ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
ПРИКАЗ
от 30 сентября 1997 г. N 411
О ПОЛОЖЕНИИ О ЗООЛОГИЧЕСКИХ КОЛЛЕКЦИЯХ
Во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации
от 17.07.96 N 823 "О порядке государственного учета, пополнения,
хранения, приобретения, продажи, пересылки, вывоза за пределы
Российской Федерации и ввоза на ее территорию зоологических
коллекций" и согласно Постановлению Правительства Российской
Федерации от 26.05.97 N 643 "Об утверждении Положения о
Государственном комитете Российской Федерации по охране окружающей
среды" приказываю:
1. Утвердить прилагаемые:
Положение о зоологических коллекциях;
форму реестра зоологических коллекций, поставленных на
государственный учет;
форму свидетельства о внесении зоологической коллекции в
реестр;
форму разрешения на вывоз за пределы Российской Федерации и
ввоз на ее территорию зоологических коллекций, их частей и
отдельных экспонатов.
2. Управлению финансов и экономики (Вершков) в месячный срок
обеспечить изготовление номерных бланков форм - свидетельств о
внесении зоологической коллекции в реестр и разрешения на вывоз за
пределы Российской Федерации и ввоз на ее территорию зоологических
коллекций, их частей и отдельных экспонатов.
3. Возложить на Управление сохранения биоразнообразия
(Ильяшенко):
а) ведение реестра зоологических коллекций;
б) выдачу свидетельств о внесении зоологических коллекций в
реестр и разрешений на вывоз за пределы Российской Федерации и
ввоз на ее территорию зоологических коллекций, их частей и
отдельных экспонатов.
Предоставить право подписи свидетельств и разрешений
заместителю председателя А.М. Амирханову;
в) учет и хранение бланков свидетельств о постановке
зоологических коллекций на государственный учет и разрешений на
вывоз за пределы Российской Федерации зоологических коллекций, их
частей и отдельных экспонатов.
4. ВНИИприроды (Пешков) по согласованию с Управлением
сохранения биоразнообразия (Ильяшенко) и Управлением
государственной экологической экспертизы (Чегасов) в месячный срок
разработать и представить на утверждение положения об экспертных
группах по зоологическим коллекциям (центральной и региональным),
персональный состав центральной экспертной группы председателю
комитета.
5. Государственным территориальным природоохранным органам
Госкомэкологии России утвердить положение и персональный состав
региональных экспертных групп по зоологическим коллекциям и
обеспечить ведение реестра зоологических коллекций.
6. Возложить научное обеспечение ведения реестра зоологических
коллекций, поставленных на государственный учет, на ВНИИприроды
(Пешков).
7. Управлению кадров и правового обеспечения (Дымов)
обеспечить регистрацию данного Положения в Министерстве юстиции
Российской Федерации.
8. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на
заместителя председателя А.М. Амирханова.
Председатель Государственного
комитета Российской Федерации
по охране окружающей среды
В.И.ДАНИЛОВ-ДАНИЛЬЯН
Утверждено
Приказом Госкомэкологии России
от 30 сентября 1997 г. N 411
ПОЛОЖЕНИЕ
О ЗООЛОГИЧЕСКИХ КОЛЛЕКЦИЯХ
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано на основании
Постановления Правительства Российской Федерации от 17.07.96 N 823
"О порядке государственного учета, пополнения, хранения,
приобретения, продажи, пересылки, вывоза за пределы Российской
Федерации и ввоза на ее территорию зоологических коллекций"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 31,
ст. 3718) и является обязательным для исполнения юридическими
лицами и гражданами Российской Федерации, иностранными
юридическими лицами и гражданами, а также лицами без гражданства
на территории (акватории), континентальном шельфе и в
исключительной экономической зоне Российской Федерации.
1.2. Целью настоящего Положения является установление контроля
за созданием, хранением, пополнением и перемещением зоологических
коллекций как собраний объектов животного мира, представляющих
научную, культурно-просветительную, учебно-воспитательную и
эстетическую ценность.
1.3. Зоологические коллекции - это любые систематизированные
собрания объектов зоологического происхождения (кроме
палеонтологических и археологических).
1.4. Объектами зоологических коллекций являются живые, сухие и
влажные фиксированные организмы, чучела, тушки, шкуры, скелеты или
их части, яйца, влажные и сухие препараты любых животных и их
частей, включая живые собрания зоопарков, зоосадов и других
аналогичных учреждений независимо от форм собственности.
