ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 октября 1997 года
Дело N 18-В97пр-87
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда
Российской Федерации в составе:
председательствующего Манохиной Г.В.,
судей Макарова Г.В.,
Еременко Т.И.
рассмотрела в судебном заседании от 20 октября 1997 г.
гражданское дело по жалобе Е. на действия должностных лиц
Туапсинской таможни по протесту заместителя Генерального прокурора
на решение Туапсинского городского суда от 17 октября 1996 г.,
определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского
краевого суда от 19 ноября 1996 г. и постановление президиума
этого же суда от 22 мая 1997 г.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Макарова Г.В., заключение
прокурора Генеральной прокуратуры Гермашевой М.М., поддержавшей
доводы протеста, Судебная коллегия
установила:
Е. обратился в суд с жалобой на действия должностных лиц
Туапсинской таможни, отказавших ему в таможенном оформлении в
льготном режиме автомобиля марки "Форд-Эксплора", выпуска 1995 г.,
приобретенного им в период длительного пребывания в США. Доводы
жалобы мотивировал тем, что Постановлением Правительства N 1322 от
23.12.93 "О порядке перемещения физическими лицами через
таможенную границу РФ товаров, не предназначенных для
производственной или иной коммерческой деятельности" лицам, более
6 месяцев находившимся за границей, была предоставлена льгота по
таможенному оформлению автомобилей, ввозимых до 01.03.96.
Заявителем автомобиль был направлен контейнером в Российскую
Федерацию 09.07.95, в момент приезда заявителя в Российскую
Федерацию 13.07.96 автомобиль был продекларирован в Шереметьевской
таможне с предоставлением всех документов. При пересечении
автомобилем таможенной границы 22.09.96 Е. обратился в Туапсинскую
таможню для оформления автомобиля в льготном режиме, но получил
отказ, поскольку автомобиль пересек таможенную границу после
01.08.96, т.е. по окончании действия такого режима.
Решением Туапсинского городского суда от 17.10.96, оставленным
без изменения определением судебной коллегии по гражданским делам
крайсуда от 19.11.96, действия Туапсинской таможни признаны
незаконными.
Постановлением президиума Краснодарского краевого суда от
22.05.97 судебные постановления оставлены без изменения. Протест
прокурора Краснодарского края отклонен.
В протесте, внесенном в Судебную коллегию Верховного Суда,
ставится вопрос об отмене состоявшихся по делу судебных
постановлений по мотиву их незаконности.
Проверив материалы дела и обсудив доводы протеста, Судебная
коллегия находит его подлежащим удовлетворению по следующим
основаниям.
Удовлетворяя жалобу Е., суд указал, что запись в таможенной
декларации от 13.07.96, поданной Е. в момент его прибытия на
Шереметьевскую таможню, о том, что отдельно от него следует
принадлежащий ему автомобиль, свидетельствует о надлежащем
декларировании автомобиля. Поскольку декларирование произведено до
01.08.96, то оформление должно производиться в льготном режиме.
Такой вывод суда нельзя признать соответствующим фактическим
обстоятельствам дела и сделанным в соответствии с действующим
законодательством. В соответствии с п. 15 ст. 18 Таможенного
кодекса под "перемещением через таможенную границу транспортного
средства" понимается фактическое пересечение этим средством
таможенной границы.
Согласно ст. 158 Таможенного кодекса РФ транспортные средства,
перемещаемые через таможенную границу, подлежат декларированию,
при этом декларирование производится путем заявления по
установленной форме точных сведений о транспортных средствах
(марка автомобиля, объем и номер двигателя, номер шасси,
таможенная стоимость и т.д.).
Форма и порядок декларирования, а также перечень сведений,
необходимых для таможенных целей, определяются Государственным
таможенным комитетом (ст. 159 Таможенного кодекса).
В соответствии с п. 14 Общих правил перемещения через
таможенную границу транспортных средств физическими лицами,
утвержденных приказом ГТК N 416 от 15.08.94, момент ввоза
транспортного средства - дата принятия таможенным органом
таможенной декларации в отношении транспортного средства.
Одновременно с таможенной декларацией в таможенный орган
представляются транспортные и товаросопроводительные документы, а
также иные документы, необходимые для производства таможенного
оформления и проведения таможенного контроля (п. 5.2).
Декларация составляется по форме, приведенной в приложении 2
Общих правил (п. 5.1).
Представленная Е. на Шереметьевской таможне декларация (л.д.
15) содержит информацию о пропуске на территорию личных вещей и
подарков на сумму 200 долларов США.
Сведений, касающихся автомобиля, его характеристик, оценки, в
декларации от 13.07.95 не содержится. Она не отвечает
установленным форме и содержанию.
Заявление в декларации о том, что отдельно следует автомобиль,
сделано Е. в соответствии с требованиями ст. 139 Таможенного
кодекса, предусматривающей уведомление таможенных органов о
пересечении границы.
Характеристики приобретенного автомобиля содержатся в
декларации от 22.09.96, поданной после фактического пересечения
таможенной границы (л.д. 17). Следовательно, Туапсинская таможня
должна была производить таможенное оформление автомобиля в
порядке, установленном Постановлением Правительства N 808 от
18.07.96, т.к. в таможенном деле применяются акты
законодательства, действующие на день принятия таможенной
декларации (ч. 2 ст. 5 Таможенного кодекса Российской Федерации),
которая подается после пересечения транспортным средством
таможенной границы.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 329 ГПК РСФСР,
Судебная коллегия
определила:
отменить все состоявшиеся по делу судебные постановления и дело
направить в суд первой инстанции на новое рассмотрение.
|
