Утверждено
Приказом Инспекции
негосударственных пенсионных
фондов при Министерстве труда
и социального развития
Российской Федерации
от 14 ноября 1997 г. N 141
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ РЕГИСТРАЦИИ УСТАВОВ НЕГОСУДАРСТВЕННЫХ
ПЕНСИОННЫХ ФОНДОВ
Настоящее Положение определяет порядок регистрации уставов
негосударственных пенсионных фондов в Инспекции негосударственных
пенсионных фондов в соответствии с требованиями Гражданского
кодекса Российской Федерации, Федерального закона "О
некоммерческих организациях", Указа Президента Российской
Федерации от 16 сентября 1992 г. N 1077, Положения об Инспекции
негосударственных пенсионных фондов при Министерстве социальной
защиты населения Российской Федерации, утвержденного
Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 ноября
1994 г. N 1266, Постановления Правительства Российской Федерации
от 7 августа 1995 г. N 792 "Об утверждении Положения о
лицензировании деятельности негосударственных пенсионных фондов и
компаний по управлению активами негосударственных пенсионных
фондов".
I. Общие положения
1.1. Негосударственный пенсионный фонд (далее - фонд)
считается созданным как юридическое лицо с момента его
государственной регистрации в установленном законом порядке, с
первоначальной регистрации его устава в Инспекции
негосударственных пенсионных фондов при Министерстве труда и
социального развития Российской Федерации (далее - Инспекция).
После прохождения государственной регистрации фонды обязаны в
двухнедельный срок представить в Инспекцию копии
зарегистрированных Уставов (1 экз.), копии свидетельств о их
государственной регистрации.
Разрешением на проведение фондом соответствующей деятельности
служит лицензия, выдаваемая Инспекцией.
1.2. После государственной регистрации фонды представляют в
Инспекцию необходимые документы для получения лицензии в порядке,
определяемом Постановлением Правительства Российской Федерации от
7 августа 1995 г. N 792 "Об утверждении Положения о лицензировании
деятельности негосударственных пенсионных фондов и компаний по
управлению активами негосударственных пенсионных фондов".
1.3. Юридические лица, имеющие в своем названии слова
"негосударственный пенсионный фонд", прошедшие государственную
регистрацию и зарегистрированные в иной организационно - правовой
форме, нежели некоммерческая организация - фонд, должны привести
свои учредительные документы в соответствие с требованиями
действующего законодательства и настоящего Положения, пройти
регистрацию уставов в Инспекции с последующей перерегистрацией их
в соответствующих органах, осуществляющих государственную
регистрацию.
II. Основания для регистрации Уставов
негосударственных пенсионных фондов
2.1. Для регистрации Уставов фонда учредители не позднее чем
через два месяца после проведенного учредительного собрания
представляют в Инспекцию следующие документы:
- 3 экземпляра (подлинники) устава фонда, утвержденного его
учредителями;
- учредительный договор, заключенный Учредителями Фонда;
- протокол собрания учредителей, подписанный учредителями и
заверенный их печатями.
Каждый экземпляр представленных документов должен быть прошит,
пронумерован и заверен подписью и круглой печатью одного из
учредителей;
- заявление о регистрации устава фонда (приложение N 1);
- справка об учредителях фонда (приложение N 2);
- справка о руководителях фонда (приложение N 3) и документ о
их назначении (избрании) на соответствующую должность.
2.2. В Уставе фонда должно быть указано:
- полное и сокращенное наименование фонда с указанием его
организационно - правовой формы и включающее слова
"негосударственный пенсионный фонд";
- место нахождения фонда;
- предмет и цели его деятельности;
- права и обязанности учредителей, вкладчиков и участников;
- обязательства и ответственность фонда перед его вкладчиками
и участниками;
- источники, порядок формирования и использования средств и
резервов фонда, в том числе собственных средств;
- порядок управления деятельностью фонда, органы управления, в
том числе попечительский совет, их формирование и компетенция,
порядок принятия ими решений. При этом должно быть предусмотрено
включение в состав руководящих органов фонда представителей его
вкладчиков и участников;
- сведения о филиалах и представительствах фонда. Если таковые
созданы к моменту представления документов на регистрацию устава,
одновременно представляется положение о филиале
(представительстве), утвержденное высшим органом управления фонда
и заверенное соответствующей подписью и печатью;
- порядок учета и отчетности;
- порядок реорганизации и ликвидации фонда.
В уставе фонда также должны быть отражены следующие положения:
- фонд является некоммерческой организацией, осуществляющей
деятельность по формированию активов путем привлечения
добровольных целевых денежных взносов юридических и физических
лиц, передаче этих средств компании по управлению активами
негосударственных пенсионных фондов (далее - компании),
осуществлению пожизненно или в течение длительного периода
регулярных выплат гражданам в денежной форме, а также других
действий по выполнению обязательств перед гражданами;
- взаимоотношения компаний с фондами строятся на основании
договоров по управлению активами фондов. Компании несут
имущественную ответственность за сохранность активов фондов;
- порядок и условия негосударственного пенсионного
обеспечения, осуществляемого фондом, определяются Правилами фонда;
- взносы вкладчиков и участников фонда вносятся только в
денежной форме;
- имущество, переданное фонду его учредителями (учредителем),
является собственностью фонда. Учредители не отвечают по
обязательствам созданного ими фонда, а фонд не отвечает по
обязательствам своих учредителей;
- фонд несет полную имущественную ответственность по
обязательствам перед своими вкладчиками и участниками;
- фонд функционирует независимо от системы государственного
пенсионного обеспечения;
- назначение, порядок формирования и использования резервного,
страхового и иных фондов, если создание таковых предусматривается
уставом НПФ;
- решение о ликвидации фонда может принять только суд по
заявлению заинтересованных лиц;
- рекомендуемый размер уставного фонда должен быть не менее
15 000 (пятнадцати тысяч) установленных законодательством
Российской Федерации размеров минимальной оплаты труда.
