указывать обобщенно:
Руководителям
самостоятельных подразделений
Администрации Президента
Российской Федерации
Письмо не должно содержать больше четырех адресатов. Слово
"Копия" перед вторым, третьим, четвертым адресатом не пишут. При
этом каждый экземпляр письма должен быть оформлен и подписан;
адресат, которому направляется экземпляр, подчеркивается.
При направлении письма более чем в четыре адреса составляют
указатель рассылки и на каждом письме указывают только одного
адресата.
При оформлении писем указывается полный почтовый адрес
организации (кроме писем, адресованных органам законодательной,
исполнительной и судебной власти, субъектам Российской Федерации,
правительственным учреждениям) или частного лица.
7. Заголовок.
Печатается от левой границы текстового поля документа с
прописной буквы. Точка в конце заголовка не ставится.
8. Текст.
Допускается начинать текст письма с уважительного обращения к
адресату, которое печатается центрованным способом.
Текст письма печатается от левой границы текстового поля.
Первая строка абзаца начинается на расстоянии 1,25 см от левой
границы текстового поля.
При наличии пунктов они оформляются арабскими цифрами с
точкой.
В письмах - ответах указываются номер и дата документа, на
который дается ответ.
В этом случае дата и номер документа могут быть вынесены в
заголовок.
9. Приложение.
Слово "Приложение" печатается с красной строки и
подчеркивается. После слова "Приложение" ставится двоеточие.
Если письмо имеет приложение, названное в тексте, отметка о
наличии приложения оформляется по следующей форме:
Приложение: на 10 л. в 2 экз.
Если письмо имеет приложения, не названные в тексте, их
необходимо пронумеровать и перечислить с указанием количества
листов в каждом приложении и количества экземпляров, например:
Приложения: 1. Проект государственного оборонного заказа на
20 л. в 1 экз.
2. Пояснительная записка к проекту государствен-
ного оборонного заказа на 4 л. в 1 экз.
Если к документу прилагается другой документ, имеющий
приложение, отметка о наличии приложения оформляется по следующей
форме:
Приложение: письмо (наименование органа военного управления)
от 29 августа 1997 г. N __ и приложение к нему,
всего на 11 л. в 1 экз.
Если приложение направляется не во все указанные в письме
адреса, отметку о наличии приложения оформляют по форме:
Приложение: на 5 л. в 2 экз. в первый адрес.
Если приложения сброшюрованы, количество листов не указывают,
например:
Приложение: брошюра в 2 экз.
10. Подпись.
Служебные письма подписываются должностными лицами в
соответствии с предоставленными полномочиями.
Для писем, оформляемых на бланках Министра обороны Российской
Федерации и его заместителей, подпись состоит из личной подписи,
инициала имени и фамилии:
Личная подпись И.Фамилия
Исключение составляют письма, адресованные руководителям
(заместителям) федеральных органов исполнительной власти, имеющим
воинские (специальные) звания. В этих случаях указывается воинское
звание Министра обороны Российской Федерации (его заместителей).
Для писем, оформляемых на бланках с наименованием органа
военного управления, подпись состоит из сокращенного наименования
должности, воинского звания (если письмо направляется в орган
военного управления), личной подписи, инициала имени и фамилии:
Начальник управления
воинское звание личная подпись И.Фамилия
Наименование должности, состоящее из одной строки, печатается
от левой границы текстового поля. Если наименование должности
состоит из двух и более строк, то слово "Начальник" может
располагаться центрованным способом по отношению к последующим
строкам реквизита.
Инициал имени и фамилия печатаются на расстоянии не менее 12,4
см от левой границы текстового поля. Если длина строки в
расшифровке подписи превышает 4 см, допускается смещать ее в
сторону площади, отведенной для подписи.
При подписании письма несколькими лицами (оформляется на
стандартном листе бумаги) равных должностей их подписи
располагаются на одном уровне вертикальными рядами, которые
ограничиваются соответственно левой и правой границами текстового
поля, а расшифровки подписей располагаются под наименованиями
должностей. При разных должностях подписи располагаются в
последовательности, соответствующей занимаемой должности.
На расстоянии 2 - 3 интервалов от реквизита "Подпись"
проставляется дата, ниже через 1 интервал - номер.
Дата и номер печатаются от левой границы текстового поля.
11. Идентификатор электронной копии документа (колонтитул).
Идентификатор печатается в левом углу нижнего поля каждой
страницы документа размером шрифта N 6 или 8.
12. Фамилия исполнителя и номер его телефона.
Печатаются в левом нижнем углу на оборотной стороне последнего
листа письма.
Например:
Исп. Фамилия И.О. (орган военного управления)
т. 293-79-80
Образцы прилагаются.
Образец
Государственный герб
Российской Федерации
(наименование органа Министру обороны
военного управления) Российской Федерации
"__" ____________ 199_ г. воинское звание И.О.ФАМИЛИЯ
Докладываю.
В соответствии с Вашим указанием от 26 сентября 1997 г. N ____
Управлением делами совместно с (указываются органы военного
управления) разработан проект указа Президента Российской
Федерации (наименование проекта указа).
Проектом указа предусматривается...
При Вашем согласии прошу проект прилагаемой записки Президенту
Российской Федерации подписать, а проект указа Президента
Российской Федерации завизировать (прилагается).
Начальник управления
воинское звание личная подпись И.Фамилия
UKAZ_128.DOC 20.10.1997 УД МО И.О.Фамилия
Образец
Государственный герб
Российской Федерации
МИНИСТР ОБОРОНЫ Президенту Российской Федерации
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И.О.ФАМИЛИЯ
"__" __________ 199_ г.
N ________
__________________________
103160, г. Москва, К-160
Об утверждении положений о Министерстве
обороны Российской Федерации и Генеральном
штабе Вооруженных Сил Российской Федерации
Уважаемый (имя, отчество)!
В соответствии с Федеральным законом "Об обороне" Минобороны
России разработан проект указа Президента Российской Федерации "Об
утверждении положений о Министерстве обороны Российской Федерации
и Генеральном штабе Вооруженных Сил Российской Федерации"...
Проект указа Президента Российской Федерации по данному
вопросу прилагается.
И.Фамилия
UKAZ_128.DOC 20.10.1997 УД МО И.О.Фамилия
Образец
Государственный герб
Российской Федерации
ПЕРВЫЙ ЗАМЕСТИТЕЛЬ Председателю Правительства
МИНИСТРА ОБОРОНЫ Российской Федерации
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И.О.ФАМИЛИЯ
"__" ________ 199_ г.
N _________
___________________________
103160, г. Москва, К-160
Об образовании межведомственной комиссии
по вопросу...
Уважаемый (имя, отчество)!
В соответствии с поручением Правительства Российской Федерации
от 15 сентября 1997 г. N ВЧ-П4-34456 Минобороны России совместно с
заинтересованными федеральными органами исполнительной власти
рассмотрен вопрос...
По мнению Минобороны России...
С учетом изложенного Минобороны России полагало бы
целесообразным...
С Минфином России (И.О.Фамилия - в именительном падеже),
Минэкономики России (И.О.Фамилия), Минтрансом России
(И.О.Фамилия)... согласовано.
Проект постановления Правительства Российской Федерации по
данному вопросу прилагается.
И.Фамилия
POST_33.DOC 23.10.1997 УД МО И.О.Фамилия
Если проекты документов согласовывались с федеральными
органами исполнительной власти, органами государственной власти
субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления,
заинтересованными организациями, то в этих случаях в проектах
писем (записок) оговаривается это согласование.
Например:
"С Минфином России (И.О.Фамилия), Минэкономики России
(И.О.Фамилия), Минздравом России (И.О.Фамилия) и Минюстом России
(И.О.Фамилия) согласовано.".
Если проекты документов согласовывались с руководителями
(заместителями) пяти и более федеральных органов исполнительной
власти, органов государственной власти субъектов Российской
Федерации, органов местного самоуправления, заинтересованных
организаций, то в проекте письма (записки) пишется:
"С заинтересованными федеральными органами исполнительной
власти согласовано."
или
"С заинтересованными федеральными органами исполнительной
власти и органами государственной власти субъектов Российской
Федерации согласовано.".
В случае, если к проекту записки прилагается проект (проекты)
закона, указа (распоряжения) Президента Российской Федерации или
проект постановления (распоряжения) Правительства Российской
Федерации, то проект записки заканчивается словами: "Проект
федерального закона прилагается.", или "Проект указа
(распоряжения) Президента Российской Федерации прилагается.", или
"Проект постановления (распоряжения) Правительства Российской
Федерации прилагается.". Если проект записки носит информационный
характер и проекты документов к ней не прилагаются, то текст
проекта записки заканчивается словами: "Докладывается в порядке
информации." или "Докладывается на Ваше решение.".
Первый экземпляр проекта записки не визируется. Второй
экземпляр визируется руководителями (лицами, их замещающими)
органов военного управления, принимавших участие в подготовке
этого проекта, и начальником Управления делами Министерства
обороны Российской Федерации (заместителем).
Е. Оформление служебных писем при переписке
с зарубежными корреспондентами
1. Служебные письма.
Служебные письма оформляются на бланках установленной формы
либо на стандартных листах бумаги.
Служебное письмо состоит из следующих частей: реквизитов
бланка (при оформлении на бланке) или названия города и даты
отправления (при оформлении на стандартных листах бумаги),
наименования и адреса получателя письма, вступительного обращения,
основного текста, заключительной формы вежливости, указания на
приложение, если оно имеется.
При переписке без применения бланков оформление писем
осуществляется следующим образом.
В правом верхнем углу письма печатаются название города и дата
отправления, например: Москва, 8 марта 1996 г.; Варшава, 23 марта
1996 г. Длина максимальной строки не должна превышать 9 - 10 см и
ограничивается правым полем. Регистрационный номер проставляется
на подлиннике и копии письма, остающейся в деле.
Текст письма начинается с обращения. Если оно адресовано
министру, то в зависимости от конкретного случая и местной
практики следует писать - Господин Министр, Ваше
Превосходительство. В обращении иногда принято добавление слова
"Уважаемый" (особенно в порядке взаимности, например: Уважаемый
господин Министр). В зависимости от местной практики и в порядке
взаимности слово "господин" на иностранных языках может писаться
полностью или сокращенно.
После обращения идет текст, в большинстве случаев начинающийся
словами: "Имею честь...".
Письмо заканчивается комплиментом, т.е. выражением уважения.
Могут использоваться следующие комплименты:
Президенту, Послу или Министру иностранных дел - Прошу Вас,
господин Президент (господин Посол, господин Министр), принять
уверения в моем весьма (самом) высоком уважении;
Генеральному директору Германского фонда международного
развития - Прошу Вас, господин Хайнц Бюлер, принять уверения в
моем высоком (или глубоком) уважении (или почтении).
Если пишется ответное письмо, то комплимент формулируется в
порядке взаимности. Например, если в полученном письме обращаются
с уверениями "...в весьма высоком уважении", то и отвечать
рекомендуется аналогичным комплиментом.
Письма могут заканчиваться другими видами комплиментов, а
именно: "С искренним уважением", "С глубоким уважением", "Искренне
Ваш", "С уважением". В ответном письме в порядке взаимности
целесообразно употребить такой же комплимент.
Под текстом письма следуют личная подпись лица, от имени
которого посылается письмо, его должность, инициал имени и
фамилия. При подписании письма Президентом Российской Федерации
указываются только инициал имени и фамилия Президента.
Если в тексте письма дается ссылка на прилагаемые документы
(программа, мероприятия и т.д.), то в конце текста указывается
приложение.
В соответствии с принятыми в большинстве зарубежных стран
стандартами адрес зарубежного корреспондента располагается, как
правило, в левом нижнем углу первой страницы, независимо от
количества страниц письма. Адрес включает инициал (инициалы)
имени, фамилию, полное наименование официальной должности лица,
которому направляется письмо, и название города, например:
Господину Б.Итопу
Председателю Правления
фонда "Призыв совести"
г. Вашингтон
В ряде случаев, в зависимости от местной практики и на основе
взаимности, перед фамилией лица, которому посылается письмо,
указывается его титул.
