УТРАТИЛ СИЛУ - ПРИКАЗ МПР РФ ОТ 02.12.2002 N 786
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 декабря 1997 г. N 1445
------------------------------------------------------------------
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
ПРИКАЗ
от 27 ноября 1997 г. N 527
О ФЕДЕРАЛЬНОМ КЛАССИФИКАЦИОННОМ КАТАЛОГЕ ОТХОДОВ
Во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации
"О государственном регулировании и контроле трансграничных
перевозок опасных отходов" от 01.07.96 N 766 и в целях обеспечения
экологически безопасного обращения с отходами приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Федеральный классификационный каталог
отходов.
2. Главному управлению аналитического контроля при
Госкомэкологии России (Цветков) обеспечить ведение Федерального
классификационного каталога отходов.
3. Управлению государственного экологического контроля и
безопасности окружающей среды (Куценко) обеспечить методическое
руководство и контроль за соблюдением ведения Федерального
классификационного каталога отходов.
4. Управлению государственного экологического контроля и
безопасности окружающей среды (Куценко), Управлению науки и
информации (Комаров) и Управлению финансов и экономики (Вершков)
при формировании планов НИОКР на 1998 год предусмотреть
финансирование темы "Создание и ведение федерального
классификационного каталога отходов".
5. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на
заместителя Председателя А.А. Соловьянова.
Председатель
В.И.ДАНИЛОВ - ДАНИЛЬЯН
Приложение
к Приказу
Госкомэкологии России
от 27.11.97 N 527
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ КЛАССИФИКАЦИОННЫЙ КАТАЛОГ ОТХОДОВ
Во исполнение п. 3 Постановления Правительства Российской
Федерации от 01.07.96 N 766 "О государственном регулировании и
контроле трансграничных перевозок опасных отходов" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1996, N 28, ст. 3379) и в
соответствии с Законом РСФСР от 19.12.91 N 2060-1 "Об охране
окружающей природной среды" (Ведомости Съезда народных депутатов
Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации,
1992, N 10, ст. 457), Законом Российской Федерации от 23.11.95
N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 1995, N 48, ст. 4556), Постановлением
Правительства Российской Федерации от 26.05.97 N 643 "Об
утверждении Положения о Государственном комитете Российской
Федерации по охране окружающей среды" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 1997, N 22, ст. 2605) разработан федеральный
классификационный каталог отходов (Каталог отходов).
I. Общие положения
1.1. Каталог отходов предназначен для использования в системе
государственного управления в области обращения с отходами при
учете, контроле и нормировании в области обращения с отходами,
лицензировании деятельности в области обращения с отходами, выдаче
разрешений на трансграничные перевозки и размещение отходов, при
проектировании природоохранных сооружений и проведении
средозащитных мероприятий, при оценке материального ущерба или
риска возникновения аварии при обращении с отходами.
1.2. Учет отходов в Каталоге отходов вводится с целью:
- организации учета видов отходов;
- формализации видов отходов;
- информационного обеспечения государственных органов
исполнительной власти, а также формирующегося рынка отходов и
вовлечения их в хозяйственный оборот в качестве сырья.
1.3. Настоящий документ устанавливает порядок классификации
отходов и предназначен для юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей, чья деятельность связана с обращением с
отходами, и государственных органов, осуществляющих контроль за
обращением с отходами.
II. Система классификации и кодирования отходов
2.1. Каталог отходов - перечень видов отходов,
систематизированных по совокупности приоритетных признаков: по
происхождению отхода, агрегатному состоянию, химическому составу,
экологической опасности.
2.2. Вид отхода - совокупность отходов, которые имеют
одинаковые классификационные признаки и по химическому составу
соответствуют одному и тому же уровню экологической опасности
(относятся к одному и тому же классу опасности), то есть имеют
одинаковый шестизначный код.
2.3. Каталог отходов имеет пять уровней классификации,
расположенных по иерархическому принципу: блоки, группы,
подгруппы, позиции, субпозиции.
