МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 18 ноября 1997 г. N 3-Г1-07/16
Во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации
от 28 августа 1997 г. N 1082 "О мерах по ускорению перехода на
казначейскую систему исполнения федерального бюджета" Министерство
финансов Российской Федерации сообщает, что финансирование
расходов федерального бюджета с 1 декабря 1997 года должно
осуществляться через лицевые счета распорядителей бюджетных
средств, открываемые в органах федерального казначейства. С
указанной даты не допускается перечисление средств федерального
бюджета на текущие счета по учету средств федерального бюджета
(лицевые счета на балансовом счете N 120) в учреждениях Банка
России и кредитных организациях. Указания о закрытии лицевых
счетов на балансовом счете N 120 будут сообщены дополнительно.
При этом в соответствии с пунктом 1.6 письма Министерства
финансов Российской Федерации и Центрального банка Российской
Федерации от 05.05.97 N 36н и от 11.04.97 N 433а,
зарегистрированного в Министерстве юстиции Российской Федерации
04.06.97 N 1319 "О порядке расчетно - кассового обслуживания
счетов органов федерального казначейства в условиях финансирования
распорядителей бюджетных средств через лицевые счета, открытые им
в органах федерального казначейства", картотека неоплаченных
расчетных документов к бюджетному счету распорядителя бюджетных
средств, в случае ее наличия, передается в учреждение Банка России
или уполномоченную кредитную организацию по месту обслуживания
счета органа федерального казначейства.
В связи с поступающими запросами Министерство финансов
Российской Федерации разъясняет, что передача в соответствии с
пунктом 1.6 вышеуказанного письма Министерства финансов Российской
Федерации и Центрального банка Российской Федерации картотеки
неоплаченных расчетных документов к бюджетному счету распорядителя
средств федерального бюджета в учреждении Банка России или
уполномоченной кредитной организации по месту обслуживания органа
федерального казначейства не означает автоматического предъявления
этой картотеки к счету органа федерального казначейства.
Согласно статьи 6 (пункт 1) Федерального закона "Об
исполнительном производстве" от 21.07.97 N 119-ФЗ исполнительные
документы, в которых содержатся требования судебных актов и актов
других органов о взыскании денежных средств, направляются
непосредственно в банк или иную кредитную организацию, где
находится счет должника. Органы федерального казначейства не
являются должниками по исполнительным документам судебных органов,
предъявленным к бюджетному счету распорядителя бюджетных средств в
учреждении Банка России или кредитной организации.
Учитывая изложенное, Министерство финансов Российской
Федерации обязывает органы федерального казначейства во
взаимодействии с учреждениями Банка России и другими кредитными
организациями по месту обслуживания счетов органов федерального
казначейства предложить арбитражным судам и другим судебным
органам внести изменения в исполнительные документы, ранее
направленные в учреждения Банка России и кредитные организации,
обслуживающие текущие бюджетные счета распорядителей бюджетных
средств, имея в виду, указать в них реквизиты лицевых счетов
распорядителей бюджетных средств в органах федерального
казначейства, а также уведомить арбитражные суды и судебные
органы, что с 1 декабря 1997 года финансирование расходов
федерального бюджета должно осуществляться через лицевые счета
распорядителей бюджетных средств, открываемые в органах
федерального казначейства.
Начальникам территориальных органов федерального казначейства
не допускать списания учреждениями Банка России и другими
кредитными организациями средств со счетов по учету средств
федерального бюджета органов федерального казначейства по
исполнительным документам, предъявленным к бюджетному счету
распорядителя бюджетных средств в учреждении Банка России или
другой кредитной организации вплоть до обращения в судебные
органы.
В случае списания средств федерального бюджета со счетов
органов федерального казначейства по исполнительным документам,
предъявленным к бюджетному счету распорядителя средств
федерального бюджета в учреждении Банка России или кредитной
организации, незамедлительно обращаться в судебные органы с исками
о восстановлении нарушенных прав и информировать Главное
управление федерального казначейства и органы прокуратуры.
В случае предъявления исполнительных документов в
установленном законодательством порядке к счету органа
федерального казначейства следует руководствоваться пунктом 1.12
вышеуказанного совместного письма Минфина России и Банка России, в
соответствии с которым совершение операций по счетам по учету
средств федерального бюджета органов федерального казначейства на
основании инкассовых поручений, по решению суда и в других
случаях, установленных законодательством, осуществляется
учреждениями Банка России и уполномоченными кредитными
организациями в порядке и очередности, предусмотренными
действующим законодательством, в пределах остатка средств на счете
с символом банковской отчетности 99 "Средства федерального
бюджета, учитываемые органами федерального казначейства" на
балансовом счете N 120 "Средства федерального бюджета".
Одновременно Министерство финансов Российской Федерации
сообщает, что Высший Арбитражный Суд Российской Федерации,
Верховный Суд Российской Федерации и Генеральная прокуратура
Российской Федерации уведомлены Минфином России о вышеизложенном
порядке применения совместного письма Минфина России и Банка
России от 05.05.97 N 36н и 11.04.97 N 433а, зарегистрированного в
Министерстве юстиции Российской Федерации 04.06.97 N 1319, в части
ведения и учета картотеки неоплаченных расчетных документов к
бюджетному счету распорядителя бюджетных средств.
Заместитель Министра
А.В.СМИРНОВ
------------------------------------------------------------------
|