Например:
Его Превосходительству
господину М.Андерсу
Чрезвычайному и Полномочному Послу
(официальное название страны)
г. Москва
На конверте указывается адрес, напечатанный на письме.
При переписке с использованием бланков оформление писем
осуществляется следующим образом.
Адрес зарубежного корреспондента располагается в правом
верхнем углу первой страницы письма. Длина максимальной строки
реквизита не должна превышать 9 - 10 см и ограничивается правым
полем.
Реквизит "Адресат" должен включать в себя следующие составные
части: слова "Господину" ("Госпоже") или титул (например, "Его
(Ее) Превосходительству"), имя и фамилию адресата, наименование
организации, фирмы, должность адресата, название города и страны.
Титул или имя и фамилия в адресате пишутся через 2 интервала
от должности. Другие составные части печатаются через 1 интервал.
Составные части реквизита "Адресат" допускается печатать как
строчными, так и прописными буквами.
Обращение и первая строка текста письма начинаются с красной
строки.
2. Частные письма полуофициального характера.
Такого рода письма посылаются знакомым официальным лицам в
случаях, связанных с оказанием какого-либо личного одолжения
(благодарность за приглашение, просьба о содействии), либо по
вопросам, являющимся предметом официальной переписки или
переговоров, с целью подчеркнуть заинтересованность автора в
данном деле или для ускорения решения какого-либо вопроса путем
использования влияния лица, которому направляется письмо.
Переписка может осуществляться и по другим вопросам, постановка
которых в официальном порядке нежелательна по тем или иным
причинам.
Частные письма полуофициального характера пишутся на обычной
почтовой бумаге (в пол-листа), иногда на бланке. Оборотная сторона
листа не используется.
Обращение в таком письме обычно бывает следующим:
Уважаемый господин Министр,
Уважаемый господин Директор,
Уважаемый господин Сенатор и т.п.
Заключительный комплимент в письме обязателен, и он зависит от
служебного или общественного положения адресата и характера
отношений автора с адресатом.
Номер на письме не указывается, дата и личная подпись
необходимы.
Наименование должности и полная фамилия адресата пишутся
только на конверте.
Упомянутые виды писем являются официальными документами.
Необходимо выбрать подходящий для конкретного случая вид письма,
исходя при этом из содержания.
Не допускаются исправления и подчистки в тексте подлинника.
Документы требуют к себе надлежащего внимания и предполагают ответ
со стороны того, кому они направлены.
Образцы прилагаются.
Образец
Москва, 13 марта 1996 г.
Уважаемый господин Председатель,
Имею честь сообщить, что _____________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
С уважением,
Наименование должности И.Фамилия
Господину ________________________
(инициал имени, фамилия)
__________________________________
(наименование должности)
__________________________________
(город, страна)
Образец
Госпоже Катрине Лятти
Члену финской секции организации
"Международная амнистия"
г. Лахти
Уважаемая Катрина Лятти!
Текст
С уважением,
Наименование должности И.Фамилия
Дата
Образец
312170, Украина, Харьковская обл.,
пос. Солоницевка,
ул. Пушкина, 19, кв. 65
ВОЛОДИНОЙ Л.С.
Уважаемая Лариса Сергеевна!
Отдел по связям с соотечественниками внимательно ознакомился с
Вашим письмом на имя Президента Российской Федерации и сообщает,
что Вам необходимо действовать в соответствии со ст. 37 Закона "О
гражданстве Российской Федерации", согласно которой заявления или
ходатайства по вопросам гражданства подаются по месту жительства
заявителя:
на территории России - в органы внутренних дел Российской
Федерации;
за пределами России - в российские дипломатические и
консульские учреждения.
Посольство России в Украине находится по адресу: г. Киев, ул.
Кутузова, 8. Телефоны: (8-044) 294 63 89, 294 62 60, 294 67 01.
Принадлежность к другому гражданству не является препятствием
для получения гражданства Российской Федерации.
Наименование должности И.Фамилия
Дата
Ж. Особенности написания дат, чисел
и употребляемых сокращений слов
Написание дат и чисел
1. Способы датирования документов.
Для подписания, утверждения и согласования документов
используются словесно - цифровой и цифровой способы датирования.
Словесно - цифровой способ датирования применяется при
написании дат в текстах правовых актов, протоколов, поручений,
финансовых документов, писем, служебных записок, телеграмм
(например: 13 октября 1996 г.).
Цифровой способ датирования используется при визировании,
написании резолюций, проставлении отметок о прохождении и
исполнении документа, передаче телефонограмм, оформлении заказов
на размножение документов и в иных случаях. При этом дата
проставляется тремя парами цифр, разделенных точками, в
последовательности: число, месяц, год (например: 10.09.96).
2. Оформление дат в текстах документов.
Даты и календарные сроки в тексте проектов документов
рекомендуется писать следующим образом:
3 ноября 1996 г., в ноябре 1996 г., в первом полугодии 1996
г., в I квартале 1996 г., но: за 11 месяцев 1996 года, в 1996
году, бюджет на 1996 год, с 1988 по 1996 год, в 1993 - 1996 годах.
В названиях праздников и знаменательных дат с прописной буквы
пишутся первое слово и имена собственные: Восьмое марта, Новый
год, День российской печати, но: День Победы, Рождество Христово.
Если начальное порядковое числительное в таком названии
написано цифрой, то с прописной буквы пишется следующее за ним
слово. Порядковое числительное при этом не имеет наращения: 8
Марта.
Порядковое числительное пишется словами и со строчной буквы в
словосочетаниях типа: представители Российской Федерации на
восемьдесят пятом заседании Генеральной Ассамблеи ООН.
Порядковые числительные, обозначаемые арабскими цифрами,
пишутся с наращением: 8-й ряд, 80-е годы. Порядковые числительные,
обозначаемые римскими цифрами, пишутся без наращения: II очередь
строительства.
Если подряд идут два порядковых числительных, обозначенных
арабскими цифрами и разделенных запятой или соединенных союзом,
падежное окончание наращивается у каждого, например: 5-й, 6-й
классы; 9-е и 10-е классы; в 8-й или 9-й класс; советники
государственной службы 2-го и 3-го классов.
Если несколько (более двух) порядковых числительных,
обозначенных арабскими цифрами, идут подряд, падежное окончание
наращивается только у последнего, например: ученики 5, 7, 9-х
классов; референты государственной службы 1, 2 и 3-го классов.
Если два порядковых числительных, обозначенных арабскими
цифрами, написаны через тире, то падежное окончание наращивается
только у второго, например: 8 - 10-е классы, 50 - 60-е годы, в 20
- 30-х годах.
Не требуют наращения падежных окончаний такие порядковые
числительные, обозначенные арабскими цифрами, как номера томов,
глав, страниц, иллюстраций, приложений и т.п., если родовое слово
предшествует числительным, например: в томе 6, в главе 5, на
странице 85, на рисунке 15, в таблице N 8, из приложения N 6.
Знак номера ставится перед порядковыми номерами приложений и
таблиц, но не ставится перед порядковыми номерами иллюстраций,
глав, страниц, например: приложение N 2, таблица N 1, глава 4,
страница 5.
Римскими цифрами (без наращения падежного окончания) по
традиции принято обозначать века, кварталы, порядковые номера
конференций, конгрессов, международных объединений, ассамблей,
годовщин, спортивных состязаний, например:
XX век, XIX - XX века, XX столетие;
I квартал, II квартал, III квартал, IV квартал;
X Международный астрономический съезд;
XII Олимпийские игры;
XXV Всемирная ассамблея здравоохранения.
3. Написание чисел.
Для написания чисел используется буквенная (четыре пишущие
машины, пять ПЭВМ), цифровая (25 ПЭВМ, 20 печатных листов) и
буквенно - цифровая (130-тысячный) формы чисел.
Буквенно - цифровая форма чисел рекомендуется для обозначения
крупных круглых чисел в виде сочетания цифр с сокращениями тыс.,
млн., млрд.: 5 тыс. рублей, 12 млн. рублей, 20 млрд. рублей.
Составные количественные числительные пишутся раздельно в
полной или сокращенной форме: один миллион девятьсот сорок пять
тысяч шестьсот сорок один рубль (1 945 641 руб.).
В тексте составные количественные числительные рекомендуется
писать цифрами, а в начале абзаца - словами.
Если при числе дано сокращенное обозначение единицы измерения,
число (даже однозначное) должно быть дано цифрами, например: 3 л,
12 г, 580 кг.
Если в предложении, наряду с однозначными, часто встречаются и
многозначные количественные числительные, в целях унификации
следует и однозначные количественные числительные писать цифрами,
за исключением числительных в косвенных падежах, например: в
библиотеку поступило 5 ПЭВМ, а в архив - 3 или: в библиотеке не
хватает трех машин, а в архиве - двух.
Названия единиц измерения в тексте проектов указов,
распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений,
распоряжений Правительства Российской Федерации рекомендуется
писать: 5 тыс. метров, 16 тонн, 120 кв. метров, 60 куб. метров, 20
млн. тонн; в приложениях - сокращенно: 5 тыс. м, 16 т, 120 кв. м,
60 куб. м, 20 млн. т.
Существительное после дробного числа согласуется с дробной его
частью и ставится в родительном падеже единственного числа: 28,5
метра, 46,2 кв. метра, но 28,5 тыс. метров.
При обозначении количества предметов, а также количества людей
не употребляются слова "штук", "человек": 10 автомобилей, а не 10
штук автомобилей; 5 программистов, а не 5 человек программистов.
Но пишется: 10 листов бумаги.
Сложные существительные и прилагательные, имеющие в своем
составе числительные, пишутся: 150-летие, 3-месячный срок,
25-процентный, 3-дневный, 1-, 2- и 3-секционные шкафы.
Если в документе встречаются выражения с числительными типа
1,95 раза, то в том же документе подобные числительные, которые
обычно рекомендуется писать словами, также пишутся цифрами,
например: ...при увеличении скорости в 1,95 раза
производительность труда увеличится в 1,5 раза... (но не "в
полтора раза").
Числа приблизительные, когда они стоят на втором месте,
рекомендуется писать словами, например: ...получено пачек двести
бумаги..., ...человек триста.
В номерах телефонов принято отделять дефисом (или пробелом)
справа налево по две цифры, например: 45-12, 3-45-12, 29-02-10,
123-45-12 (или 45 12, ..., 123 45 12).
В номерах автомобилей части двойного номера соединяются
дефисом или разделяются пробелом, например: 12-45 КУМ, 17-98 ММТ
или 15 51 ОЛМ, я 12 21 МО, Б 347 ОО.
Между частями двойного номера дома ставится косая черта,
например: ул. Ильинка, д. 90/2.
Литера пишется слитно с номером дома, например: Пушкинский
пер., д. 7а.
Знаки номера, параграфа, процентов, градуса, минуты и секунды
ставятся только при цифрах, к которым они относятся, и в
заголовках граф табличных форм.
Когда цифры пишутся словами, знаки номера, параграфа,
процентов и т.п. также пишутся словами.
Знаки "N", "", "%" и т. д. при нескольких числах (т.е. когда
они обозначают соответствующие понятия во множественном числе) не
удваиваются и ставятся только один раз, до или после ряда чисел.
Математические обозначения "=", "<", ">", "+", "-" и др.
допускается применять только в формулах; в тексте документов их
необходимо передавать словами равно, меньше, больше, плюс, минус.
При оформлении дат, календарных сроков, денежных выражений, а
также в названиях праздников и знаменательных дат не рекомендуется
отрывать словесные выражения от цифровых, переносить их на другую
строку или страницу.
Не рекомендуется также отрывать знаки номера, параграфа,
процентов, градуса, минуты и секунды от соответствующих цифр.
В этих целях между цифровыми и словесными выражениями
проставляется жесткий пробел.
Написание часто употребляемых сокращений слов
1. Требования к употреблению сокращений слов и наименований.