2.4. Высшим уровнем классификации являются блоки,
сформированные по признаку происхождения отходов:
- отходы органические природного происхождения (животного и
растительного);
- отходы минерального происхождения;
- отходы химического происхождения;
- отходы коммунальные (включая бытовые).
2.5. Каждый блок отходов того или иного происхождения
заключает в себе группы, группы делятся на подгруппы, в каждой
подгруппе выделяются позиции и соответствующие им субпозиции.
В основу выделения групп, подгрупп, позиций и субпозиций
положены следующие признаки:
- происхождение исходного сырья;
- принадлежность к определенному производству, технологии;
- химический состав;
- агрегатное состояние и другие свойства.
Иерархически в каждом подразделении эти признаки раскрываются
более широко (от более общего к частному).
Позиция несет в себе наиболее полную характеристику вида
отходов в отличие от верхних уровней классификации.
Субпозиция заключает в себе информацию об экологической
опасности конкретного вида отхода.
Название виду отхода присваивается с учетом его происхождения
и химического состава.
2.6. Кодовая система Каталога отходов вводится для
формализации видов отходов, удобства передачи информации, ее
обработки, сбора.
Кодирование отхода - технический прием, позволяющий
представить классифицируемый объект в виде знака или группы знаков
по правилам, установленным данной системой классификации.
В Каталоге отходов принято обозначение кода арабскими цифрами
(в шестом разряде кода отхода могут быть и буквенные символы,
используемые для обозначения некоторых видов опасности отхода).
Коды блоков, групп, подгрупп, позиций и субпозиций
взаимосвязаны.
Структура кодового обозначения построена по десятичной системе
и включает код блока, группы, подгруппы, позиции и субпозиции.
Весь массив видов отходов разбит на блоки, обозначенные
цифрами 1, 3, 5, 9.
Ряд цифр (2, 4, 6, 7, 8) оставлен для обозначения резервных
блоков.
Резервный блок может включать в себя все необходимые уровни
классификации. Резервный блок необходим для расширения
номенклатуры отходов и для выделения специфических групп отходов.
В каждом выделенном блоке заключено девять групп: с 11 по 19
для первого блока, с 31 по 39 - для третьего блока и т.д.
Девятая группа каждого блока включает "другие отходы" (или
"прочие отходы") соответствующих блоков.
Каждая группа соответствующего блока включает в себя девять
подгрупп. Например, 111 - 119, 311 - 319 и т.д. Каждая подгруппа
может содержать 99 позиций, например, для 311 подгруппы от 31101
до 31199 и т.д.
Блок обозначается цифровым кодом с одной первой значащей
цифрой, например - 100000.
Группа обозначается цифровым кодом с двумя первыми значащими
цифрами, например - 110000.
Подгруппа обозначается цифровым кодом с тремя первыми
значащими цифрами, например - 111000.
Позиция обозначается цифровым кодом с пятью первыми значащими
цифрами, например - 111110.
Субпозиция обозначается шестизначным цифровым кодом,
например - 111111.
Блок - группа - подгруппа - отражают развернутую
характеристику происхождения отходов.
Позиция и субпозиция - отражают состав и свойства отхода.
Шестая цифра кода обозначает уровень экологической опасности
отхода в соответствии с установленным классом опасности.
Вместо цифры в шестом разряде могут быть представлены
буквенные символы для обозначения некоторых специфических видов
опасности:
"л" - используется для обозначения легковоспламеняемых жидких
отходов;
"п" - используется для обозначения пожароопасных отходов;
"в" - используется для обозначения взрывоопасных отходов;
"с" - используется для обозначения отходов, способных
самовозгораться;
"и" - используется для обозначения отходов, способных вызывать
инфекционные заболевания у людей или животных при нарушении правил
обращения с ними;
"к" - используется для обозначения коррозионных отходов;
"т" - используется для обозначения отходов, способных выделять
токсичные газы при контакте с водой или воздухом.
