ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 11 ноября 1997 года
Дело N 5-Г97-33
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда
Российской Федерации в составе:
председательствующего Кнышева В.П.,
судей Нечаева В.И.,
Горохова Б.А.
рассмотрела в судебном заседании 11 ноября 1997 г. кассационную
жалобу Л. на решение Московского городского суда от 29 сентября
1997 г., которым отказано в удовлетворении жалобы на распоряжение
мэра Москвы от 5 августа 1996 г. N 183/1-РМ, и возмещении
морального вреда.
Заслушав доклад судьи В.И. Нечаева, объяснения Л.,
представителя мэрии Москвы В.Д. Павкиной и ГУВД г. Москвы Д.В.
Миронова, заключение помощника Генерального прокурора России Л.Л.
Корягиной полагавшей оставить решение суда без изменения,
исследовав материалы дела, коллегия
установила:
распоряжением мэра Москвы от 5 августа 1996 г. N 183/1-РМ "О
денежных компенсациях расходов на бензин, ремонт, техническое
обслуживание транспортных средств, запасные части к ним и на
транспортное обслуживание некоторых категорий инвалидов" (подп.
1.1) установлен с 1 января 1996 г. размер компенсации расходов
инвалидам 1 и 2 групп вследствие ранения, контузии, увечья и
заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной
службы, имеющим в пользовании автомобили на правах личной
собственности, 264929 руб. в год.
Л. обратился в суд с жалобой на данное распоряжение мэра
Москвы, ссылаясь на то, что этот размер компенсации является
неполным, в связи с чем распоряжение мэра Москвы противоречит
Федеральному закону "О ветеранах" и Постановлению Правительства
России от 10 июля 1995 г. N 701. Просит также взыскать в его
пользу в возмещение морального вреда 20000000 руб.
Рассмотрев дело, суд вынес приведенное выше решение. В
кассационной жалобе Л. просит отменить решение суда, считая, что
расходы в соответствии с Федеральным законом "О ветеранах" должны
компенсироваться в полном объеме.
Обсудив доводы кассационной жалобы, коллегия не находит
оснований для ее удовлетворения.
В судебном заседании установлено, что выплата инвалидам
компенсаций производится с 1983 г. Так, письмом Госкомтруда СССР N
2752-МК и Минфина СССР N 139 от 3 октября 1983 г. устанавливался
размер компенсационных расходов на бензин, ремонт, техобслуживание
транспортных средств и запчасти к ним в размере 260 руб. в год.
Согласно ст. 14 Федерального закона "О ветеранах" инвалидам
Великой Отечественной войны и инвалидам боевых действий на
территориях других государств в качестве мер социальной защиты
предоставляются, в частности, следующие льготы: выплата инвалидам
войны, получившим транспортные средства бесплатно или приобретшим
транспортные средства на льготных условиях, а также инвалидам 1 и
2 групп, приобретшим транспортные средства за полную стоимость,
компенсации расходов на бензин, ремонт, техническое обслуживание
транспортных средств и на запасные части к ним в порядке и в
размерах, определяемых Правительством Российской Федерации.
Во исполнение Федерального закона "О ветеранах" Правительство
России приняло 10 июля 1995 г. Постановление N 701 "О назначении и
выплате отдельным категориям инвалидов из числа ветеранов денежных
компенсаций расходов на санаторно-курортное лечение, эксплуатацию
транспортных средств и транспортное обслуживание". Этим
Постановлением утвержден Порядок назначения и выплаты отдельным
категориям инвалидов из числа ветеранов денежных компенсаций
расходов на бензин или другие виды топлива, ремонт, техническое
обслуживание транспортных средств и на запасные части к ним, а
также транспортное обслуживание.
В силу этого утвержденного Правительством России Порядка
назначения и выплаты денежных компенсаций размеры денежных
компенсаций на эксплуатационные расходы и транспортное
обслуживание устанавливаются субъектами Российской Федерации.
Таким образом, по смыслу приведенного Закона и Постановления
Правительства России размер компенсации расходов на бензин или
другие виды топлива, ремонт, техническое обслуживание транспортных
средств и на запасные части к ним устанавливается субъектами
Российской Федерации.
Поэтому исходя из приведенных нормативных актов мэр Москвы
вправе был установить с 1 января 1996 г. размер компенсационных
расходов инвалидам 1 и 2 группы вследствие ранения, контузии,
увечья и заболевания, полученных при исполнении обязанностей
военной службы, имеющим в пользовании автомобили на правах личной
собственности, в размере 264929 руб. в год. Финансирование
компенсационных выплат, по распоряжению мэра Москвы,
осуществлялось за счет и в пределах бюджетных ассигнований,
предусмотренных Комитету социальной защиты населения г. Москвы на
1996 г.
Так как размеры компенсационных расходов на эксплуатационные
расходы устанавливаются субъектами Российской Федерации
самостоятельно с учетом стоимости ремонта, запасных частей и
технического обслуживания транспортного средства, стоимости
бензина или другого вида топлива, используемого для конкретного
транспортного средства, интенсивности эксплуатации транспортного
средства, реального в условиях различных населенных пунктов
состояния дорожно-транспортной сети и иных показателей, эти
размеры в различных субъектах России могут быть различными.
В связи с отказом Л. в удовлетворении жалобы не подлежит
удовлетворению и требование о возмещении морального вреда.
Руководствуясь ст. ст. 304, 305, 311 Гражданского
процессуального кодекса РСФСР, коллегия
определила:
оставить решение Московского городского суда от 29 сентября
1997 г. без изменения, кассационную жалобу Л. - без
удовлетворения.
|
