ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 13 октября 1997 года
Дело N 18-Впр97-81
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда
Российской Федерации в составе:
председательствующего Манохиной Г.В.,
судей Макарова Г.В.,
Пирожкова В.Н.
рассмотрела в судебном заседании от 13 октября 1997 г. дело
иску К. к квартирно-эксплуатационной части (КЭЧ-2) и
Краснодарскому гарнизону, администрации Прикубанского округа
Краснодара о предоставлении квартиры, признании недействительным
ордера на жилое помещение и расторжении договора найма на жилое
помещение по протесту заместителя Генерального прокурора
Российской Федерации на постановление президиума Краснодарского
краевого суда от 9 января 1997 г.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Г.В.
Манохиной, заключение помощника Генерального прокурора Российской
Федерации М.М. Гермашевой, поддержавшей протест, Судебная коллегия
по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации
установила:
К. обратился в суд с требованиями к начальнику КЭЧ-2,
начальнику Краснодарского гарнизона, администрации Прикубанского
округа Краснодара, К.С. о предоставлении квартиры, признании
недействительным ордера на жилое помещение, выданного К.С.,
расторжении договора найма на жилое помещение, указав, что с 30
июля 1990 г. является судьей военного суда г. Краснодара, с семьей
из 5 человек проживает в 2-комнатной квартире размером 28,18 кв. м
и нуждается в улучшении жилищных условий. С 1994 г. состоит в
списках очередников на получение жилья. В нарушение его права на
внеочередное обеспечение жилой площадью кв. 14 в доме 41 по ул.
Кореновской в г. Краснодаре предоставлена К.С., который таким
правом не пользуется.
К.С. предъявил встречный иск к К. о выселении.
Решением Ленинского районного суда г. Краснодара от 26 декабря
1994 г., оставленным без изменения определением судебной коллегии
по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 9 января 1997
г., иск К. удовлетворен, ордер, выданный К.С., на право занятия
кв. 14 в доме 41 по ул. Кореновской г. Краснодара признан
недействительным.
Постановлением президиума Краснодарского краевого суда от 26
октября 1995 г. по протесту председателя Краснодарского краевого
суда отменены решения и дело направлено на новое рассмотрение в
Прикубанский районный суд.
Решением Прикубанского районного суда от 15 января 1996 г. иск
К. был удовлетворен, начальник КЭЧ-2 и начальник Краснодарского
гарнизона были обязаны предоставить К. кв. 14 в доме 41 по ул.
Кореновской в г. Краснодаре на семью из 3-х человек. Во встречном
иске К.С. отказано.
Определением судебной коллегии по гражданским делам
Краснодарского краевого суда от 30 мая 1996 г. решение
Прикубанского районного суда от 15 января 1996 г. отменено и
постановлено новое решение об удовлетворении иска К.С.;
Краснодарский гарнизон и КЭЧ-2 Краснодарского района обязаны
предоставить К. благоустроенное жилое помещение с учетом состава
семьи по общему списку военнослужащих, имеющих право на
предоставление жилого помещения вне очереди.
Постановлением президиума Краснодарского краевого суда от 9
января 1996 г. по протесту первого заместителя Председателя
Верховного Суда Российской Федерации определение судебной коллегии
по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 30 мая 1996
г. отменено, решение Прикубанского районного суда от 15 января
1996 г. оставлено без изменения.
В протесте заместителя Генерального прокурора Российской
Федерации, внесенном в Судебную коллегию по гражданским делам
Верховного Суда Российской Федерации, поставлен вопрос об отмене
постановления президиума Краснодарского краевого суда и оставлении
без изменения определения Краснодарского краевого суда от 30 мая
1996 г.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда
Российской Федерации, проверив материалы дела, обсудив доводы
протеста, возражения на протест, представленные К., не находит
оснований к его удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 2 Закона Российской Федерации "О статусе судей в
Российской Федерации" от 26 июня 1992 г. (с последующими
дополнениями) все судья в Российской Федерации обладают единым
статусом. Особенности правового положения некоторых судей, включая
судей военных судов, определяются федеральными законами, а в
случаях, предусмотренных федеральными законами, также законами
субъектов Российской Федерации.
В п. 3 ст. 19 названного Закона предусмотрено, что местная
администрация обязана не позднее 6 месяцев после наделения судьи
полномочиями и (или) в случаях необходимости улучшения его
жилищных условий предоставить ему во внеочередном порядке по месту
нахождения суда благоустроенное жилое помещение в виде отдельной
квартиры или дома с учетом права судьи на дополнительную жилую
площадь в размере не менее 20 кв. м или в виде отдельной комнаты.
Указанное жилое помещение предоставляется судье за счет средств
местного бюджета с последующей компенсацией из федерального
бюджета в срок не более 6 месяцев либо приобретается судом за счет
средств федерального бюджета, выделяемых суду на эти цели. При
этом нуждающимся в улучшении жилищных условий признается судья, не
обеспеченный жилой площадью по социальным нормам, установленным
Жилищным кодексом РСФСР, или проживающий в коммунальной квартире.
Жилое помещение передается в собственность судье бесплатно.
Судом установлено, что решение вопросов обеспечения военных
судей квартирами возложено на начальников гарнизонов и КЭЧ.
В связи с тем что К. являлся нуждающимся в улучшении жилищных
условий и как судья имел право на предоставление ему на семью
жилой площади во внеочередном порядке, суд первой инстанции
обоснованно удовлетворил его требования.
Довод протеста о том, что жилое помещение, о котором возник
спор, не относится к муниципальному фонду и требования п. 3 ст. 19
Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской
Федерации" в данном случае неприменимы, ошибочен и противоречит
ст. 2 указанного Закона.
Ссылка в протесте на то, что согласно разъяснениям начальника
Главного квартирно-эксплуатационного управления Министерства
обороны Российской Федерации от 3 декабря 1994 г. при реализации
судьями военных судов и Военной коллегии Верховного Суда
Российской Федерации права на обеспечение их жилыми помещениями
обеспечение должно производиться за счет жилого фонда Министерства
обороны Российской Федерации по нормам и в сроки, установленные
для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, не
может быть поводом к удовлетворению протеста, так как противоречит
требованиям Закона Российской Федерации "О статусе судей в
Российской Федерации" о праве судьи на внеочередное обеспечение
жилой площадью, если он нуждается в улучшении жилищных условий, и
в срок не позднее шести месяцев.
То обстоятельство, что определение, которым наложен арест на
квартиру, о которой возник спор, вынесено судом 27 октября 1994
г., исполнено судебным исполнителем 31 октября 1994 г., а ордер
К.С. на эту жилую площадь выдан 29 октября 1994 г., до исполнения
указанного определения, не свидетельствует о неправильности
решения суда в части признания ордера недействительным.
Из материалов дела следует, что арест был наложен на свободную
квартиру, К.С. получил ордер на жилое помещение в ноябре 1994 г. в
нарушение прав К.
При таких данных ордер, выданный К.С., правильно признан
недействительным.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 329 ГПК РСФСР,
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской
Федерации
определила:
постановление президиума Краснодарского краевого суда от 9
января 1997 г. оставить без изменения, протест заместителя
Генерального прокурора Российской Федерации оставить без
удовлетворения.
|