Для каждого отхода должен быть определен его вид (шестизначный
код).
При поиске вида отхода в Каталоге отходов определяющим
является код, а не наименование отхода.
III. Федеральный классификационный каталог отходов
--------T--------------------------------------------------------¬
¦ Коды ¦ Наименование ¦
¦отходов¦ ¦
+-------+--------------------------------------------------------+
¦100000 ¦ОТХОДЫ ОРГАНИЧЕСКИЕ ПРИРОДНОГО ПРОИСХОЖДЕНИЯ (ЖИВОТНОГО¦
¦ ¦И РАСТИТЕЛЬНОГО) ¦
¦ ¦ ¦
¦110000 ¦Отходы пищевых и вкусовых продуктов ¦
¦ ¦ ¦
¦111000 ¦Отходы производства пищевых продуктов ¦
¦114000 ¦Отходы производства вкусовых продуктов ¦
¦117000 ¦Отходы производства кормовых продуктов (кормов) ¦
¦ ¦ ¦
¦120000 ¦Отходы растительных и животных жировых продуктов ¦
¦ ¦ ¦
¦121000 ¦Отходы производства растительных и животных масел ¦
¦123000 ¦Отходы производства растительных и животных жиров и¦
¦ ¦восков ¦
¦125000 ¦Эмульсии и смеси, содержащие растительные и животные¦
¦ ¦жировые продукты ¦
¦126000 ¦Отходы продуктов из растительных масел ¦
¦127000 ¦Шламы производства растительных и животных жиров ¦
¦129000 ¦Остатки рафинирования при переработке растительных и¦
¦ ¦животных жиров ¦
¦ ¦ ¦
¦130000 ¦Отходы содержания животных, убоя скота и птицы, рыбы,¦
¦ ¦морепродуктов и др. ¦
¦ ¦ ¦
¦131000 ¦Отходы убоя скота и птицы ¦
¦133000 ¦Отходы переработки рыбы и других морепродуктов ¦
¦134000 ¦Тела животных ¦
¦137000 ¦Фекалии животных ¦
¦ ¦ ¦
¦140000 ¦Отходы шкур и кожи ¦
¦ ¦ ¦
¦141000 ¦Отходы шкур и мехов ¦
¦144000 ¦Отходы дубилен (кроме дубильных веществ) ¦
¦147000 ¦Отходы кожи ¦
¦ ¦ ¦
¦170000 ¦Древесные отходы ¦
¦ ¦ ¦
¦171000 ¦Отходы обработки и переработки древесины ¦
¦173000 ¦Отходы лесозаготовок ¦
¦ ¦ ¦
¦180000 ¦Отходы целлюлозы, бумаги и картона ¦
¦ ¦ ¦
¦181000 ¦Отходы производства целлюлозы ¦
¦184000 ¦Отходы переработки целлюлозы ¦
¦187000 ¦Отходы бумаги и картона ¦
¦ ¦ ¦
¦190000 ¦Другие отходы от переработки продуктов животного и¦
¦ ¦растительного происхождения ¦
¦ ¦ ¦
¦199000 ¦Другие отходы от переработки и улучшения качества¦
¦ ¦продуктов животного и растительного происхождения ¦
¦ ¦ ¦
¦300000 ¦ОТХОДЫ МИНЕРАЛЬНОГО ПРОИСХОЖДЕНИЯ ¦
¦ ¦ ¦
¦310000 ¦Отходы минерального происхождения (исключая отходы¦
¦ ¦металлов) ¦
¦ ¦ ¦
¦311000 ¦Печной бой, металлургический и литейный щебень (брак) ¦
¦312000 ¦Металлургические шлаки, съемы и пыль ¦
¦313000 ¦Золы, шлаки и пыль от топочных установок и от¦
¦ ¦термической обработки отходов ¦
¦ ¦ ¦
¦314000 ¦Прочие твердые минеральные отходы ¦
¦316000 ¦Минеральные шламы ¦
¦ ¦ ¦
¦340000 ¦Отходы горнодобывающей промышленности ¦
¦ ¦ ¦
¦350000 ¦Отходы металлов и сплавов ¦
¦351000 ¦Лом и отходы железа и стали ¦
