УТРАТИЛ СИЛУ - ПРИКАЗ МИНЗДРАВА РФ ОТ 23.12.2002 N 397
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 17 ноября 1997 г. N 337
ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ПРАВ ДЕТЕЙ НА МЕДИЦИНСКУЮ ПОМОЩЬ (В СВЯЗИ
С ОБРАЩЕНИЕМ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ)
В 1997 году наблюдается заметное увеличение числа обращений в
связи с трудностями, которые испытывают семьи при реализации
своего конституционного права на бесплатную медицинскую помощь
детям в государственных федеральных и муниципальных учреждениях
здравоохранения. В письмах речь идет, как правило, об отказах в
госпитализации в специализированные лечебные учреждения, о
недоступных ценах на проведение медицинских исследований,
операций, о непомерном росте цен на лекарства.
Главными причинами такого положения являются недостаточное
бюджетное финансирование учреждений государственной и
муниципальной систем здравоохранения, постоянный рост цен на
медицинские услуги и содержание лечебно-профилактических
учреждений, медикаменты, а также растущие тарифы на транспортные
расходы. В клиниках НИИ и ВУЗов, детских санаториях, особенно
федерального подчинения, сокращается число пролеченных больных.
Учреждения вынуждены увеличивать долю платных услуг, что ложится
тяжелым бременем на семьи больных детей.
При этом в целом объемы и качество медицинской помощи детям не
снижаются - на одному уровне держатся показатели госпитализации
детей, больничной летальности детей всех возрастов, а летальность
новорожденных и детей первого года жизни уменьшается.
В целях сохранения доступности и объемов
высокоспециализированной помощи детям приказываю:
1. Руководителям органов управления здравоохранением субъектов
Российской Федерации:
1.1. Проанализировать состояние финансирования и показатели
деятельности всех детских лечебно-профилактических учреждений и
детских подразделений в лечебно-профилактических учреждениях
общего типа; принять меры по обеспечению безотказной и бесплатной
медицинской помощи детям по принципу первоочередного
финансирования всех педиатрических подразделений; представить
информацию о результатах принятых мер в Минздрав России.
Срок - май 1998 года.
1.2. Провести организационные меры по обеспечению медицинской
помощи безнадзорным детям; доложить о проделанной работе в
Минздрав России.
Срок - январь 1998 года.
2. Управлению охраны здоровья матери и ребенка
(Д.И. Зелинская), Управлению научных и образовательных медицинских
учреждений (В.И. Сергиенко), Управлению планирования,
финансирования и развития (Н.Н. Точилова), Контрольно-ревизионному
управлению (Н.Н. Лыткина) организовать проверку клиник научно -
исследовательских и учебных заведений Минздрава России, имеющих в
составе детские койки, и федеральных учреждений педиатрического
профиля, расположенных в г. Москве, по следующим направлениям:
2.1. Эффективность использования финансовых средств по всем
видам финансирования.
2.2. Рациональность распределения и использования
материально-технической базы (коечный фонд, амбулаторная помощь).
2.3. Результаты лечебно-диагностической деятельности.
Срок - июнь 1998 года.
3. Управлению медицинской помощи населению (А.И. Вялков),
Управлению охраны здоровья матери и ребенка (Д.И. Зелинская),
Управлению планирования, финансирования и развития (Н.Н. Точилова)
подготовить проект приказа по упорядочению организации оказания
медицинской помощи населению Российской Федерации в клиниках НИИ и
ВУЗов Минздрава России и федеральных учреждениях, в т.ч.
педиатрического профиля, предусмотрев:
3.1. Определение порядка направления, отбора и вызова больных
на консультацию и лечение в подведомственные федеральные
учреждения здравоохранения.
3.2. Пересмотр перечня дорогостоящих видов медицинской помощи,
подлежащих финансированию из федерального бюджета.
3.3. Разработку порядка оплаты дорогостоящих видов медицинской
помощи, в т.ч. детям.
Срок - 1 квартал 1998 года.
4. Управлению планирования, финансирования и развития
(Н.Н. Точилова):
4.1. Разработать и представить на утверждение расчет затрат на
медицинскую помощь в учреждениях здравоохранения.
Срок - январь 1998 года.
4.2. Утвердить по каждому федеральному лечебно -
профилактическому учреждению стоимость медицинских услуг,
оказываемых в счет бюджетных средств, выделяемых на дорогостоящее
лечение.
Срок - январь 1998 года.
4.3. Подготовить предложения в Минфин России о порядке
финансирования дорогостоящих видов медицинской помощи.
Срок - ноябрь 1998 года.
4.4. Обеспечить финансирование педиатрических клиник НИИ и
ВУЗов Минздрава России и федеральных учреждений здравоохранения
педиатрического профиля на 100% от плановых бюджетных назначений.
Срок - постоянно.
4.5. Проработать порядок включения в систему ОМС федеральных
учреждений здравоохранения педиатрического профиля.
Срок - декабрь 1997 года.
5. Управлению организации медицинской помощи населению
(А.И. Вялков) изучить вопрос и подготовить предложения о
дополнительном страховании специализированной медицинской помощи.
Срок - январь 1998 года.
6. Управлению планирования, финансирования и развития
(Н.Н. Точилова) и Управлению организации медицинской помощи
населению (А.И. Вялков) разработать и внести в установленном
порядке в Правительство Российской Федерации дополнения и
изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от
13.01.96 N 27 "Об утверждении Правил предоставления платных
медицинских услуг медицинскими учреждениями".
Срок - IV квартал 1997 года.
7. Управлению охраны здоровья матери и ребенка
(Д.И. Зелинская), Отделу санаторно-курортной помощи
(Н.В. Абдулаева) подготовить для внесения в установленном порядке
в Правительство Российской Федерации предложения по оплате проезда
детей с родителями на лечение в региональные и федеральные клинки
и санатории.
Срок - январь 1998 года.
8. Отделу медицинской статистики и информатики (Е.А. Тишук)
обеспечить представление ежегодной статистической отчетности
федеральных учреждений здравоохранения педиатрического профиля,
клиник НИИ и ВУЗов Минздрава России в профильные управления
Министерства.
Срок - декабрь 1997 года.
9. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на
заместителя министра здравоохранения Российской Федерации
Т.И. Стуколову.
Министр
Т.Б.ДМИТРИЕВА
|