В проектах законов, указов Президента Российской Федерации,
постановлений Правительства Российской Федерации следует избегать
употребления сокращенных слов, наименования упоминаемых органов,
учреждений и организаций приводятся в полном соответствии с их
официальным наименованием. В нетекстовых приложениях к проектам
указов Президента Российской Федерации, постановлений
Правительства Российской Федерации, а также в проектах
распоряжений Президента Российской Федерации и распоряжений
Правительства Российской Федерации допускаются сокращения слов и
наименований федеральных органов исполнительной власти. Все
сокращения слов и наименований должны быть общепринятыми
(например, МИД России, МВД России).
В официальных документах не допускается употребление
сокращения "РФ" вместо слов "Российская Федерация".
При необходимости многократного употребления наименования
органа, его подразделения, учреждения, организации в рамках одного
документа при первом упоминании приводится его полное, а в скобках
сокращенное наименование, например: подразделение Администрации
Президента Российской Федерации (далее именуется - подразделение
Администрации).
2. Написание буквенных аббревиатур.
Аббревиатуры, читаемые по названиям букв, не склоняются и
пишутся прописными буквами. Например: МВД, ЭВМ, МПС, МГУ, ООН.
Аббревиатуры, читаемые по слогам, склоняются и пишутся:
а) прописными буквами, если образованы от имени собственного.
Например: МИД (МИДа), а также ГОСТ (ГОСТом);
б) строчными буквами, если образованы от имени нарицательного.
Например: вуз (вуза).
3. Требования к сокращению часто употребляемых слов и величин.
Все сокращения слов и наименований должны быть общепринятыми,
а их написание - унифицировано. Например, сокращенно записываются:
1) названия единиц измерения (при цифрах):
метр - м тонна - т
миллиметр - мм гектар - га
килограмм - кг секунда - с
грамм - г
центнер - ц
2) различные обозначения:
область - обл. миллион - млн.
район - р-н (при названии) миллиард - млрд.
город - г. рубль - р. (руб.)
поселок - пос. железнодорожный - ж.д.
село - с. (при названии) страница - с. (при цифрах)
проспект - просп. таблица - табл.
площадь - пл. рисунок - рис.
улица - ул. другой (другие) - др.
проезд - пр. смотри - см.
дом - д. прочее - пр.
корпус - корп. и тому подобное - и т.п.
подъезд - под. пункт - п. (в машинописи - пт)
этаж - эт. то есть - т.е.
кабинет - каб. и так далее - и т.д.
комната - к.
год, годы - г., гг. (при цифрах)
тысяча - тыс.
Округление числовых значений величин до первого, второго,
третьего и последующих десятичных знаков для различных типов,
размеров, видов, одного названия, как правило, должно быть
одинаковым. Например: 89,775; 16,323.
В написании имен, географических названий, терминов,
должностей, учреждений и т.д. должно соблюдаться единообразие
принципов и форм сокращения. Например, при сокращении после цифр
слов год, годы необходимо сокращать и слова век, века после цифр,
обозначающих столетия.
Если однажды в тексте фамилия написана с двумя инициалами,
например: Иванов В.В. или В.В. Иванов, она и в дальнейшем должна
писаться так же.
Не рекомендуется отрывать инициалы имени и отчества от
фамилии, переносить их на другую строку или страницу.
Приложение N 2
к п. 19 Инструкции, утвержденной
Приказом Министра обороны
Российской Федерации
от 30 ноября 1997 г. N 450
НАПИСАНИЕ НАЗВАНИЙ ГОСУДАРСТВ - СУБЪЕКТОВ
БЫВШЕГО СССР И ИХ СТОЛИЦ
-------------------------------------------------T---------------¬
¦ Названия государств ¦Названия столиц¦
+--------------------------T---------------------+ государств ¦
¦ полная форма <*> ¦ краткая форма <*> ¦ ¦
+--------------------------+---------------------+---------------+
¦Азербайджанская Республика¦Азербайджан ¦Баку ¦
¦Республика Армения ¦Армения ¦Ереван ¦
¦Республика Белоруссия ¦Белоруссия ¦Минск ¦
¦Грузия ¦Грузия ¦Тбилиси ¦
¦Республика Казахстан ¦Казахстан ¦Акмала ¦
¦Киргизская Республика ¦Киргизия ¦Бишкек ¦
¦Латвийская Республика ¦Латвия ¦Рига ¦
¦Литовская Республика ¦Литва ¦Вильнюс ¦
¦Республика Молдова ¦Молдавия ¦Кишинев ¦
¦Республика Таджикистан ¦Таджикистан ¦Душанбе ¦
¦Туркменистан ¦Туркмения ¦Ашхабад ¦
¦Республика Узбекистан ¦Узбекистан ¦Ташкент ¦
¦Украина ¦Украина ¦Киев ¦
¦Эстонская Республика ¦Эстония ¦Таллин ¦
L--------------------------+---------------------+----------------
--------------------------------
<*> Полные и краткие формы названий государств равнозначны.
ПЕРЕЧЕНЬ
ПОЛНЫХ И СОКРАЩЕННЫХ НАИМЕНОВАНИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ
ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ
----------------------------------------T------------------------¬
¦ Полное наименование ¦Сокращенное наименование¦
+---------------------------------------+------------------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦
+---------------------------------------+------------------------+
¦ 1. Федеральные министерства ¦
+---------------------------------------T------------------------+
¦Министерство Российской Федерации по ¦Минатом России ¦
¦атомной энергии ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦Министерство внешних экономических свя-¦МВЭС России ¦
¦зей и торговли Российской Федерации ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦Министерство внутренних дел Российской ¦МВД России (не скл.) ¦
¦Федерации ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦Министерство Российской Федерации по ¦МЧС России (не скл.) ¦
¦делам гражданской обороны, чрезвычайным¦ ¦
¦ситуациям и ликвидации последствий сти-¦ ¦
¦хийных бедствий ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦Министерство Российской Федерации по ¦Миннац России ¦
¦делам национальностей и федеративным ¦ ¦
¦отношениям ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦Министерство здравоохранения Российской¦Минздрав России ¦
¦Федерации ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦Министерство иностранных дел Российской¦МИД России ¦
¦Федерации ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦Министерство культуры Российской Феде- ¦Минкультуры России ¦
¦рации ¦(не скл.) ¦
¦ ¦ ¦
¦Министерство науки и технологий Рос- ¦Миннауки России ¦
¦сийской Федерации ¦(не скл.) ¦
¦ ¦ ¦
¦Министерство общего и профессионального¦Минобразование России ¦
¦образования Российской Федерации ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦Министерство обороны Российской Федера-¦Минобороны России ¦
¦ции ¦(не скл.) ¦
¦ ¦ ¦
¦Министерство природных ресурсов Рос- ¦МПР России (не скл.) ¦
¦сийской Федерации ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦Министерство путей сообщения Российской¦МПС России (не скл.) ¦
¦Федерации ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦Министерство сельского хозяйства и про-¦Минсельхозпрод России ¦
¦довольствия Российской Федерации ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦Министерство Российской Федерации по ¦Минсотрудничество ¦
¦сотрудничеству с государствами - участ-¦России ¦
¦никами Содружества Независимых Госу- ¦ ¦
¦дарств ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦Министерство топлива и энергетики Рос- ¦Минтопэнерго России ¦
¦сийской Федерации ¦(не скл.) ¦
¦ ¦ ¦
¦Министерство транспорта Российской Фе- ¦Минтранс России ¦
¦дерации ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦Министерство труда и социального разви-¦Минтруд России ¦
¦тия Российской Федерации ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦Министерство финансов Российской Феде- ¦Минфин России ¦
¦рации ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦Министерство экономики Российской Феде-¦Минэкономики России ¦
¦рации ¦(не скл.) ¦
¦ ¦ ¦
¦Министерство юстиции Российской Федера-¦Минюст России ¦
¦ции ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦Министерство государственного имущества¦Мингосимущество ¦
¦Российской Федерации ¦России ¦
+---------------------------------------+------------------------+
¦ 2. Иные федеральные органы исполнительной власти ¦
+---------------------------------------T------------------------+
¦Государственный комитет Российской Фе- ¦Госкомсвязи России ¦
¦дерации по связи и информатизации ¦(не скл.) ¦
¦ ¦ ¦
¦Государственный комитет Российской Фе- ¦Госстрой России ¦
¦дерации по жилищной и строительной по- ¦ ¦
¦литике ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦Государственный высший аттестационный ¦ВАК России (не скл.) ¦
¦комитет Российской Федерации ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦Государственный антимонопольный комитет¦ГАК России (не скл.) ¦
¦Российской Федерации ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦Государственный комитет Российской Фе- ¦Госкомсевер России ¦
¦дерации по вопросам развития Севера ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦Государственный комитет Российской Фе- ¦Госкомрезерв России ¦
¦дерации по государственным резервам ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦Государственный комитет Российской Фе- ¦Госкоммолодежи России ¦
¦дерации по делам молодежи ¦(не скл.) ¦
¦ ¦ ¦
¦Государственный комитет Российской Фе- ¦Госкомзем России ¦
¦дерации по земельным ресурсам и земле- ¦ ¦
¦устройству ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦Государственный комитет Российской Фе- ¦Госкино России (не скл.)¦
¦дерации по кинематографии ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦Государственный комитет Российской Фе- ¦Госкомэкология России ¦
¦дерации по охране окружающей среды ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦Государственный комитет Российской Фе- ¦Госкомпечать России ¦
¦дерации по печати ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦Государственный комитет Российской Фе- ¦ГКРП России (не скл.) ¦
¦дерации по поддержке и развитию малого ¦ ¦
¦предпринимательства ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦Государственный комитет Российской Фе- ¦Госстандарт России ¦
¦дерации по стандартизации, метрологии и¦ ¦
¦сертификации ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦Государственный комитет Российской Фе- ¦Госкомстат России ¦
¦дерации по статистике ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦Государственный таможенный комитет Рос-¦ГТК России (не скл.) ¦
¦сийской Федерации ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦Государственный комитет Российской Фе- ¦ГКФТ России (не скл.) ¦
¦дерации по физической культуре и туриз-¦ ¦
¦му ¦ ¦
+---------------------------------------+------------------------+
¦ 3. Федеральные комиссии ¦
+---------------------------------------T------------------------+
¦Федеральная энергетическая комиссия ¦ФЭК России (не скл.) ¦
¦Российской Федерации ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦Федеральная комиссия по рынку ценных ¦ФКЦБ России (не скл.) ¦
¦бумаг ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦Федеральная комиссия по недвижимому ¦ФКНИ России (не скл.) ¦
¦имуществу и оценке недвижимости ¦ ¦
+---------------------------------------+------------------------+
¦ 4. Федеральные службы ¦
+---------------------------------------T------------------------+
¦Федеральная авиационная служба России ¦ФАС России (не скл.) ¦
¦ ¦ ¦
¦Федеральная архивная служба России ¦Росархив ¦
¦ ¦ ¦
¦Федеральная служба России по делам о ¦ФСДН России (не скл.) ¦
¦несостоятельности и финансовому оздо- ¦ ¦
¦ровлению ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦Федеральная миграционная служба России ¦ФМС России (не скл.) ¦
¦ ¦ ¦
¦Государственная налоговая служба Рос- ¦Госналогслужба России ¦
¦сийской Федерации ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦Федеральная пограничная служба Россий- ¦ФПС России (не скл.) ¦
¦ской Федерации ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦Федеральная служба безопасности Рос- ¦ФСБ России (не скл.) ¦
¦сийской Федерации ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦Служба внешней разведки Российской Фе- ¦СВР России (не скл.) ¦
¦дерации ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦Федеральная служба геодезии и картогра-¦Роскартография ¦
¦фии Российской Федерации ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦Федеральная служба железнодорожных ¦ФСЖВ России (не скл.) ¦
¦войск Российской Федерации ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦Федеральная служба лесного хозяйства ¦Рослесхоз ¦
¦России ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦Федеральная дорожная служба России ¦ФДС России (не скл.) ¦
¦ ¦ ¦
¦Федеральная служба налоговой полиции ¦ФСНП России (не скл.) ¦
¦Российской Федерации ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦Федеральная служба охраны Российской ¦ФСО России (не скл.) ¦
¦Федерации ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦Федеральная служба России по гидромете-¦Росгидромет ¦
¦орологии и мониторингу окружающей среды¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦Федеральная служба России по обеспече- ¦Росалкогольмонополия ¦
¦нию государственной монополии на алко- ¦ ¦
¦гольную продукцию ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦Федеральная служба России по регулиро- ¦ФСЕМС России (не скл.) ¦
¦ванию естественных монополий в области ¦ ¦
¦связи ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦Федеральная служба специального строи- ¦Росспецстрой ¦
¦тельства России ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦Федеральная служба России по регулиро- ¦ФСЕМТ России (не скл.) ¦
¦ванию естественных монополий на транс- ¦ ¦
¦порте ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦Федеральная служба России по валютному ¦ВЭК России (не скл.) ¦
¦и экспортному контролю ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦Федеральная служба России по телевиде- ¦ФСТР России (не скл.) ¦
¦нию и радиовещанию ¦ ¦
+---------------------------------------+------------------------+
¦ 5. Российские агентства ¦
+---------------------------------------T------------------------+
¦Российское агентство по патентам и то- ¦Роспатент ¦
¦варным знакам ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦Российское космическое агентство ¦РКА (не скл.) ¦
¦ ¦ ¦
¦Федеральное агентство правительственной¦ФАПСИ (не скл.) ¦
¦связи и информации при Президенте Рос- ¦ ¦
¦сийской Федерации ¦ ¦
+---------------------------------------+------------------------+
¦ 6. Федеральные надзоры ¦
+---------------------------------------T------------------------+
¦Федеральный горный и промышленный над- ¦Госгортехнадзор России ¦
¦зор России ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦Федеральный надзор России по ядерной и ¦Госатомнадзор России ¦
¦радиационной безопасности ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦Управление делами Президента Российской¦не имеет ¦
¦Федерации ¦ ¦
L---------------------------------------+-------------------------
Приложение N 2
к Приказу Министра обороны
Российской Федерации
от 30 ноября 1997 г. N 450
ИНСТРУКЦИЯ
О ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ И ПРЕДСТАВЛЕНИЯ НА ПОДПИСЬ
ПРОЕКТОВ ПРАВОВЫХ АКТОВ МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ГЕНЕРАЛЬНОГО ШТАБА
ВООРУЖЕННЫХ СИЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(в ред. Приказа Министра обороны РФ от 19.04.1999 N 155)
I. Общие положения
1. Настоящая Инструкция определяет порядок подготовки,
согласования и представления на подпись проектов правовых актов
Министерства обороны Российской Федерации и Генерального штаба
Вооруженных Сил Российской Федерации <*> и является обязательной
для соблюдения должностными лицами, принимающими участие в их
подготовке, согласовании и представлении на подпись.