¦353000 ¦Лом и отходы цветных металлов и сплавов ¦
¦355000 ¦Металлические шламы ¦
¦ ¦ ¦
¦390000 ¦Другие отходы минерального происхождения ¦
¦ ¦ ¦
¦399000 ¦Другие отходы минерального происхождения, а также¦
¦ ¦рафинирования продуктов ¦
¦ ¦ ¦
¦500000 ¦ОТХОДЫ ХИМИЧЕСКОГО ПРОИСХОЖДЕНИЯ ¦
¦ ¦ ¦
¦510000 ¦Отходы оксидов, гидрооксидов, солей ¦
¦ ¦ ¦
¦511000 ¦Гальванические шламы ¦
¦513000 ¦Отходы оксидов и гидрооксидов ¦
¦515000 ¦Отходы солей ¦
¦ ¦ ¦
¦520000 ¦Отходы кислот, щелочей и концентратов ¦
¦ ¦ ¦
¦521000 ¦Отходы неорганических кислот ¦
¦522000 ¦Отходы органических кислот ¦
¦524000 ¦Отходы щелочей ¦
¦527000 ¦Концентраты ¦
¦ ¦ ¦
¦530000 ¦Отходы средств защиты растений, средств дезинфекции, от¦
¦ ¦фармацевтической продукции ¦
¦ ¦ ¦
¦531000 ¦Отходы средств обработки и защиты растений от вредителей¦
¦533000 ¦Отходы гигиенических средств ¦
¦535000 ¦Отходы фармацевтической продукции, ее производства и¦
¦ ¦приготовления ¦
¦ ¦ ¦
¦540000 ¦Отходы продуктов переработки нефти, угля и сланцев ¦
¦ ¦ ¦
¦541000 ¦Отходы синтетических и минеральных масел ¦
¦542000 ¦Отходы жиров (смазок) и парафинов из минеральных масел ¦
¦544000 ¦Отходы эмульсий и смесей нефтепродуктов ¦
¦547000 ¦Шламы минеральных масел ¦
¦548000 ¦Остатки рафинирования нефтепродуктов ¦
¦549000 ¦Прочие отходы нефтепродуктов, продуктов переработки¦
¦ ¦нефти, угля и сланцев ¦
¦ ¦ ¦
¦550000 ¦Отходы органических растворителей, красок, лаков, клеев,¦
¦ ¦мастик и смол ¦
¦ ¦ ¦
¦552000 ¦Отходы органических галогеносодержащих растворителей,¦
¦ ¦смесей и других галогенированных жидкостей ¦
¦553000 ¦Отходы негалогенированных органических растворителей и¦
¦ ¦смесей ¦
¦554000 ¦Шламы, содержащие растворители, краски, лаки, клеи,¦
¦ ¦мастики и смолы ¦
¦555000 ¦Отходы лакокрасочных средств ¦
¦559000 ¦Отходы клея, клеящих веществ, мастик, незатвердевших¦
¦ ¦смол ¦
¦ ¦ ¦
¦570000 ¦Отходы полимерных материалов и резины ¦
¦ ¦ ¦
¦571000 ¦Затвердевшие отходы пластмасс ¦
¦572000 ¦Отходы незатвердевших пластмасс, формовочных масс и¦
¦ ¦компонентов ¦
¦573000 ¦Шламы и эмульсии полимерных материалов ¦
¦575000 ¦Отходы резины, включая старые шины ¦
¦577000 ¦Резиновые шламы и эмульсии ¦
¦578000 ¦Остатки в размельчителях ¦
¦ ¦ ¦
¦580000 ¦Отходы текстильного производства, производства волокон ¦
¦ ¦ ¦
¦581000 ¦Текстильные отходы и шламы ¦
¦582000 ¦Текстиль загрязненный ¦
¦ ¦ ¦
¦590000 ¦Другие химические отходы ¦
¦ ¦ ¦
¦591000 ¦Отходы взрывчатых веществ ¦
¦592000 ¦Отходы, содержащие металлоорганические соединения, не¦
¦ ¦вошедшие в другие пункты ¦
¦593000 ¦Лабораторные отходы и остатки химикалиев ¦
¦594000 ¦Отходы чистящих и моющих средств ¦
¦595000 ¦Катализаторы ¦
¦596000 ¦Сорбенты, не вошедшие в другие пункты ¦