1.5. К зоологическим коллекциям не относятся:
собрания живых животных в домашних условиях, живых уголках,
вивариях, серпентариях и инсектариях, на зверофермах, в
зоомагазинах, торговых базах и иных торговых организациях;
сборы государственных специализированных учреждений
зоологического профиля (зоологических и биологических музеев и
научно-исследовательских институтов, ведущих исследования в
области биологического разнообразия), хранящиеся до их обработки
(систематизации, этикетирования и определения в соответствии с
правилами постановки коллекций, утвержденными этими учреждениями);
отдельные экземпляры, принадлежащие гражданам и не относящиеся
к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и
Приложения Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и
флоры, находящимися под угрозой исчезновения (СИТЕС);
изделия, изготовленные с применением объектов зоологического
происхождения;
собрания частей животных, заготовляемых в коммерческих целях
(панты оленей, рога сайгаков, кабарожья струя, медвежья желчь и
др.).
1.6. Владельцами зоологических коллекций в Российской
Федерации могут быть как юридические, так и физические лица
независимо от их гражданства.
II. Государственный учет зоологических коллекций
2.1. Зоологические коллекции, имеющие научную, культурно -
просветительную, учебно-воспитательную и эстетическую ценность
либо являющиеся уникальными собраниями, подлежат государственному
учету, независимо от форм собственности и характера использования.
2.2. Государственный учет зоологических коллекций в Российской
Федерации осуществляется Государственным комитетом Российской
Федерации по охране окружающей среды (Госкомэкология России) и его
территориальными органами путем ведения государственного реестра.
2.3. Финансирование работ, связанных с осуществлением
государственного учета и ведением реестра зоологических коллекций,
производится в пределах выделяемых средств федерального и
региональных бюджетов, а также за счет средств внебюджетных
источников финансирования.
2.4. Для определения ценности зоологических коллекций -
научной, культурно-просветительной, учебно-воспитательной и/или
эстетической - образуются центральная и региональные экспертные
группы по зоологическим коллекциям.
2.5. Основанием для внесения зоологической коллекции в
государственный реестр являются: заявление владельца коллекции,
документы, подтверждающие законность владения (распоряжения)
коллекцией, рекомендация экспертной группы по зоологическим
коллекциям и перечень объектов коллекции (коллекционного
материала) по группам экспонатов с указанием их количества.
Решение о внесении зоологических коллекций в государственный
реестр принимается Госкомэкологией России и его территориальными
органами.
2.6. Постановка зоологической коллекции на государственный
учет осуществляется путем ее регистрации с выдачей владельцу
коллекции свидетельства установленного образца о внесении
зоологической коллекции в реестр.
Зоологическая коллекция признается поставленной на
государственный учет с даты выдачи свидетельства о внесении ее в
реестр.
2.7. Владельцы зоологических коллекций, поставленные на
государственный учет, обязаны ежегодно или в иные согласованные
сроки представлять по месту постановки на учет информацию о
состоянии и обороте их коллекционных материалов.
III. Создание, пополнение и ликвидация зоологических
коллекций, обмен, приобретение, продажа и безвозмездная
передача коллекционных материалов
3.1. Добывание объектов животного мира для создания и
пополнения зоологических коллекций гражданами Российской
Федерации, иностранными гражданами и лицами без гражданства на
территории (акватории), на континентальном шельфе и в
исключительной экономической зоне Российской Федерации,
осуществляется по специальным разрешениям в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации и законодательством
субъектов Российской Федерации.
3.2. Выдачу разрешений на добывание объектов животного мира в
установленном порядке и в соответствии с положениями о них,
осуществляют:
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Российской
Федерации и его территориальные (бассейновые) органы - на виды
животных, отнесенные к объектам охоты и рыболовства;
Государственный комитет Российской Федерации по охране
окружающей среды и его территориальные органы - на виды животных,
не отнесенные к объектам охоты и рыболовства;
Государственный комитет Российской Федерации по охране
окружающей среды - на виды животных, занесенных в Красную книгу
Российской Федерации.
3.3. Не требуется разрешения на пополнение коллекций за счет
потомства погибших родителей и травмированных животных в
результате природных катастроф и техногенных аварий, а также
животных, погибших естественной смертью, если эти животные не
занесены в Красную книгу Российской Федерации.