--------------------------------
<*> Далее в тексте настоящей Инструкции, если не оговорено
особо, для краткости будут именоваться:
правовые акты Министерства обороны Российской Федерации и
Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации -
правовыми актами;
приказы Министра обороны Российской Федерации, приказы
заместителя Министра обороны Российской Федерации, приказы
начальника Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации
- приказами;
директивы Министра обороны Российской Федерации, директивы
заместителя Министра обороны Российской Федерации, директивы
Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации -
директивами;
указания Министра обороны Российской Федерации, указания
первого заместителя Министра обороны Российской Федерации,
указания заместителя Министра обороны Российской Федерации,
указания начальника Генерального штаба Вооруженных Сил Российской
Федерации - указаниями.
2. Министерством обороны Российской Федерации издаются
следующие виды правовых актов:
приказ Министра обороны Российской Федерации;
директива Министра обороны Российской Федерации;
указания Министра обороны Российской Федерации;
указания первого заместителя Министра обороны Российской
Федерации;
приказ заместителя Министра обороны Российской Федерации;
директива заместителя Министра обороны Российской Федерации;
указания заместителя Министра обороны Российской Федерации.
3. Генеральным штабом Вооруженных Сил Российской Федерации
издаются следующие виды правовых актов:
приказ начальника Генерального штаба Вооруженных Сил
Российской Федерации;
директива Генерального штаба Вооруженных Сил Российской
Федерации;
указания начальника Генерального штаба Вооруженных Сил
Российской Федерации;
приказание начальника Генерального штаба Вооруженных Сил
Российской Федерации.
4. Нормативные правовые акты <*> издаются в виде приказов.
--------------------------------
<*> При подготовке нормативных правовых актов рекомендуется
использовать Постановление Государственной Думы Федерального
Собрания от 11 ноября 1996 г. N 781-II "Об обращении в
Конституционный Суд Российской Федерации", в котором приводятся
определения нормативного правового акта и правовой нормы:
"Нормативный правовой акт - это письменный официальный
документ, принятый (изданный) в определенной форме правотворческим
органом в пределах его компетенции и направленный на установление,
изменение или отмену правовых норм. В свою очередь, под правовой
нормой принято понимать общеобязательное государственное
предписание постоянного или временного характера, рассчитанное на
многократное применение".
Правовые акты по оперативным и иным текущим вопросам, не
имеющие нормативного характера, издаются в виде директив и
указаний.
5. Приказы, директивы и указания заместителей Министра обороны
Российской Федерации, изданные в соответствии с компетенцией
должностных лиц, их подписавших, являются обязательными для всего
личного состава Вооруженных Сил Российской Федерации.
Приказ начальника Генерального штаба Вооруженных Сил
Российской Федерации обязателен для органов военного управления,
соединений, воинских частей и организаций Вооруженных Сил
Российской Федерации, входящих в структуру Генерального штаба
Вооруженных Сил Российской Федерации.
Директива Генерального штаба Вооруженных Сил Российской
Федерации по вопросам, отнесенным к компетенции Генерального штаба
Вооруженных Сил Российской Федерации, обязательна для всего
личного состава Вооруженных Сил Российской Федерации.
Указания начальника Генерального штаба Вооруженных Сил
Российской Федерации, данные в соответствии с его компетенцией,
обязательны для всего личного состава Вооруженных Сил Российской
Федерации.
Приказания начальника Генерального штаба Вооруженных Сил
Российской Федерации отдаются от имени Министра обороны Российской
Федерации и обязательны для всего личного состава Вооруженных Сил
Российской Федерации.
6. В проектах правовых актов Министерства обороны Российской
Федерации и Генерального штаба Вооруженных Сил Российской
Федерации должны содержаться вопросы, которые относятся к
компетенции лиц, их подписывающих.
7. Право подписи проектов приказов и директив Министра обороны
Российской Федерации принадлежит Министру обороны Российской
Федерации.
Первым заместителям Министра обороны Российской Федерации
предоставляется право подписи проектов приказов и директив
Министра обороны Российской Федерации по вопросам, отнесенным к их
компетенции, за исключением приказов, подлежащих государственной
регистрации.
8. Министр обороны подписывает приказы и директивы по основным
вопросам деятельности Вооруженных Сил Российской Федерации.
Приказы по важнейшим вопросам государственного управления в
области обороны подписываются совместно Министром обороны
Российской Федерации и начальником Генерального штаба Вооруженных
Сил Российской Федерации.
9. В необходимых случаях Министр обороны Российской Федерации
издает правовые акты совместно с другим федеральными органами
исполнительной власти.
10. Для оформления правовых актов Министерства обороны
Российской Федерации и Генерального штаба Вооруженных Сил
Российской Федерации применяются напечатанные типографским
способом бланки.
11. Проекты правовых актов Министерства обороны Российской
Федерации и Генерального штаба Вооруженных Сил Российской
Федерации не должны противоречить международным обязательствам
Российской Федерации, Конституции Российской Федерации,
федеральным конституционным законам, федеральным законам, указам и
распоряжениям Президента Российской Федерации, приказам и
директивам Верховного Главнокомандующего Вооруженными Силами
Российской Федерации, постановлениям и распоряжениям Правительства
Российской Федерации, положениям о Министерстве обороны Российской
Федерации и Генеральном штабе Вооруженных Сил Российской
Федерации, нормативным правовым актам федеральных органов
исполнительной власти по вопросам, отнесенным законодательством
Российской Федерации к их компетенции (далее именуются
законодательные акты), действующим правовым актам Министерства
обороны Российской Федерации и Генерального штаба Вооруженных Сил
Российской Федерации.
12. Нормативные правовые акты Министерства обороны Российской
Федерации и Генерального штаба Вооруженных Сил Российской
Федерации должны полностью охватывать рассматриваемые вопросы,
действовать длительное время без изменений и дополнений. По одному
и тому же вопросу должен действовать, как правило, один
нормативный правовой акт.
13. Ранее изданные приказы (директивы) Министра обороны СССР,
Главнокомандующего ОВС СНГ, утрачивающие значение в связи с
изданием приказов Министра обороны Российской Федерации, считаются
не действующими в Вооруженных Силах Российской Федерации.
Утратившие значение ранее изданные приказы, директивы и
указания Министра обороны Российской Федерации признаются
утратившими силу или подлежат изменению.
14. Приказы Министра обороны СССР, Главнокомандующего ОВС СНГ
считаются не действующими в Вооруженных Силах Российской
Федерации, а приказы Министра обороны Российской Федерации
признаются утратившими силу или подлежат изменению только
приказами Министра обороны Российской Федерации.
Директивы Министра обороны СССР, Главнокомандующего ОВС СНГ
считаются не действующими в Вооруженных Силах Российской
Федерации, директивы и указания Министра обороны Российской
Федерации признаются утратившими силу либо подлежат изменению как
приказами, так и директивами Министра обороны Российской
Федерации. Указания Министра обороны Российской Федерации
признаются утратившими силу либо подлежат изменению приказами,
директивами или указаниями Министра обороны Российской Федерации.
Приказы заместителей Министра обороны СССР считаются не
действующими в Вооруженных Силах Российской Федерации, приказы,
директивы и указания заместителей Министра обороны Российской
Федерации признаются утратившими силу или подлежат изменению
приказами Министра обороны Российской Федерации или приказами
заместителей Министра обороны Российской Федерации. Директивы
заместителей Министра обороны СССР считаются не действующими в
Вооруженных Силах Российской Федерации, директивы и указания
заместителей Министра обороны Российской Федерации признаются
утратившими силу или подлежат изменению приказами и директивами
Министра обороны Российской Федерации или приказами и директивами
заместителей Министра обороны Российской Федерации. Указания
заместителей Министра обороны Российской Федерации признаются
утратившими силу или подлежат изменению приказами, директивами и
указаниями Министра обороны Российской Федерации или приказами,
директивами и указаниями заместителей Министра обороны Российской
Федерации.
Указания первого заместителя Министра обороны Российской
Федерации признаются утратившими силу или подлежат изменению
приказами, директивами и указаниями Министра обороны Российской
Федерации или указаниями первого заместителя Министра обороны
Российской Федерации.
Приказы начальника Генерального штаба Вооруженных Сил
Российской Федерации признаются утратившими силу или подлежат
изменению приказами Министра обороны Российской Федерации или
приказами начальника Генерального штаба Вооруженных Сил Российской
Федерации.
Директивы Генерального штаба Вооруженных Сил Российской
Федерации признаются утратившими силу или подлежат изменению
приказами и директивами Министра обороны Российской Федерации или
директивами Генерального штаба Вооруженных Сил Российской
Федерации.
Указания начальника Генерального штаба Вооруженных Сил
Российской Федерации признаются утратившими силу или подлежат
изменению приказами, директивами и указаниями Министра обороны
Российской Федерации или директивами Генерального штаба
Вооруженных Сил Российской Федерации, указаниями начальника
Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации.
Министром обороны Российской Федерации может быть установлен
иной порядок изменения отдельных правовых актов.
15. Изменения правовых актов производятся путем внесения
дополнений, изложения в новой редакции, признания утратившими силу
(не действующими в Вооруженных Силах Российской Федерации)
разделов, глав, пунктов (статей), подпунктов, абзацев, а также
исключения или замены отдельных слов и выражений.
Изменения приказов Министра обороны СССР, Главнокомандующего
ОВС СНГ и их заместителей производятся только путем признания не
действующими в Вооруженных Силах Российской Федерации разделов,
глав, пунктов (статей), подпунктов, абзацев.
