МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ, РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН,
КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ И РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ N 6
О МЕРОПРИЯТИЯХ ПО ДАЛЬНЕЙШЕМУ РАЗВИТИЮ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА
(Москва, 22 октября 1997 года)
В целях реализации соглашений о Таможенном союзе
Межгосударственный Совет Республики Беларусь, Республики
Казахстан, Кыргызской Республики и Российской Федерации решил:
1. Утвердить Мероприятия по дальнейшему развитию Таможенного
союза (Приложение N 1).
Разрешить Интеграционному Комитету вносить в Мероприятия
изменения и дополнения, имеющие непринципиальный характер.
2. Определить в каждом государстве - участнике Таможенного
союза правительственный орган по делам Таможенного союза,
предусмотрев создание при нем рабочих групп по следующим
направлениям сотрудничества:
по тарифному и нетарифному регулированию;
по таможенному делу и охране внешних границ;
по валютному регулированию, валютному контролю, а также
налогообложению при осуществлении внешнеэкономических операций.
3. Обратить внимание правительств государств - участников
Таможенного союза на недопустимость принятия в одностороннем
порядке нормативных правовых актов по вопросам тарифного и
нетарифного регулирования, косвенного налогообложения, а также
другим вопросам, затрагивающим положения соглашений о Таможенном
союзе.
4. Утвердить одобренное Интеграционным Комитетом Положение о
порядке внесения в правительства государств - участников
Таможенного союза проектов постановлений и распоряжений по
вопросам, затрагивающим положения соглашений о Таможенном союзе
(Приложение N 2).
5. Главам правительств государств - участников Таможенного
союза обеспечить контроль за выполнением мер, предусмотренных
настоящим Решением.
(Подписи)
Приложение N 1
Утверждены
Решением Межгосударственного
Совета Республики Беларусь,
Республики Казахстан,
Кыргызской Республики
и Российской Федерации
от 22 октября 1997 г. N 6
МЕРОПРИЯТИЯ
ПО ДАЛЬНЕЙШЕМУ РАЗВИТИЮ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА
----T--------------------------------------T--------------------T-----------------T-----------¬
¦ N ¦ Наименование мероприятий ¦ Ответственные за ¦ Соисполнители ¦ Срок ¦
¦п/п¦ ¦ подготовку проекта ¦ ¦исполнения ¦
¦ ¦ ¦ (исполнение) ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------------+--------------------+-----------------+-----------+
¦ Тарифное регулирование ¦
¦ ¦
¦ 1.¦Соглашение об Общем таможенном ¦Интеграционный ¦Правительственные¦I квартал ¦
¦ ¦тарифе Таможенного союза ¦Комитет ¦органы по делам ¦1998 г. ¦
¦ ¦ ¦ ¦Таможенного союза¦ ¦
¦ ¦В этих целях провести работу по ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦согласованию либо унификации ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦тарифных ставок по ТН ВЭД СНГ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 2.¦Принятие государствами - участниками ¦ ¦ ¦после ¦
¦ ¦Таможенного союза унифицированных ¦ ¦ ¦заключения ¦
¦ ¦законодательных и нормативных актов ¦ ¦ ¦Соглашения ¦
¦ ¦в области тарифного регулирования ¦ ¦ ¦по пункту 1¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 3.¦Протокол о механизме согласования ¦Интеграционный ¦Правительственные¦II квартал ¦
¦ ¦предоставления временных тарифных ¦Комитет ¦органы по делам ¦1998 г. ¦
¦ ¦льгот на отдельные виды товаров в ¦ ¦Таможенного союза¦ ¦
¦ ¦рамках Таможенного союза ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 4.¦Протокол о согласованном применении ¦Интеграционный ¦Правительственные¦ <*> ¦
¦ ¦тарифных защитных мер ¦Комитет ¦органы по делам ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Таможенного союза¦ ¦
¦ ¦
¦ Нетарифное регулирование ¦
¦ ¦
¦ 5.¦Соглашение о единых мерах нетарифного ¦Интеграционный ¦Правительственные¦IV квартал ¦
¦ ¦регулирования в Таможенном союзе ¦Комитет ¦органы по делам ¦1997 г. ¦
¦ ¦ ¦ ¦Таможенного союза¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 6.¦Согласование перечней товаров, к ¦Интеграционный ¦Правительственные¦III квартал¦
¦ ¦которым применяются единые меры ¦Комитет ¦органы по делам ¦1998 г. ¦
¦ ¦нетарифного регулирования, ¦ ¦Таможенного союза¦ ¦
¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- государственная монополия на экспорт¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ и / или импорт ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- экспортный контроль ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- количественные ограничения экспорта ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ и / или импорта ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- регистрационная (заявительная) ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ система мер по ввозу и / или вывозу ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ товаров ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- защитные меры в отношении импорта ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 7.¦Провести работу по: ¦Интеграционный ¦Правительственные¦III квартал¦
¦ ¦- выработке и согласованию единых ¦Комитет ¦органы по делам ¦1998 г. ¦
¦ ¦ требований и условий, обязательных ¦ ¦Таможенного союза¦ ¦
¦ ¦ для выдачи разрешительных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ документов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- установлению единого порядка ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ взаимного признания лицензий и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ других разрешительных документов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- унификации нормативных актов по ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ таможенному контролю за товарами, в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ отношении которых применяется ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ лицензионный порядок экспорта и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ импорта товаров ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 8.¦Протокол о едином порядке применения ¦Интеграционный ¦Правительственные¦II квартал ¦
¦ ¦технических, фармакологических, ¦Комитет ¦органы по делам ¦1998 г. ¦
¦ ¦санитарных и экологических стандартов ¦ ¦Таможенного союза¦ ¦
¦ ¦и требований внешней торговли ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 9.¦Протокол о согласованном порядке ¦Интеграционный ¦Правительственные¦II квартал ¦
¦ ¦контроля за качеством ввозимых ¦Комитет ¦органы по делам ¦1998 г. ¦
¦ ¦товаров ¦ ¦Таможенного союза¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦10.¦Документ о согласованном применении ¦Интеграционный ¦Правительственные¦ <**> ¦
¦ ¦временных защитных мер в отношении ¦Комитет ¦органы по делам ¦ ¦
¦ ¦импорта товаров на территории ¦ ¦Таможенного союза¦ ¦
¦ ¦государств - участников Таможенного ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦союза ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦
¦ Торговый режим с третьими странами и отношения ¦
¦ с международными организациями ¦
¦ ¦
¦11.¦Протокол о механизме сближения ¦Интеграционный ¦Правительственные¦II квартал ¦
¦ ¦торговых режимов государств - ¦Комитет ¦органы по делам ¦1998 г. ¦
¦ ¦участников Таможенного союза в ¦ ¦Таможенного союза¦ ¦
¦ ¦отношениях с третьими странами ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦12.¦Протокол о согласовании единого ¦Интеграционный ¦Правительственные¦III квартал¦
¦ ¦перечня изъятий из режима свободной ¦Комитет ¦органы по делам ¦1998 г. ¦
¦ ¦торговли с государствами - участниками¦ ¦Таможенного союза¦ ¦
¦ ¦Содружества Независимых Государств, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦не являющимися участниками ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦соглашений о Таможенном союзе ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦13.¦Разработать предложения по единому ¦Интеграционный ¦Правительственные¦1997 - ¦
¦ ¦порядку регулирования торговли ¦Комитет ¦органы по делам ¦2000 г. ¦
¦ ¦услугами ¦ ¦Таможенного союза¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦14.¦Протокол о международных торговых ¦Интеграционный ¦Правительственные¦1997 г. ¦
¦ ¦переговорах государств - участников ¦Комитет ¦органы по делам ¦ ¦
¦ ¦Таможенного союза при вступлении во ¦ ¦Таможенного союза¦ ¦
¦ ¦Всемирную торговую организацию (ВТО) ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦
¦ Таможенное оформление и контроль ¦
¦ ¦
¦15.¦Соглашение о единых условиях транзита ¦Интеграционный ¦Таможенные службы¦IV квартал ¦
¦ ¦и доставки товаров под таможенным ¦Комитет совместно с ¦ ¦1997 г. ¦
¦ ¦контролем по территории государств - ¦таможенными органами¦ ¦ ¦