3.4. Владельцы зоологических коллекций могут приобретать или
принимать в дар зоологические коллекции и отдельные экспонаты,
принадлежащие другим юридическим и физическим лицам, передавать
или продавать, завещать, наследовать, сдавать в залог в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
При продаже и безвозмездной передаче зоологических коллекций и
отдельных экспонатов преимущественное право имеют государственные
научные учреждения зоологического профиля.
Передача, продажа, завещание и наследование коллекций или
экспонатов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу
Российской Федерации, осуществляется в соответствии с
Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.02.96
N 156 "О порядке выдачи разрешений (распорядительных лицензий) на
оборот диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную
книгу Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 1996, N 9, ст. 807).
Информация о смене владельца зоологической коллекции или особо
ценных экспонатов представляется бывшим и новым владельцами по
месту постановки коллекции на государственный учет.
3.5. Ликвидация зоологической коллекции, состоящей на
государственном учете, без согласования с центральной
(региональной) экспертной группой по зоологическим коллекциям и
разрешения Госкомэкологии России или его территориального органа
не допускается.
IV. Хранение зоологических коллекций
4.1. Владельцы зоологических коллекций, поставленных на
государственный учет, обязаны обеспечить надежное хранение, а для
живых коллекций - необходимое содержание принадлежащих им
зоологических коллекций. Ответственность за правильность хранения
(содержания) зоологических коллекций возлагается на их владельцев.
4.2. Контроль за условиями хранения (содержания) зоологических
коллекций, поставленных на государственный учет, осуществляется
Госкомэкологией России и его территориальными органами.
4.3. Зоологические коллекции, содержащиеся без необходимых
условий хранения (содержания), могут быть сняты с государственного
учета и поставлен вопрос о их передаче другому владельцу в
соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
V. Пересылка, вывоз за пределы Российской
Федерации и ввоз на ее территорию зоологических
коллекций, их частей и отдельных экспонатов
5.1. Пересылка зоологических коллекций, их частей и отдельных
экспонатов производится в установленном порядке.
5.2. Вывоз за пределы Российской Федерации и ввоз на ее
территорию зоологических коллекций, их частей и отдельных
экспонатов регулируется Постановлениями Правительства Российской
Федерации от 06.11.92 N 854 "О лицензировании и квотировании
экспорта и импорта (работ, услуг) на территории Российской
Федерации" (Собрание актов Президента и Правительства Российской
Федерации, 1992, N 19, ст. 1589), от 13.09.94 N 1051 "О мерах по
обеспечению выполнения обязательств Российской стороны, вытекающих
из Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры,
находящимися под угрозой исчезновения, от 3 марта 1973 г."
(Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 21,
ст. 2396), таможенными и ветеринарными правилами, а также
настоящим Положением.
5.3. Основанием для вывоза с территории Российской Федерации и
ввоза на ее территорию зоологических коллекций, их частей и
отдельных экспонатов, состоящих на государственном учете, являются
разрешения установленного образца, выдаваемые Госкомэкологией
России.
5.4. Вывоз за пределы Российской Федерации и ввоз на ее
территорию зоологических коллекций, отнесенных к культурным
ценностям, регулируется Законом Российской Федерации от 15.04.93
N 4804-1 "О вывозе и ввозе культурных ценностей" (Ведомости съезда
народных депутатов, 1993, N 20, ст. 718).
5.5. Ввоз зоологических коллекций, приобретенных за пределами
территории Российской Федерации, регулируется таможенными и
ветеринарными правилами в установленном порядке.
5.6. Для получения разрешения на вывоз зоологических коллекций
юридические и физические лица представляют следующие материалы:
а) заявление в произвольной форме, в котором указываются
сведения о заявителе (для физических лиц - паспортные данные, для
юридических лиц - реквизиты);
б) свидетельство о внесении коллекции в реестр;
в) перечень экспонатов зоологической коллекции с указанием
русских и латинских названий видов (таксономических групп)
животных и их количества;
г) заключение центральной (региональной) экспертной группы по
зоологическим коллекциям;
д) договор о научном сотрудничестве или контракт с получателем
зоологической коллекции или иной подтверждающий необходимость
вывоза коллекции документ.
5.7. Разрешение, полученное согласно п. 5.6 настоящего
Положения, не заменяет собой необходимость получения других
разрешений в соответствии с действующим законодательством.
5.8. Вывоз зоологических коллекций, не поставленных на
государственный учет, осуществляется в порядке, установленном в
п. 5.6 настоящего Положения. При этом юридические и физические
лица в составе заявочной документации вместо свидетельства о
внесении коллекции в государственный реестр представляют
документы, подтверждающие право владения или распоряжения
коллекцией или отдельными экспонатами.