2.3. Учредительный договор должен содержать:
- полное и сокращенное наименования, местонахождение и
юридический адрес фонда;
- предмет и цели деятельности фонда;
- состав учредителей;
- размер и порядок формирования уставного фонда;
- права и обязанности учредителей, в том числе по созданию и
обеспечению деятельности фонда;
- условия и порядок выхода учредителей из состава учредителей
фонда и введения новых учредителей.
Учредительные документы фонда могут содержать и иные не
противоречащие законодательству положения.
2.4. В Протоколе собрания учредителей фонда должно быть
отражено:
- утверждение учредительных документов (устава и
учредительного договора);
- избрание и назначение его руководителей;
- назначение руководителей исполнительного органа фонда.
2.5. Инспекция при регистрации Уставов может запрашивать и
получать от фондов дополнительные документы, объяснения и иную
информацию, необходимую для выполнения разрешительных функций.
III. Порядок регистрации уставов
негосударственных пенсионных фондов
3.1. Представленные в Инспекцию документы, приведенные в
разделе II, являются основанием для рассмотрения вопроса о
регистрации устава фонда.
В случае непредставления какого-либо из них вопрос о
регистрации Устава фонда Инспекцией не рассматривается, а
представленные документы возвращаются фонду.
3.2. В случае принятия документов на рассмотрение заявителю
выдается справка, заверенная соответствующим штампом и подписью
ответственного лица Инспекции, с перечислением принятых на
рассмотрение документов.
Одновременно осуществляется их регистрация в журнале учета
поступивших на регистрацию документов.
3.3. Принятые для рассмотрения вопроса о регистрации устава
фонда документы в месячный срок подлежат экспертизе в отделе
лицензирования и ведения реестра (с привлечением специалистов
других подразделений) Инспекции с учетом настоящих требований.
Материалы рассматриваются, как правило, без вызова
представителей фонда Комиссией по лицензированию и регистрации
уставов негосударственных пенсионных фондов, которая принимает
соответствующее решение.
При несогласии фонда с решением названной комиссии он имеет
право обжаловать решение и действия Инспекции в суде.
3.4. В случае принятия решения о регистрации устава фонда:
на титульных листах трех экземпляров устава ставится штамп
"Зарегистрировано" с соответствующей подписью представителя
Инспекции;
два экземпляра устава возвращаются заявителю, один экземпляр
остается в специальном деле Инспекции с соответствующей отметкой в
журнале учета поступивших на регистрацию документов;
оформляются два экземпляра подготовленных в установленном
порядке решения Инспекции о регистрации устава фонда, один из
которых передается заявителю, а второй остается в специальном деле
Инспекции совместно с заверенной копией устава;
в целях учета зарегистрированных уставов фондов Инспекция
осуществляет ведение перечня уставов.
3.5. Основаниями для отказа в регистрации устава фонда могут
быть:
несоответствие учредительных и других необходимых документов
требованиям законодательства или настоящего Положения;
недостоверность представленной в документах информации.
В случае отказа в регистрации Инспекция высылает заявителю
мотивированный отказ в письменной форме с возвращением
представленных им документов и отметкой в журнале учета
поступивших на регистрацию документов.
3.6. В названии фондов наименования "Россия", "Российская
Федерация", "Москва" и производные от них, "благотворительный" и
другие термины, защищенные законодательством, могут использоваться
только в установленном порядке.
3.7. В случае внесения изменений в Учредительные документы
фонд обязан первоначально зарегистрировать их в Инспекции, а затем
в государственном органе, в котором фонд был зарегистрирован в
качестве юридического лица.
Для регистрации изменений и дополнений в Инспекции фондом
представляются следующие документы:
- заявление о регистрации изменений и дополнений в Устав (в
произвольной форме);
- 1 экз. оригинала зарегистрированного Устава НПФ;
- 3 экз. изменений и дополнений, пронумерованных, прошитых,
заверенных подписью Председателя Совета Фонда;
- 1 экз. Протокола заседания Совета Фонда.
После прохождения государственной регистрации изменений и
дополнений Фонд обязан в двухнедельный срок представить в
Инспекцию копии зарегистрированных соответствующим государственным
органом изменений и дополнений.
3.8. В случае законодательного изменения порядка и условий
регистрации Уставов, фонды в месячный срок представляют в
Инспекцию документы на перерегистрацию Уставов.
Перерегистрация Уставов производится в том же порядке и сроки,
что и их регистрация, т.е. по заявлению уполномоченных лиц, к
которому прилагаются новые документы взамен установленных или
отмененных.
|