¦ ¦участников Таможенного союза ¦государств ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦16.¦Протокол о разработке совместных ¦Интеграционный ¦Правительственные¦II квартал ¦
¦ ¦целевых программ по укреплению и ¦Комитет совместно с ¦органы по делам ¦1998 г. ¦
¦ ¦обустройству внешних таможенных ¦таможенными органами¦Таможенного союза¦ ¦
¦ ¦границ Таможенного союза ¦государств ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦17.¦Протокол о применении ¦Интеграционный ¦Правительственные¦III квартал¦
¦ ¦унифицированных правил и процедур ¦Комитет совместно с ¦органы по делам ¦1998 г. ¦
¦ ¦таможенного оформления товаров и ¦таможенными органами¦Таможенного союза¦ ¦
¦ ¦транспортных средств, действующих ¦государств ¦ ¦ ¦
¦ ¦на территории Таможенного союза ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦18.¦Единая инструкция по заполнению ¦Интеграционный ¦Правительственные¦1997 г. ¦
¦ ¦грузовой таможенной декларации ¦Комитет совместно с ¦органы по делам ¦ ¦
¦ ¦ ¦таможенными органами¦Таможенного союза¦ ¦
¦ ¦ ¦государств ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦19.¦Единая пассажирская таможенная ¦Интеграционный ¦Правительственные¦II квартал ¦
¦ ¦декларация государств - участников ¦Комитет совместно с ¦органы по делам ¦1998 г. ¦
¦ ¦СНГ ¦таможенными органами¦Таможенного союза¦ ¦
¦ ¦ ¦государств ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦20.¦Протокол о единых принципах ¦Интеграционный ¦Правительственные¦IV квартал ¦
¦ ¦организации контроля за перемещением ¦Комитет совместно с ¦органы по делам ¦1997 г. - ¦
¦ ¦и при оформлении подакцизных ¦таможенными органами¦Таможенного союза¦I квартал ¦
¦ ¦товаров, подлежащих маркировке ¦государств ¦ ¦1998 г. ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦21.¦Разработать мероприятия, ¦Интеграционный ¦Правительственные¦IV квартал ¦
¦ ¦обеспечивающие эффективное ведение ¦Комитет совместно с ¦органы по делам ¦1997 г. - ¦
¦ ¦единой таможенной статистики ¦таможенными органами¦Таможенного союза¦I квартал ¦
¦ ¦ ¦государств ¦ ¦1998 г. ¦
¦ ¦
¦ Валютное регулирование и валютный контроль ¦
¦ ¦
¦22.¦Документ о единых принципах ¦Национальные банки ¦Интеграционный ¦I квартал ¦
¦ ¦осуществления валютного контроля ¦и таможенные службы ¦комитет ¦1998 г. ¦
¦ ¦в Таможенном союзе ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦23.¦Положение о порядке осуществления ¦Национальные банки ¦Интеграционный ¦II квартал ¦
¦ ¦валютного контроля при вывозе и ввозе ¦и таможенные службы ¦комитет ¦1998 г. ¦
¦ ¦валюты, денежных знаков, ценных бумаг ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и товаров юридическими и физическими ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦лицами ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦24.¦Предложения по реализации двусторонних¦Национальные банки ¦Интеграционный ¦I квартал ¦
¦ ¦соглашений о мерах по обеспечению ¦и таможенные службы ¦комитет ¦1998 г. ¦
¦ ¦взаимной конвертируемости ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦национальных валют по курсам, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦котируемым центральными банками ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦государств - участников Таможенного ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦союза ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦25.¦Разработка предложений по созданию ¦Национальные банки ¦Интеграционный ¦II квартал ¦
¦ ¦унифицированной правовой базы ¦и таможенные службы ¦комитет ¦1998 г. ¦
¦ ¦осуществления взаимного допуска на ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦внутренние рынки уполномоченных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦банков других государств - участников ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Таможенного союза ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦
¦ Косвенное налогообложение внешнеторговых операций ¦
¦ ¦
¦26.¦Соглашение о согласованной налоговой ¦Интеграционный ¦Правительственные¦IV квартал ¦
¦ ¦политике при осуществлении ¦Комитет ¦органы по делам ¦1997 г. ¦
¦ ¦внешнеторговых операций ¦ ¦Таможенного союза¦ ¦
L---+--------------------------------------+--------------------+-----------------+------------
--------------------------------
<*> В течение квартала после принятия законодательными
органами модельного закона "О защитных мерах при импорте товаров
из третьих стран", разработанного Межпарламентским комитетом.