16. Выявление подлежащих признанию утратившими силу или
изменению правовых актов производится по контрольным экземплярам
правовых актов, справочнику по приказам и директивам Министра
обороны Российской Федерации.
II. Подготовка проектов правовых актов
Министерства обороны Российской Федерации
и Генерального штаба Вооруженных Сил
Российской Федерации
17. Подготовка проектов правовых актов осуществляется органами
военного управления Вооруженных Сил Российской Федерации (далее
именуются органы военного управления) по указанию Министра обороны
Российской Федерации, его заместителей или в необходимых случаях -
по своей инициативе.
18. Подготовка проекта правового акта по указанию Министра
обороны Российской Федерации или его заместителей может быть
возложена на несколько органов военного управления с учетом их
предназначения и возложенных на них задач. При этом организация
работы по подготовке проекта правового акта возлагается на орган
военного управления, руководитель которого в поручении указан
первым или назначен ответственным.
Другие органы военного управления, указанные в поручении,
обязаны обеспечить выделение специалистов для участия в подготовке
проекта правового акта и своевременное представление предложений,
необходимых документов, справок, расчетов и других материалов.
19. По своей инициативе органы военного управления
подготавливают проекты правовых актов при необходимости решения
новых вопросов, возникающих на практике, устранения возможных
противоречий в действующих правовых актах, множественности
правовых актов по одному и тому же вопросу, замены устаревших,
дублирующих правовых норм.
20. Ответственность за качество подготовки проектов правовых
актов, их согласование с заинтересованными органами военного
управления несут руководители органов военного управления и лица,
которые непосредственно готовят эти проекты.
21. Подготовка проекта правового акта должна начинаться с
изучения существа вопроса, подлежащего урегулированию, действующих
по этому вопросу законодательных актов, правовых актов
Министерства обороны Российской Федерации и Генерального штаба
Вооруженных Сил Российской Федерации, практики их применения,
справочного материала (обобщения, предложения, отчеты, доклады и
т.п.), а также научной литературы и материалов периодической
печати по рассматриваемому вопросу, данных социологических и иных
исследований, если такие производились.
22. Подготовка проекта правового акта осуществляется исходя из
требований конкретности в определении целей и задач, средств их
достижения, соответствия действующему законодательству,
обеспечения необходимыми материально - техническими средствами и
финансированием, определения исполнителей и сроков исполнения,
назначения должностных лиц, ответственных за контроль выполнения
правового акта.
23. Структура проекта правового акта должна быть простой и
удобной для работы и обеспечивать логическое развитие темы
правового регулирования. При большом объеме текста в проекте
правового акта излагаются лишь основные вопросы, а остальной текст
излагается в приложениях к проекту правового акта.
24. Дублирование требований нормативного характера (правовых
норм), установленных ранее изданными правовыми актами, не
допускается. При необходимости подтвердить или напомнить
действующую правовую норму следует сделать ссылку на установивший
эту норму правовой акт. Например: "Приказ Министра обороны
Российской Федерации 199_ г. N ___" или "Приказ Министра обороны
Российской Федерации 199_ г. N ___. Зарегистрирован Министерством
юстиции Российской Федерации "__" ________ 19__ г. Регистрационный
N ___".
25. Проекты правовых актов печатаются на одной стороне
односортной хорошего качества бумаге формата A4 (210 x 297 мм) с
использованием, как правило, текстового редактора Word for Windows
версии 2.0 и выше, шрифтами Times New Roman Cyr размером 13, 14,
15, Times DL размером 12, 13, 14. Текст проекта печатается через 1
- 2 межстрочных интервала.
Обязательно оставление свободных от текста полей: с левой
стороны листа - не менее 3 см, с правой стороны - не менее 1 см,
сверху и снизу - не менее 2 см.
Текст, в том числе и заголовки, печатается строчными буквами.
Прописными буквами печатаются наименование должности лица,
подписывающего проект правового акта, и аббревиатуры (если они
образованы от имени собственного).
При оформлении проекта правового акта на двух и более
страницах вторая и последующие страницы проекта правового акта
должны быть пронумерованы. Номер проставляется посередине верхнего
поля листа арабскими цифрами без слова "страница" ("стр.") и
знаков препинания. Первая страница не нумеруется. Проект правового
акта с приложениями должен иметь сквозную нумерацию страниц.
Допускается печатание проектов правовых актов на пишущей
машинке с четким шрифтом и лентой черного цвета. Печатание
проектов правовых актов на пишущих машинках с нестандартным
шрифтом не разрешается.
Вторые экземпляры проектов правовых актов должны так же, как и
первые экземпляры иметь четкий текст.
26. Проекты правовых актов должны иметь следующие реквизиты:
титульная часть;
заголовок;
текст (вступительная и распорядительная части);
подпись (подписи).
27. Титульная часть включает:
наименование вида правового акта - приказ Министра обороны
Российской Федерации, приказ заместителя Министра обороны
Российской Федерации, директива Министра обороны Российской
Федерации, директива заместителя Министра обороны Российской
Федерации, приказ начальника Генерального штаба Вооруженных Сил
Российской Федерации, директива Генерального штаба Вооруженных Сил
Российской Федерации. На указаниях Министра обороны Российской
Федерации, первого заместителя Министра обороны Российской
Федерации, заместителя Министра обороны Российской Федерации,
начальника Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации
наименование вида правового акта не указывается;
дату и номер (проставляются соответственно при подписании и
выпуске приказа);
место издания - г. Москва.
28. Заголовок должен кратко и точно отражать содержание
проекта правового акта. Он может формулироваться с помощью
отглагольных существительных в предложном падеже. Образцы
формулировок заголовков проектов правовых актов приведены в
приложении N 3 к настоящей Инструкции.
Точка в конце заголовка не ставится. Заголовок, состоящий из
двух и более строк, печатается через 1 интервал. Он отделяется от
титульной части 2 - 3 интервалами, выделяется полужирным шрифтом,
подчеркивается и центрируется относительно текстового поля.
В отдельных правовых актах заголовок может отсутствовать.
29. Текст печатается на расстоянии 2 - 3 интервалов от
заголовка в установленных границах полей. Первая строка абзаца
начинается на расстоянии 1,25 см (5 знаков) от левой границы
текстового поля.
30. Во вступительной части кратко излагаются цели и задачи
предписываемых действий, факты и события, послужившие причиной
издания правового акта.
Вступительная часть может отсутствовать, если предписываемые
действия не нуждаются в разъяснении.
31. Распорядительная часть проекта приказа должна начинаться
словом "ПРИКАЗЫВАЮ:", распорядительная часть директивы или
указания - словом "ТРЕБУЮ:", напечатанными прописными буквами
вразрядку вслед за текстом вступительной части или с новой строки
и выделенными полужирным шрифтом. Если вступительной части нет, то
слово "ПРИКАЗЫВАЮ" ("ТРЕБУЮ") не пишется.
32. В распорядительной части проекта правового акта при
необходимости:
излагаются требования, распоряжения, указания, предписания,
правила (в дальнейшем именуются требования); если требования
касаются не всех, то указываются органы военного управления,
должностные лица, которым они адресуются;
устанавливается срок выполнения, введения в действие правового
акта;
дается поручение о контроле за выполнением, предусматривается
представление донесений и докладов (как правило, в рамках
установленной отчетности);
делается запись о правовых актах, которые признаются
утратившими силу (считаются не действующими в Вооруженных Силах
Российской Федерации), или об изменении ранее изданных правовых
актов;
указывается, до каких воинских частей, организаций Вооруженных
Сил Российской Федерации разослать или до кого довести правовой
акт.
33. Распорядительная часть проекта правового акта оформляется
в виде пунктов. Пункты могут подразделяться на подпункты.
34. В распорядительной части проекта правового акта
применяется приказная (повелительная) форма изложения.
Требования проекта правового акта должны излагаться четким и
простым языком, короткими, легко воспринимаемыми фразами, с
соблюдением всех грамматических правил. Следует избегать сложных
придаточных предложений и большого числа причастных и
деепричастных оборотов. Формулировки не должны допускать различных
толкований.
Каждый пункт должен, как правило, начинаться указанием
исполнителя и конкретного действия, выраженного глаголом в
неопределенной форме, а также при необходимости - иметь конкретный
срок выполнения этого действия. Каждый пункт (подпункт) должен
выражать, как правило, одну законченную мысль, самостоятельное
требование, правовую норму.
Пункты располагаются, как правило, в логической
последовательности.
Примечания к пунктам проекта правового акта могут быть только
подстрочными (в сноске). Не допускается наличие подстрочных сносок
на подписном листе проекта правового акта.
35. Термины должны соответствовать терминологии, принятой в
международных договорах, законодательстве Российской Федерации, а
также в Вооруженных Силах Российской Федерации, и употребляться в
одном и том же значении во всем тексте проекта правового акта.
Недопустимо применение разных, хотя и равнозначных, терминов для
обозначения одного и того же понятия.
Если употребляются специальные или новые термины, то их
значение должно быть понятно из текста либо разъяснено в
примечаниях.
36. При необходимости для полноты изложения вопроса в проектах
правовых актов могут воспроизводиться отдельные положения
законодательных актов Российской Федерации, которые должны иметь
ссылки на эти акты и на официальный источник их опубликования.
Например: "Федеральный закон "О..." (Собрание законодательства
Российской Федерации, 1997, N ___, ст. ___)".
Если в тексте проекта правового акта упоминаются
законодательные акты, во исполнение которых изданы правовые акты,
инструкции и иные служебные документы, которые утверждены и
введены в действие правовыми актами, то необходимо сделать сноски
с указанием года издания и номера соответствующего правового акта.
Например: "Приказ Министра обороны Российской Федерации 199_ г.
N___" или "Приказ Министра обороны Российской Федерации 199_ г.
N___. Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации
"__" __________ 19__ г. Регистрационный N ___".
37. Сроки исполнения (введения в действие) правового акта
должны быть реальными, следует также учитывать время, необходимое
на издание, рассылку и доведение его до исполнителей.
Если срок введения в действие правового акта не указан, то он
вступает в силу с момента его подписания. Нормативные правовые
акты, подлежащие государственной регистрации, вступают в силу
только после их регистрации в установленном порядке.
Правовой акт действует до его отмены в установленном пунктом
14 настоящей Инструкции порядке. При необходимости может быть
указано, на какой период издается правовой акт: "на военное
время", "на мирное и военное время".
38. Приложениями к проекту правового акта могут быть
утверждаемые этим правовым актом положения, наставления,
руководства, инструкции, перечни, планы мероприятий и другие
служебные документы. Приложения являются неотъемлемой частью
правового акта. Приложения нумеруются последовательно, по мере
ссылки на них в тексте проекта правового акта.
Проекты положений, наставлений, руководств, правил, инструкций
(далее именуются инструкции) подразделяются на пункты, главы.
Главы нумеруются римскими цифрами и имеют заголовки, пункты -
арабскими цифрами с точкой, подпункты - арабскими цифрами со
скобкой или строчными буквами русского алфавита со скобкой.
Нумерация пунктов, глав должна быть единой (сквозной) для всего
проекта инструкции. Пункты и подпункты заголовков не имеют.
В проекте инструкции текст излагается в описательной форме.
Главы и пункты располагаются, как правило, в логической
последовательности. Примечания к пунктам проекта инструкции могут
быть только подстрочными (в сноске).
Издание вместе с правовым актом материалов, не оговоренных в
тексте этого правового акта, не разрешается.
На приложениях к проекту правового акта в правом верхнем углу
должно указываться:
Приложение Приложение N ___
к приказу Министра обороны или к директиве Генерального штаба
Российской Федерации Вооруженных Сил
199_ г. N ___ Российской Федерации
199_ г. N ___
Приложение
к указаниям Первого заместителя
Министра обороны
Российской Федерации
199_ г. N ___
Приложения к утверждаемым правовым актом инструкциям
(приложения к приложениям) должны иметь свою нумерацию. В тексте
инструкции дается отсылка к приложению, например: "согласно
приложению к настоящей Инструкции" или "Форма (образец) журнала
приведена в приложении N 2 к настоящему Руководству". На этих
приложениях в правом верхнем углу указываются пункты инструкций, в
которых эти приложения упоминаются. Например:
Приложение или Приложение N 3
к Инструкции (п. 5) к Положению (п. 17)
Приложения к проекту правового акта должны быть подписаны
руководителем органа военного управления, готовившего проект
правового акта, или его вышестоящим начальником. Приложения к
инструкциям (приложения к приложениям) не подписываются.