¦598000 ¦Отходы упакованных газов ¦
¦599000 ¦Прочие отходы процессов преобразования и синтеза ¦
¦ ¦ ¦
¦900000 ¦ОТХОДЫ КОММУНАЛЬНЫЕ (ВКЛЮЧАЯ БЫТОВЫЕ ОТХОДЫ) ¦
¦ ¦ ¦
¦910000 ¦Твердые бытовые отходы ¦
¦911000 ¦Отходы из жилищ ¦
¦912000 ¦Отходы потребления на производстве, подобные бытовым ¦
¦915000 ¦Мусор уличный ¦
¦916000 ¦Мусор рыночный ¦
¦917000 ¦Растительные отходы садов и парков ¦
¦ ¦ ¦
¦940000 ¦Отходы от водоподготовки, обработки сточных вод и¦
¦ ¦использования воды ¦
¦941000 ¦Шламы водоподготовки (очистки) ¦
¦943000 ¦Нестойкие осадки (шламы) при биомеханической обработке¦
¦ ¦сточной воды ¦
¦945000 ¦Стабильные осадки (шламы) при биомеханической обработке¦
¦ ¦сточной воды ¦
¦947000 ¦Остатки канализаций и от обработки воды (кроме шламов) ¦
¦948000 ¦Шлам при обработке сточных вод ¦
¦949000 ¦Отходы от водоэксплуатации ¦
¦ ¦ ¦
¦950000 ¦Жидкие отходы очистных сооружений ¦
¦ ¦ ¦
¦951000 ¦Фекалии из выгребных ям ¦
¦953000 ¦Инфильтрационные воды объектов размещения отходов ¦
¦954000 ¦Жидкие отходы термической обработки отходов и от¦
¦ ¦топочных установок ¦
¦ ¦ ¦
¦970000 ¦Медицинские отходы (больниц и лечебно - оздоровительных¦
¦ ¦учреждений) ¦
¦ ¦ ¦
¦971000 ¦Медицинские отходы ¦
¦990000 ¦Прочие коммунальные отходы ¦
L-------+---------------------------------------------------------
IV. Порядок учета отходов в Каталоге отходов
4.1. Ведение Каталога отходов осуществляется Государственным
комитетом Российской Федерации по охране окружающей среды и его
территориальными органами.
4.2. Учету отходов в Каталоге отходов подлежат все виды
отходов, за исключением радиоактивных и отходов, захороненных на
объектах размещения отходов до 31.12.97.
4.3. Производитель отходов представляет в территориальный
орган Госкомэкологии России заявку на учет отходов в Каталоге
отходов и исходные данные по каждому отходу (Приложение 1) в двух
экземплярах, которые включают сведения о:
- происхождении отхода;
- агрегатном состоянии отхода;
- химическом составе отхода (процентное содержание
компонентов) с указанием методов определения;
- классе опасности отхода, установленном в соответствии с
нормативным документом.
4.4. Территориальный орган Госкомэкологии России составляет
региональный реестр отходов, классифицированных до уровня
подгрупп, и направляет его вместе с исходными данными по отходам в
Главное управление аналитического контроля при Госкомэкологии
России (ГУАК).
4.5. После проведения государственной экологической экспертизы
представленных материалов ГУАК осуществляет классификацию отходов
по видам и представляет региональный реестр отходов с
установленными кодами на согласование в Госкомэкологию России.