5.9. Ответственность за соблюдение мер по обеспечению
сохранности пересылаемых и/или вывозимых экспонатов возлагается на
владельца коллекции в соответствии с гражданским законодательством
Российской Федерации, если иное не предусмотрено федеральными
законами и иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации.
VI. Ответственность владельцев зоологических коллекций
6.1. Несоблюдение порядка государственного учета, пополнения,
хранения, приобретения, продажи, пересылки, вывоза за пределы
Российской Федерации и ввоза на ее территорию зоологических
коллекций, определяемого настоящим Положением, влечет за собой
административную и иную ответственность в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГЕРБ Утверждена
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Приказом
Госкомэкологии России
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ от ___________ 1997 г. N ____
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО
ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
ФОРМА РЕЕСТРА
ЗООЛОГИЧЕСКИХ КОЛЛЕКЦИЙ, ПОСТАВЛЕННЫХ
НА ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УЧЕТ
1. Номер госрегистрации.
2. Дата регистрации.
3. Наименование коллекции.
4. Владелец.
5. Адрес владельца и адрес местонахождения коллекции.
6. Форма собственности (для государственной организации -
ведомственная подчиненность).
7. Назначение коллекции (научное, культурно-просветительное,
учебно-воспитательное и др.).
8. Год основания коллекции.
9. Число единиц хранения, перечень объектов коллекции по
основным группам с указанием их номенклатуры и количества.
10. Происхождение коллекции (документы, подтверждающие
законность владения, распоряжения, сбора коллекции).
11. Описание коллекции (живые организмы, чучела, яйца,
раковины, сухие и влажные препараты и др.).
12. Наличие уникальных объектов (типы, паратипы, виды,
занесенные в красные книги Российской Федерации, МСОП).
13. Изменения в составе (оборот) коллекции.
14. Условия хранения (содержания) коллекции.
15. Заключение экспертной группы по зоологическим коллекциям.
16. Отметка о перерегистрации коллекции.
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГЕРБ Утверждено
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Приказом
Госкомэкологии России
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ от ___________ 1997 г. N ____
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО
ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
РАЗРЕШЕНИЕ N ____
НА ВЫВОЗ ЗА ПРЕДЕЛЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ВВОЗ
НА ЕЕ ТЕРРИТОРИЮ ЗООЛОГИЧЕСКИХ КОЛЛЕКЦИЙ, ИХ ЧАСТЕЙ
И ОТДЕЛЬНЫХ ЭКСПОНАТОВ
Действительно с "__"____________ 19__ г. по "__"__________ 199_ г.
Ввоз в страну ____________________________________________________
Вывоз из страны __________________________________________________
Отправитель ______________________________________________________
__________________________________________________________________
Получатель _______________________________________________________
__________________________________________________________________
Название коллекции _______________________________________________
__________________________________________________________________
Номер и дата государственной регистрации _________________________
__________________________________________________________________
Описание коллекционного материала и количество экземпляров _______
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Цель _____________________________________________________________
Особые условия ___________________________________________________
__________________________________________________________________
Дата выдачи "__"____________ 19__ г.
Действительно до "__"___________ 199_ г.
____________________________
М.П. (подпись, Ф.И.О., должность)
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГЕРБ Утверждено
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Приказом
Госкомэкологии России
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ от ___________ 1997 г. N ____
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО
ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
СВИДЕТЕЛЬСТВО N ___
О ВНЕСЕНИИ ЗООЛОГИЧЕСКОЙ КОЛЛЕКЦИИ В РЕЕСТР
Выдано ___________________________________________________________
(владелец)
__________________________________________________________________
в том, что коллекция _____________________________________________
(название коллекции)
_________________________________________________________________,
состоящая из _____________________________________________________
(живых животных, коллекционных тушек, чучел и т.п.)
__________________________________________________________________
(названия таксономических групп)
__________________________________________________________________
(количество экспонатов)
находится ________________________________________________________
(адрес)
Внесена в реестр зоологических коллекций, поставленных на
государственный учет, под номером ___ от "__"__________ 19__ г.
Срок действия свидетельства - 5 лет с момента регистрации.
____________________________
М.П. (подпись, Ф.И.О., должность)
Дата выдачи "__"___________ 19__ г.
------------------------------------------------------------------
|