39. Подпись состоит из наименования должности, воинского
звания, инициала имени и фамилии должностного лица, пописывающего
правовой акт.
Подпись отделяется от текста 3 интервалами и выделяется
полужирным шрифтом. Наименования должности и воинского звания
центрируются относительно текстового поля. Инициал имени и фамилия
располагаются у правой границы текстового поля, при этом пробел
между ними не ставится.
40. Гриф секретности или пометка "Для служебного пользования"
с указанием номера экземпляра проставляются на первой странице
проекта правового акта. В приложениях к проекту правового акта
гриф секретности или пометка проставляются выше слова
"Приложение". Гриф секретности или пометка печатаются в правом
верхнем углу проекта правового акта за пределами границ текстового
поля. Номер экземпляра проставляется ниже грифа или пометки через
1 интервал и центрируется по отношению к ним.
41. Фамилия, инициалы исполнителя (наименование органа
военного управления), номер его служебного телефона печатаются на
оборотной стороне последнего листа проекта правового акта в левом
нижнем углу.
42. При подготовке совместного правового акта первыми
располагаются наименование и номер правового акта федерального
органа исполнительной власти и подпись его руководителя -
инициатора издания совместного правового акта либо ответственного,
указанного в нормативном правовом акте Российской Федерации, во
исполнение которого издается указанный акт.
Подготовка проекта совместного правового акта, инициатором
издания (ответственным за подготовку) которого является
Министерство обороны Российской Федерации, осуществляется в
соответствии с требованиями настоящей Инструкции.
43. Особенности подготовки проектов правовых актов во
исполнение законодательных актов:
срок подготовки проекта и издания нормативного правового
(правового) акта во исполнение федеральных законов, указов и
распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и
распоряжений Правительства Российской Федерации, как правило, не
должен превышать одного месяца, если не установлены иные сроки;
если правовой акт издается во исполнение законодательного
акта, в котором на Министерство обороны Российской Федерации или
Генеральный штаб Вооруженных Сил Российской Федерации возлагаются
какие-либо задачи, то в вводной части проекта правового акта
пишется: "Во исполнение постановления Правительства Российской
Федерации от "__" __________ 199_ г. N ___ "О...". Заголовок
проекта правового акта в этом случае, как правило, должен
формулироваться: "О мерах по выполнению в Вооруженных Силах
Российской Федерации (Министерстве обороны Российской Федерации)
постановления Правительства Российской Федерации от "__"
__________ 199_ г. N ___ "О...";
если правовой акт издается в связи с законодательным актом, в
котором нет каких-либо задач, возлагаемых конкретно на
Министерство обороны Российской Федерации или Генеральный штаб
Вооруженных Сил Российской Федерации, то в вводной части проекта
правового акта пишется: "В соответствии с распоряжением Президента
Российской Федерации от "__" __________ 199_ г. N ___ "...";
если законодательный акт предусматривается приложить к проекту
правового акта, то в подстрочной сноске к проекту пишется:
"Прилагается";
в распорядительной части проекта правового акта должны найти
отражение вопросы, касающиеся Министерства обороны Российской
Федерации (Генерального штаба Вооруженных Сил Российской
Федерации), в том числе изложенные в приложениях в виде поручений
соответствующим должностным лицам.
44. Образцы оформления проектов правовых актов приведены к
Приложении N 1 к настоящей Инструкции. Образец оформления проекта
совместного правового акта приведен в этом же Приложении.
Образцы формулировок, применяемых в проектах правовых актов,
приведены в Приложении N 2 к настоящей Инструкции.
III. Согласование проектов правовых актов
45. Проект правового акта до представления на подпись должен
быть согласован с заинтересованными органами военного управления.
В частности, проекты правовых актов, выполнение которых требует
финансового обеспечения, должны быть согласованы с Главным
управлением военного бюджета и финансирования Министерства обороны
Российской Федерации и Управлением военно - экономического анализа
и экспертиз Министерства обороны Российской Федерации; пункты
проектов правовых актов, содержащие указания о представлении
донесений, докладов, согласовываются с органами военного
управления - держателями отчетности по данному вопросу; по
вопросам режима секретности - с Восьмым управлением Генерального
штаба Вооруженных Сил Российской Федерации.
46. Проект правового акта, представляемый на подпись Министру
обороны Российской Федерации, в необходимых случаях
согласовывается с заместителями Министра обороны Российской
Федерации по вопросам, отнесенным к их ведению.
47. Согласование проекта правового акта проводит орган
военного управления, разрабатывающий проект.
48. Орган военного управления, получивший проект правового
акта на согласование, обязан рассмотреть его в кратчайший срок, но
при всех условиях - в течение не более 10 дней. Отказ от
согласования проекта правового акта недопустим.
При согласии проект правового акта визируется руководителем
органа военного управления или лицом, его замещающим. Виза
включает в себя наименование должности, воинское звание и личную
подпись визирующего, расшифровку подписи и дату. Визы
проставляются в нижней части оборотной стороны последнего листа
второго экземпляра проекта правового акта.
В случае разногласий в целом по проекту правового акта или
какой-либо его части дается мотивированное заключение. Орган
военного управления, разрабатывающий проект правового акта,
учитывает высказанные замечания или представляет протокол
разногласий, составленный в произвольной форме.
49. Если в процессе согласования в проект правового акта
вносятся изменения принципиального характера, то он подлежит
повторному визированию.
50. На первом экземпляре проекта правового акта в нижней части
оборотной стороны последнего листа визы ставят:
заместители Министра обороны Российской Федерации;
должностные лица, которым поручена подготовка проекта;
если проект разработан в инициативном порядке - должностные
лица, представляющие проект;
начальник Управления делами Министерства обороны Российской
Федерации или его заместители.
51. Проект правового акта подлежит согласованию с
заинтересованными федеральными органами исполнительной власти,
если такое согласование является обязательным в соответствии с
законодательством Российской Федерации, а также если в правовом
акте содержатся положения, нормы и поручения, касающиеся других
федеральных органов исполнительной власти.
Согласование осуществляется, как правило, двумя способами -
визированием или проставлением грифа согласования.
Гриф согласования включает в себя наименование должности
руководителя федерального органа исполнительной власти или
заместителя и личную подпись визирующего, расшифровку подписи и
дату.
Например:
СОГЛАСОВАНО
Заместитель Министра юстиции -
Начальник Управления военных судов
Министерства юстиции
Российской Федерации,
воинское звание
И.Фамилия
"__" ______________ 199_ г.
IV. Представление проектов правовых актов на подпись
52. Проект правового акта должен пройти правовую экспертизу в
органе военного управления, в котором он разрабатывается.
Окончательный текст проекта правового акта исполнитель совместно с
начальником юридической службы (группы), старшим юрисконсультом
(юрисконсультом) обязан сверить с материалами, послужившими
основанием для разработки проекта, тщательно проверить цифры,
наименования воинских частей, органов военного управления, наличие
справок о сверке с кадровыми органами воинских званий, фамилий,
имен и отчеств лиц, упомянутых в проекте правового акта, ссылки на
законодательные акты, а также другие ссылки, нумерацию пунктов и
страниц. Проект правового акта не должен иметь помарок и
подчисток.
Виза начальника юридической службы (группы), старшего
юрисконсульта (юрисконсульта) проставляется на обороте последнего
листа второго экземпляра проекта правового акта.
53. Через Управление делами Министерства обороны Российской
Федерации на подпись представляются:
проекты приказов и директив Министра обороны Российской
Федерации и его заместителей;
проекты директив Генерального штаба Вооруженных Сил Российской
Федерации.
Указанные проекты могут представляться непосредственно
Министру обороны Российской Федерации и его заместителям, но с
визой начальника Управления делами Министерства обороны Российской
Федерации или его заместителя.
54. Одновременно с проектом правового акта в Управление делами
Министерства обороны Российской Федерации в обязательном порядке
представляются:
документы с поручением Министра обороны Российской Федерации
или его заместителей о подготовке проекта правового акта;
доклад соответствующего должностного лица с кратким
обоснованием необходимости издания правового акта. К докладу могут
прилагаться справки, сравнительные таблицы, альбомы и другие
поясняющие материалы;
заключения органов военного управления, имеющих возражения, и
протоколы разногласий;
второй экземпляр проекта правового акта и приложений к нему;
расчет рассылки правового акта или предложения по рассылке.
55. Проекты правовых актов, несогласованные или имеющие
существенные недостатки, Управление делами Министерства обороны
Российской Федерации возвращает для доработки или докладывает
Министру обороны Российской Федерации, его заместителям со своим
заключением.
56. На подпись представляется первый экземпляр проекта
правового акта.
Проекты совместных правовых актов Министра обороны Российской
Федерации и руководителей федеральных органов исполнительной
власти представляются на подпись Министру обороны Российской
Федерации в первых экземплярах в количестве, соответствующем числу
подписей.
57. Поправки в подписанный правовой акт при издании могут
вноситься только с разрешения Министра обороны Российской
Федерации или его заместителей, подписавших приказ. Редакционная и
корректорская правки осуществляются Управлением делами
Министерства обороны Российской Федерации.
Начальник Управления
делами Министерства обороны
Российской Федерации,
генерал - лейтенант юстиции
Г.ЗОЛОТУХИН
Приложение N 1
к Инструкции (п. 44)
ОБРАЗЦЫ
ОФОРМЛЕНИЯ ПРОЕКТОВ ПРАВОВЫХ АКТОВ
ПРИКАЗ
МИНИСТРА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
N ____
"__" ____________ 199_ г. г. Москва
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТРА ОБОРОНЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 1997 Г. N 450
______________________________________________
В соответствии с Постановлением Правительства Российской
Федерации от 11 февраля 1999 г. N 154 П Р И К А З Ы В А Ю:
Внести изменения в Приказ Министра обороны Российской
Федерации 1997 г. N 450 согласно прилагаемому Перечню.
МИНИСТР ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
воинское звание
И.Фамилия
Приложение
к Приказу Министра обороны
Российской Федерации
1999 г. N ___
ПЕРЕЧЕНЬ
ИЗМЕНЕНИЙ, ВНЕСЕННЫХ В ПРИКАЗ МИНИСТРА ОБОРОНЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 1997 Г. N 450
1. Изложить абзацы третий и четвертый пункта 1 в следующей
редакции:
.........
8. Изложить в новой редакции:
Приложение N 2 к Приказу - согласно Приложению N 1 к
настоящему Перечню;
..........
НАЧАЛЬНИК УПРАВЛЕНИЯ ДЕЛАМИ
МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
генерал - лейтенант юстиции
Г.Золотухин
Приложение N 1
к Перечню (п. 8)
"Приложение N 2
к Приказу Министра обороны
Российской Федерации
1999 г. N ___
ИНСТРУКЦИЯ
О ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ
И ПРЕДСТАВЛЕНИЯ НА ПОДПИСЬ ПРОЕКТОВ ПРАВОВЫХ
АКТОВ МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
И ГЕНЕРАЛЬНОГО ШТАБА ВООРУЖЕННЫХ СИЛ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Настоящая Инструкция определяет порядок подготовки,
согласования и представления на подпись правовых актов
Министерства обороны Российской Федерации и Генерального штаба
Вооруженных Сил Российской Федерации и является обязательной для
соблюдения должностными лицами, принимающими участие в их
подготовке, согласовании и представлении на подпись.
.........".