4.6. Госкомэкология России направляет территориальному органу
согласованный региональный реестр отходов с установленными кодами.
Территориальный орган Госкомэкологии России выдает производителю
отхода Паспорт отхода (Приложение 2).
4.7. Производители отходов раз в три года подтверждают составы
и коды отходов. В случае возникновения сомнений в правильности
установления состава отхода территориальный орган Госкомэкологии
России может потребовать проведения проверки состава отхода.
4.8. Все работы, связанные с ведением федеральной
классификации Каталога отходов, осуществляются уполномоченными на
то организациями за счет и в пределах выделяемых им средств
федерального и региональных бюджетов.
Приложение 1
Форма 1
-----------------------------------------------------------------¬
¦ --------------------------------------------¬ ¦
¦ ¦ ИСХОДНЫЕ ДАННЫЕ ОБ ОТХОДЕ ¦ ¦
¦ L-------------------------------------------- ¦
¦ ¦
¦ __________________________________________________________ ¦
¦ (наименование отхода) ¦
¦ __________________________________________________________ ¦
¦ (наименование по Каталогу отходов) ¦
¦ __________________________________________________________ ¦
¦ __________________________________________________________ ¦
¦ (агрегатное состояние: порошок, твердое, паста, шлам, ¦
¦ __________________________________________________________ ¦
¦ жидкое, другое) ¦
¦ состоящий из _____________________________________________ ¦
¦ (химический состав отхода, в процентах) ¦
¦ __________________________________________________________ ¦
¦ __________________________________________________________ ¦
¦ __________________________________________________________ ¦
¦ произведенный ____________________________________________ ¦
¦ (наименование процесса, в результате ¦
¦ __________________________________________________________ ¦
¦ которого произведен отход) ¦
¦ ¦
¦ Класс опасности отхода ___________________________________ ¦
¦ __________________________________________________________ ¦
¦ (наименование предприятия) ¦
¦ __________________________________________________________ ¦
¦ (адрес предприятия) ¦
¦ __________________________________________________________ ¦
¦ ¦
¦ Руководитель предприятия ¦
¦ ________________________ __________ _______________ ¦
¦ (фамилия, имя, отчество) (дата) (подпись) ¦
¦ ¦
¦ М.П. ¦
L-----------------------------------------------------------------
Приложение 2
Форма 2
-----------------------------------------------------------------¬
¦ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ¦
¦ ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ (ГОСКОМЭКОЛОГИЯ РОССИИ) ¦
¦ ¦
¦ -------------------------¬ ¦
¦ ¦ ПАСПОРТ ОТХОДА ¦ ¦
¦ L------------------------- ¦
¦ ¦
¦ Выдан ____________________________________________________ ¦
¦ (наименование предприятия) ¦
¦ ¦
¦ На отход _________________________________________________ ¦
¦ (наименование по Каталогу отходов) ¦
¦ __________________________________________________________ ¦
¦ __________________________________________________________ ¦
¦ (агрегатное состояние: порошок, твердое, паста, шлам, ¦
¦ __________________________________________________________ ¦
¦ жидкое, другое) ¦
¦ состоящий из _____________________________________________ ¦
¦ (химический состав отхода, в процентах) ¦
¦ __________________________________________________________ ¦
¦ __________________________________________________________ ¦
¦ __________________________________________________________ ¦
¦ произведенный ____________________________________________ ¦
¦ (наименование процесса, в результате ¦
¦ __________________________________________________________ ¦
¦ которого произведен отход) ¦
¦ ¦
¦ зарегистрирован в Федеральном классификационном каталоге ¦
¦ отходов и ему присвоен код ______ ______________________ ¦
¦ (дата присвоения кода) ¦
¦ ¦
¦ Руководитель территориального органа ¦
¦ Госкомэкологии России ________________ ¦
¦ (подпись) М.П. ¦
L-----------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------
|