<**> В течение квартала после принятия законодательными
органами модельного закона по вопросу о защитных мерах в отношении
импорта товаров.
Приложение N 2
Утверждено
Решением Межгосударственного
Совета Республики Беларусь,
Республики Казахстан,
Кыргызской Республики
и Российской Федерации
от 22 октября 1997 г. N 6
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ВНЕСЕНИЯ В ПРАВИТЕЛЬСТВА ГОСУДАРСТВ - УЧАСТНИКОВ
ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА ПРОЕКТОВ ПОСТАНОВЛЕНИЙ И РАСПОРЯЖЕНИЙ ПО
ВОПРОСАМ, ЗАТРАГИВАЮЩИМ ПОЛОЖЕНИЯ
СОГЛАШЕНИЙ О ТАМОЖЕННОМ СОЮЗЕ
1. Проекты постановлений (распоряжений) правительств
государств - участников Таможенного союза по вопросам таможенно -
тарифного и нетарифного регулирования, а также другим вопросам,
затрагивающим положения соглашений о Таможенном союзе (далее
постановления, распоряжения), вносятся в правительства в
соответствии с законодательством государств - участников
Таможенного союза.
2. Согласованный на национальном уровне проект постановления
(распоряжения) вместе с обосновывающими документами направляется в
Интеграционный Комитет для согласования с другими государствами -
участниками Таможенного союза в соответствии с Положением о
порядке принятия решений по вопросам реализации соглашений о
Таможенном союзе, утвержденным Решением Межгосударственного Совета
от 31 декабря 1996 года N 4.
3. Решение Интеграционного Комитета о согласовании проекта
постановления (распоряжения) со всеми государствами - участниками
Таможенного союза вместе с согласованным проектом направляется во
все правительства государств - участников Таможенного союза.
Согласованный проект постановления (распоряжения) должен быть
завизирован заместителями глав правительств, являющимися членами
Интеграционного Комитета.
К решению Интеграционного Комитета прилагается пояснительная
записка, содержащая сведения о государстве, внесшем проект
постановления (распоряжения), а также необходимые экономические и
иные обоснования.
4. Решения Интеграционного Комитета о согласовании проектов
постановлений (распоряжений) являются обязательными для исполнения
во всех государствах - участниках Таможенного союза.
Правительство государства - участника Таможенного союза после
поступления решения Интеграционного Комитета дает поручение об
окончательной подготовке и внесении в двух недельный срок проекта
постановления (распоряжения) в соответствии с законодательством
этого государства.
5. Проект постановления (распоряжения) может повторно
вноситься в правительство без решения Интеграционного Комитета о
согласовании этого проекта с другими государствами - участниками
Таможенного союза, в случае если в течение трех месяцев с начала
его согласования в Интеграционном Комитете не принимается решение
о согласовании или не принимается решение по этому вопросу
Межгосударственным Советом.
В этом случае вместе с проектом постановления (распоряжения)
должно быть представлено письмо Интеграционного Комитета о дате
начала согласования этого вопроса в Интеграционном Комитете.
6. Срок действия постановления (распоряжения), принятого без
согласования с другими государствами - участниками Таможенного
союза, не должен превышать шести месяцев. В течение этого срока
Интеграционный Комитет вносит предложения в Межгосударственный
Совет для принятия окончательного решения по затронутому вопросу.
|