ПРИКАЗ
МИНИСТРА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
N ____
"__" _____________ 199_ г. г. Москва
О ПООЩРЕНИИ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ
ВООРУЖЕННЫХ СИЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
______________________________________
За разумную инициативу, усердие и высокий профессионализм,
проявленные при выполнении задания Правительства Российской
Федерации:
1. НАГРАДИТЬ ЦЕННЫМ (ИМЕННЫМ) ПОДАРКОМ - наручными часами
"Командирские" каждого:
подполковника И.И. Иванова (А-000000), начальника штаба
войсковой части 00000;
прапорщика В.В. Петрова, старшину роты войсковой части 00000;
старшего сержанта П.П. Сидорова, заместителя командира взвода
войсковой части 00000.
2. ОБЪЯВИТЬ БЛАГОДАРНОСТЬ:
майору В.С. Васильеву, начальнику штаба батальона войсковой
части 00000;
рядовому А.А. Андрееву, снайперу войсковой части 00000.
ПЕРВЫЙ ЗАМЕСТИТЕЛЬ МИНИСТРА ОБОРОНЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
воинское звание
И.Фамилия
Примечания. 1. Очередность расположения поощряемых должна быть
следующая:
по воинскому знанию;
при одинаковых воинских знаниях фамилии располагаются по
алфавиту.
2. Если в проекте приказа предусматривается поощрение только
офицеров, то заголовок проекта приказа должен начинаться словами:
"О поощрении офицеров...".
3. Если в проекте приказа предусматривается поощрение
офицеров, прапорщиков (мичманов), сержантов, старшин и солдат
(матросов), то заголовок проекта приказа должен начинаться
словами: "О поощрении военнослужащих...".
4. Если в проекте приказа предусматривается поощрение
военнослужащих и лиц гражданского персонала, то заголовок проекта
приказа должен начинаться словами: "О поощрении личного
состава...".
ДИРЕКТИВА
МИНИСТРА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
N _____
"__" ______________ 199_ г. г. Москва
О ПОДГОТОВКЕ ПРОЕКТОВ ПРАВОВЫХ АКТОВ ПО ВОПРОСАМ
ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ЧЕРНОМОРСКОГО ФЛОТА
НА ТЕРРИТОРИИ УКРАИНЫ
__________________________________________________
1. Главнокомандующим видами Вооруженных Сил Российской
Федерации, начальникам главных и центральных управлений
Министерства обороны Российской Федерации организовать работу по
выполнению прилагаемого Плана подготовки в Министерстве обороны
Российской Федерации проектов правовых актов по вопросам
функционирования Черноморского флота на территории Украины.
2. Контроль за выполнением настоящей директивы возложить на
Главное управление международного военного сотрудничества
Министерства обороны Российской Федерации.
МИНИСТР ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
воинское звание
И.Фамилия
ДИРЕКТИВА
МИНИСТРА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
N ____
"__" ___________ 199_ г. г. Москва
ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ТЕХНИЧЕСКОГО НАДЗОРА
ЗА БЕЗОПАСНОЙ ЭКСПЛУАТАЦИЕЙ ОБЪЕКТОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО
ТЕХНИЧЕСКОГО НАДЗОРА В РЕЖИМНЫХ ВОИНСКИХ ЧАСТЯХ
_______________________________________________________
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию по обеспечению
государственного технического надзора за безопасной эксплуатацией
объектов государственного технического надзора в режимных воинских
частях.
2. Считать не действующей в Вооруженных Силах Российской
Федерации директиву Министра обороны СССР 1978 г. N Д-34.
ПЕРВЫЙ ЗАМЕСТИТЕЛЬ МИНИСТРА ОБОРОНЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
воинское звание
И.Фамилия
Герб России Заместителям Министра обороны
Российской Федерации
МИНИСТР ОБОРОНЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Начальникам главных и центральных
"__" ____________ 199_ г. управлений Министерства обороны
N ______ Российской Федерации
__________________________
(103160, г. Москва, К-160) Только: __________________________
В соответствии с поручением Председателя Правительства
Российской Федерации от 12 января 1998 г. N АА-А0-000 Т Р Е Б У Ю:
Обеспечить явку представителей Министерства обороны Российской
Федерации на совещание в соответствии с прилагаемым списком.
Воинское звание
И.Фамилия
Герб России
ПЕРВЫЙ ЗАМЕСТИТЕЛЬ
МИНИСТРА ОБОРОНЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
"__" _________ 199_ г.
N ______
__________________________
(103160, г. Москва, К-160)
Только: _________________________
Для подготовки согласованных предложений в государственный
оборонный заказ на поставку вооружения и военной техники
Т Р Е Б У Ю:
1. Заместителям Министра обороны Российской Федерации,
главнокомандующим видами Вооруженных Сил Российской Федерации,
начальникам главных и центральных управлений Министерства обороны
Российской Федерации проекты предложений в государственный
оборонный заказ на поставку вооружения и военной техники,
согласованные в рабочем порядке с Главным организационно -
мобилизационным управлением Генерального штаба Вооруженных Сил
Российской Федерации и Главным управлением военного бюджета и
финансирования Министерства обороны Российской Федерации,
представить в Управление начальника вооружения Вооруженных Сил
Российской Федерации.
2. Контроль за выполнением настоящих указаний возложить на
начальника вооружения Вооруженных Сил Российской Федерации.
И.Фамилия
ПРИКАЗ
ЗАМЕСТИТЕЛЯ
МИНИСТРА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
N ____
"__" ____________ 199_ г. г. Москва
О НАЗНАЧЕНИИ КОМИССИИ ПО РАССЛЕДОВАНИЮ КАТАСТРОФЫ
В 323 ШТУРМОВОМ АВИАЦИОННОМ ПОЛКУ
___________________________________________________
11 апреля 1998 г. в 323 шап Объединенного командования
Коллективных миротворческих сил в Республике Таджикистан при
выполнении контрольного полета в простых метеоусловиях произошла
катастрофа самолета Су-25уб, пилотируемого командиром звена
майором А.И. Хлебниковым с летчиком - инструктором заместителем
командира 323 шап подполковником С.Б. Васильевым.
П Р И К А З Ы В А Ю:
1. Для расследования катастрофы назначить комиссию в составе:
председатель комиссии - полковник А.Г. Мосичев, начальник 1
отдела (расследования авиационных происшествий и летной
экспертизы) Службы безопасности полетов авиации Вооруженных Сил
Российской Федерации;
заместитель председателя комиссии - полковник В.Н. Блохин,
начальник группы - старший летчик (эксперт) 1 отдела Службы
безопасности полетов авиации Вооруженных Сил Российской Федерации;
члены комиссии:
полковник В.Н. Дмитриев, старший инспектор - летчик 1 отдела
Службы безопасности полетов авиации Вооруженных Сил Российской
Федерации;
полковник А.Л. Щелованов, старший инженер - инспектор 2 отдела
Службы безопасности полетов авиации Вооруженных Сил Российской
Федерации;
..........
ЗАМЕСТИТЕЛЬ МИНИСТРА ОБОРОНЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
воинское звание
И.Фамилия
ДИРЕКТИВА
ЗАМЕСТИТЕЛЯ МИНИСТРА ОБОРОНЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
N ____
"__" ______________ 199_ г. г. Москва
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ДИРЕКТИВУ ЗАМЕСТИТЕЛЯ
МИНИСТРА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1998 Г. N ДЗ-12
______________________________________________
Внести изменения в директиву заместителя Министра обороны
Российской Федерации 1998 г. N ДЗ-12 согласно прилагаемому
Перечню.
ЗАМЕСТИТЕЛЬ МИНИСТРА ОБОРОНЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
воинское звание
И.Фамилия
Герб России Начальникам главных и центральных
управлений Министерства обороны
ЗАМЕСТИТЕЛЬ Российской Федерации
МИНИСТРА ОБОРОНЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
"__" ___________ 199_ г.
N _______
__________________________
(103160, г. Москва, К-160)
на N ___________________ Только: ____________________________
1. Подготовить предложения по улучшению медицинского
обслуживания военнослужащих и членов их семей в военно -
медицинских учреждениях, дислоцированных в гарнизоне г. Москвы.
2. Представить указанные предложения начальнику Главного
военно - медицинского управления Министерства обороны Российской
Федерации к 1 мая 1999 г.
3. Начальнику Главного военно - медицинского управления
Министерства обороны Российской Федерации обобщенные предложения
представить к 10 мая 1999 г.
Воинское звание
И.Фамилия
ПРИКАЗ
НАЧАЛЬНИКА ГЕНЕРАЛЬНОГО ШТАБА
ВООРУЖЕННЫХ СИЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
N ___
"__" _______________ 199_ г. г. Москва
О НАЗНАЧЕНИИ КОМИССИИ ДЛЯ РАССЛЕДОВАНИЯ ПРОИСШЕСТВИЯ
В ВОЙСКОВОЙ ЧАСТИ 00000
______________________________________________________
Для расследования происшествия в войсковой части 00000
назначить комиссию в составе:
председатель комиссии:
генерал - майор И.Н. Иванов, командир войсковой части 00000;
члены комиссии <*>:
полковник С.И. Крупенин, старший офицер управления войсковой
части 00000;
полковник И.В. Петров, заместитель командира войсковой части
00000 по вооружению;
подполковник А.А. Александров, офицер управления войсковой
части 00000;
................
НАЧАЛЬНИК ГЕНЕРАЛЬНОГО ШТАБА
ВООРУЖЕННЫХ СИЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
воинское звание
И.Фамилия
Примечание. Очередность расположения членов комиссии должна
быть следующая:
1. По воинскому знанию.
2. При одинаковых воинских званиях фамилии располагаются по
алфавиту.
ДИРЕКТИВА
ГЕНЕРАЛЬНОГО ШТАБА ВООРУЖЕННЫХ СИЛ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
N ____
"__" _____________ 199_ г. г. Москва
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВРЕМЕННОГО ТАБЕЛЯ СРОЧНЫХ ДОНЕСЕНИЙ
ОБ ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И РАЦИОНАЛЬНОМ
ИСПОЛЬЗОВАНИИ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
____________________________________________________
Утвердить прилагаемый Временный табель срочных донесений об
охране окружающей среды и рациональном использовании природных
ресурсов.
НАЧАЛЬНИК ГЕНЕРАЛЬНОГО ШТАБА
ВООРУЖЕННЫХ СИЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
воинское звание
И.Фамилия
Герб России Начальникам главных управлений,
управлений и служб Генерального
ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ШТАБ штаба Вооруженных Сил
ВООРУЖЕННЫХ СИЛ Российской Федерации
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
__________________________ Командиру войсковой части 00000
__________________________
"__" ____________ 199_ г. Начальнику 100 Научно -
N _______ исследовательского института
__________________________ Министерства обороны
(103160, г. Москва, К-160) Российской Федерации
Только: _______________________
1. Представить в Главное организационно - мобилизационное
управление Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации
к 1 мая 1999 г. сведения о количестве военнослужащих, проходящих
военную службу по контракту, не прошедших ежегодное углубленное
медицинское обследование в 1999 году.
2. Начальнику Главного организационно - мобилизационного
управления Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации
направить обобщенные сведения в Главное военно - медицинское
управление Министерства обороны Российской Федерации до 15 мая
1999 г.
НАЧАЛЬНИК ГЕНЕРАЛЬНОГО ШТАБА
ВООРУЖЕННЫХ СИЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
воинское звание
И.Фамилия
Герб России Заместителям Министра обороны
Российской Федерации
ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ШТАБ
ВООРУЖЕННЫХ СИЛ Главнокомандующим видами
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Вооруженных Сил
__________________________ Российской Федерации
__________________________
"__" ____________ 199_ г. Командующему Воздушно -
N _______ десантными войсками
__________________________
(103160, г. Москва, К-160) Начальникам главных и
центральных управлений
Министерства обороны
Российской Федерации
Только: _______________________
Министр обороны Российской Федерации П Р И К А З А Л:
Осуществлять подготовку и представление на подпись проектов
правовых актов Министерства обороны Российской Федерации и
Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации в
соответствии с поручениями Министра обороны Российской Федерации и
его заместителей с учетом времени, необходимого для проведения
правовой экспертизы в Управлении делами Министерства обороны
Российской Федерации, но при всех условиях не позднее 3 дней до
истечения срока представления проектов правовых актов на подпись.
НАЧАЛЬНИК ГЕНЕРАЛЬНОГО ШТАБА
ВООРУЖЕННЫХ СИЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
воинское звание
И.Фамилия
ПРИКАЗ
МИНИСТРА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
И
МИНИСТРА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
N ___/___
"__" _____________ 199_ г. г. Москва
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ
О ПОРЯДКЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ МИНИСТЕРСТВА
ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ
ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИ ПРЕДУПРЕЖДЕНИИ
И ЛИКВИДАЦИИ ПОЖАРОВ
________________________________________________________
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке взаимодействия
Министерства обороны Российской Федерации и Министерства
внутренних дел Российской Федерации при предупреждении и
ликвидации пожаров.
2. Считать не действующими:
в Вооруженных Силах Российской Федерации Приказ Министра
обороны СССР 1973 г. N 00;
в Министерстве внутренних дел Российской Федерации Приказ
Министра внутренних дел СССР 1972 г. N 00.
МИНИСТР ОБОРОНЫ МИНИСТР ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
воинское звание воинское звание
И.Фамилия И.Фамилия
Приложение N 2
к Инструкции (п. 44)
ОБРАЗЦЫ
ФОРМУЛИРОВОК, ПРИМЕНЯЕМЫХ В ПРОЕКТАХ
ПРАВОВЫХ АКТОВ
I. Образцы формулировок в проектах
приказов об отмене или изменении действующих
приказов Министра обороны
1. Считать не действующим в Вооруженных Силах Российской
Федерации Приказ Министра обороны СССР 1988 г. N 100.
2. Признать утратившим силу Приказ Министра обороны Российской
Федерации 1996 г. N 23.
3. Считать не действующим в Вооруженных Силах Российской
Федерации пункт 5 директивы Министра обороны СССР 1987 г. N Д-23.
4. Признать утратившим силу пункт 23 Инструкции, утвержденной
Приказом Министра обороны Российской Федерации 1997 г. N 21.
5. Считать не действующими в Вооруженных Силах Российской
Федерации приказы Министра обороны СССР и признать утратившими
силу приказы и директивы Министра обороты Российской Федерации
согласно Перечню (приложение N 3 к настоящему приказу).
6. Считать не действующим в Вооруженных Силах Российской
Федерации Приказ Главнокомандующего ОВС СНГ 1992 г. N 12 и внести
изменения в приказы Министра обороны Российской Федерации согласно
прилагаемому Перечню.
7. Внести изменения в приказы Министра обороны Российской
Федерации согласно прилагаемому Перечню.
8. Внести изменения в приказы и директивы Министра обороны
Российской Федерации согласно прилагаемому Перечню.
II. Образцы заголовков перечней как приложений
к проектам приказов
ПЕРЕЧЕНЬ
ПРИКАЗОВ МИНИСТРА ОБОРОНЫ СССР,
СЧИТАЮЩИХСЯ НЕ ДЕЙСТВУЮЩИМИ В ВООРУЖЕННЫХ
СИЛАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПЕРЕЧЕНЬ
ПРИКАЗОВ И ДИРЕКТИВ МИНИСТРА ОБОРОНЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПРИЗНАННЫХ УТРАТИВШИМИ СИЛУ,
И ИЗМЕНЕНИЙ, ВНЕСЕННЫХ В ПРИКАЗЫ МИНИСТРА
ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПЕРЕЧЕНЬ
ИЗМЕНЕНИЙ, ВНЕСЕННЫХ В ПРИКАЗЫ
МИНИСТРА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПЕРЕЧЕНЬ
ПРИКАЗОВ ГЛАВНОКОМАНДУЮЩЕГО
ОВС СНГ, СЧИТАЮЩИХСЯ НЕ ДЕЙСТВУЮЩИМИ В ВООРУЖЕННЫХ
СИЛАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, И ПРИКАЗОВ МИНИСТРА
ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПРИЗНАННЫХ
УТРАТИВШИМИ СИЛУ
III. Образцы заголовков некоторых проектов
приказов Министра обороны Российской Федерации
ОБ ОБЪЯВЛЕНИИ ДИСЦИПЛИНАРНЫХ ВЗЫСКАНИЙ
ОБ ОБЪЯВЛЕНИИ ДИСЦИПЛИНАРНОГО ВЗЫСКАНИЯ
ПОЛКОВНИКУ В.В. РОМАНЦЕВУ
О ТЯЖЕЛОМ ПРОИСШЕСТВИИ В... И ОБЪЯВЛЕНИИ
ДИСЦИПЛИНАРНЫХ ВЗЫСКАНИЙ
О СНЯТИИ ДИСЦИПЛИНАРНОГО ВЗЫСКАНИЯ
С ГЕНЕРАЛ - МАЙОРА А.А. АЛЕКСАНДРОВА
О РЕЗУЛЬТАТАХ ПРОВЕРКИ (РЕВИЗИИ)
ФИНАНСОВОЙ И ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В...
Приложение N 3
к Приказу Министра обороны
Российской Федерации
от 30 ноября 1997 г. N 450
ИНСТРУКЦИЯ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ
АКТОВ МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
НА ГОСУДАРСТВЕННУЮ РЕГИСТРАЦИЮ
(в ред. Приказа Министра обороны РФ от 19.04.1999 N 155)
1. Настоящая Инструкция разработана на основании Постановления
Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 г. N 1009
"Об утверждении Правил подготовки нормативных правовых актов
федеральных органов исполнительной власти и их государственной
регистрации" в редакции Постановлений Правительства Российской
Федерации от 11 декабря 1997 г. N 1538, от 6 ноября 1998 г. N 1304
и от 11 февраля 1999 г. N 154 и определяет порядок представления
нормативных правовых актов Министерства обороны Российской
Федерации (далее именуются акты) на государственную регистрацию.
2. Государственная регистрация актов осуществляется
Министерством юстиции Российской Федерации. Общее руководство
представлением актов на государственную регистрацию возлагается на
Управление делами Министерства обороны Российской Федерации,
которому предоставлено право давать методические указания по этому
вопросу в соответствии с рекомендациями Министерства юстиции
Российской Федерации. Непосредственное представление актов на
государственную регистрацию возлагается на должностных лиц и
представителей юридической службы органов военного управления,
осуществлявших подготовку проектов актов.
3. Государственной регистрации подлежат изданные после 14 мая
1992 г. акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека
и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, имеющие
межведомственный характер, независимо от срока их действия, в том
числе акты, содержащие сведения, составляющие государственную
тайну, или сведения конфиденциального характера.
4. Решение о направлении акта на государственную регистрацию
принимается начальником Управления делами Министерства обороны
Российской Федерации.
Органы военного управления, осуществляющие подготовку проектов
актов, до представления их на подпись соответствующим должностным
лицам согласовывают с Управлением делами Министерства обороны
Российской Федерации вопрос о направлении акта на государственную
регистрацию.
Одновременно с проектом акта (актом) в Управление делами
Министерства обороны Российской Федерации представляется в двух
экземплярах справка, составленная по форме согласно Приложению к
настоящей Инструкции.
Справка должна быть завизирована начальником органа военного
управления, разработавшего проект акта. Виза проставляется в
нижней части оборотной стороны последнего листа справки.
Начальник Управления делами Министерства обороны Российской
Федерации при наличии существенных недостатков в оформлении
справки вправе возвращать ее для доработки.
5. Акт должен быть завизирован (виза проставляется на обороте
каждого листа приказа и приложений к нему), и справка к нему
подписана начальником Управления делами Министерства обороны
Российской Федерации.
6. Не позднее 10 дней со дня подписания акт с присвоенным ему
соответствующим порядковым номером, пять его копий, одна из
которых может быть представлена на магнитном носителе, и справка,
подписанная начальником Управления делами Министерства обороны
Российской Федерации, представляются исполнителем в Министерство
юстиции Российской Федерации на государственную регистрацию. Акты,
содержащие сведения, составляющие государственную тайну, или
сведения конфиденциального характера, представляются в 2
экземплярах (подлинник и одна копия).
7. После присвоения номера государственной регистрации акт
поступает в Управление делами Министерства обороны Российской
Федерации.
Акт вступает в силу по истечении 10 дней после дня
официального опубликования в газете "Российские вести", если иной,
более поздний срок вступления в силу не оговорен в самом акте.
Акт, не подлежащий в соответствии с законодательством
Российской Федерации опубликованию, вступает в силу со дня
присвоения ему номера государственной регистрации, если иной,
более поздний срок вступления в силу не оговорен в самом акте.
8. Акты, подлежащие государственной регистрации, рассылаются
для исполнения и публикуются только после присвоения им номера
государственной регистрации. При издании и опубликовании акта
ссылка на номер и дату его государственной регистрации является
обязательной.
9. Порядок, установленный настоящей Инструкцией,
распространяется на акты, которыми вносятся изменения в акты,
прошедшие государственную регистрацию.
10. В случае отказа в государственной регистрации и получения
об этом письменного извещения Управление делами Министерства
обороны Российской Федерации докладывает об этом должностному
лицу, подписавшему акт, и направляет копию письменного извещения в
орган военного управления, осуществлявший подготовку акта.
Указанный орган военного управления в течение 10 дней со дня
получения отказа в государственной регистрации представляет
должностному лицу, подписавшему акт, проект акта об отмене акта, в
регистрации которого отказано. Копия указанного акта направляется
в Министерство юстиции Российской Федерации.
Решение Министерства юстиции Российской Федерации об отказе в
государственной регистрации акта может быть обжаловано в
Правительство Российской Федерации или в суд в установленном
порядке. При этом копия жалобы направляется в Министерство юстиции
Российской Федерации.
11. В случае возвращения акта без государственной регистрации
при нарушении установленного порядка представления на
государственную регистрацию нарушения должны быть устранены
органом военного управления, осуществлявшим подготовку акта, и в
течение месяца акт (либо копия акта о его отмене) должен быть
представлен в Министерство юстиции Российской Федерации.
12. Акты, признанные Министерством юстиции Российской
Федерации не нуждающимися в государственной регистрации, издаются
в установленном порядке.
13. В целях своевременного рассмотрения и регистрации больших
по объему (более 20 машинописных листов) приказов управления,
готовившие проекты приказов, по согласованию с начальником
Управления делами Министерства обороны Российской Федерации могут
направлять такие проекты в одном экземпляре в Министерство юстиции
Российской Федерации для ознакомления в рабочем порядке.
Начальник Управления делами
Министерства обороны
Российской Федерации,
генерал - лейтенант юстиции
Г.ЗОЛОТУХИН
Приложение
к Инструкции (п. 4)
СПРАВКА
К ПРИКАЗУ МИНИСТРА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОТ "__" _____________ 199_ Г.
N ___
"________________________________________________"
1. Основания для издания приказа:
сведения об актах законодательства Российской Федерации
(наименование, дата, номер, официальный источник опубликования,
номера статей, пунктов), которыми Министерству обороны Российской
Федерации поручается разработать нормативный правовой акт, а также
номер и дата поручения Президента Российской Федерации или
Правительства Российской Федерации (копия поручения прилагается к
справке);
сведения об актах законодательства Российской Федерации
(наименование, дата, номер, официальный источник опубликования,
номера статей, пунктов), определяющие компетенцию Министерства
обороны Российской Федерации в случае издания нормативного
правового акта в инициативном порядке.
2. Сведения о всех действующих нормативных правовых актах,
изданных Министерством обороны Российской Федерации по данному
вопросу, в том числе зарегистрированных в Министерстве юстиции
Российской Федерации, с указанием регистрационных номеров и даты
регистрации и информация о сроках их приведения в соответствие с
принятым актом. В случае отсутствия необходимости внесения
изменений в действующие акты это также должно быть отражено в
справке.
3. Сведения о согласовании нормативного правового акта с
заинтересованными федеральными органами исполнительной власти,
иными органами (организациями), если такое согласование является
обязательным.
4. Перечень актов законодательства Российской Федерации,
использованных при разработке нормативного правового акта
(наименование, дата, номер, официальный источник опубликования,
номера статей, пунктов).
НАЧАЛЬНИК УПРАВЛЕНИЯ ДЕЛАМИ
МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
генерал - лейтенант юстиции
Г.Золотухин
|
