КОНВЕНЦИЯ
О ЗАПРЕЩЕНИИ ПРИМЕНЕНИЯ, НАКОПЛЕНИЯ ЗАПАСОВ,
ПРОИЗВОДСТВА И ПЕРЕДАЧИ ПРОТИВОПЕХОТНЫХ МИН
И ОБ ИХ УНИЧТОЖЕНИИ
(Осло, 18 сентября 1997 года)
Преамбула
Государства - участники,
будучи преисполнены решимости положить конец страданиям и
несчастьям, вызываемым противопехотными минами, которые каждую
неделю убивают и калечат сотни людей, главным образом невинных и
беззащитных гражданских лиц, и в первую очередь детей,
препятствуют экономическому развитию и восстановлению, затрудняют
репатриацию беженцев и лиц, перемещенных внутри страны, и
порождают другие тяжелые последствия в течение многих лет после их
установки,
считая необходимым сделать все, чтобы эффективным и
скоординированным образом способствовать решению сложной задачи
удаления противопехотных мин, установленных по всему миру, и
обеспечить их уничтожение,
желая в максимальной степени содействовать усилиям по уходу и
реабилитации, включая социальную и экономическую реинтеграцию лиц,
пострадавших от мин,
признавая, что полное запрещение противопехотных мин стало бы
также важной мерой укрепления доверия,
приветствуя принятие исправленного 3 мая 1996 г. Протокола о
запрещении или ограничении применения мин, мин - ловушек и других
устройств, прилагаемого к Конвенции о запрещении или ограничении
применения конкретных видов обычного оружия, которые могут
считаться наносящими чрезмерные повреждения или имеющими
неизбирательное действие, и призывая к скорейшей ратификации этого
Протокола всеми государствами, которые еще не сделали этого,
приветствуя также Резолюцию 51/45S Генеральной Ассамблеи
Организации Объединенных Наций от 10 декабря 1996 г., в которой ко
всем государствам обращен настоятельный призыв активно работать
над эффективным, имеющим обязательную юридическую силу
международным соглашением о запрещении применения, накопления
запасов, производства и передачи противопехотных наземных мин,
приветствуя далее меры, принятые в последние годы - как на
односторонней, так и на многосторонней основе - в целях
запрещения, ограничения или временного прекращения применения,
накопления запасов, производства и передачи противопехотных мин,
подчеркивая роль общественного сознания в упрочении принципов
гуманности, показателем которой стал призыв к полному запрещению
противопехотных мин, и отмечая усилия, предпринимаемые с этой
целью Международным движением Красного Креста и Красного
Полумесяца, Международной кампанией по запрещению наземных мин и
многими другими неправительственными организациями по всему миру,
ссылаясь на Оттавскую декларацию от 5 октября 1996 г. и
Брюссельскую декларацию от 27 июня 1997 г., в которых содержится
настоятельный призыв к международному сообществу заключить имеющее
обязательную юридическую силу международное соглашение о
запрещении применения, накопления запасов, производства и передачи
противопехотных мин,
подчеркивая желательность обеспечения присоединения всех
государств к настоящей Конвенции и будучи преисполнены решимости
активно содействовать приданию ей универсального характера во всех
соответствующих форумах, включая, в частности, Организацию
Объединенных Наций, Конференцию по разоружению, региональные
организации и объединения и конференции по рассмотрению действия
Конвенции о запрещении или ограничении применения конкретных видов
обычного оружия, которые могут считаться наносящими чрезмерные
повреждения или имеющими неизбирательное действие,
исходя из принципа международного гуманитарного права,
согласно которому право Сторон в вооруженном конфликте выбирать
методы и средства ведения войны не является неограниченным,
принципа, запрещающего применение в вооруженных конфликтах оружия,
снарядов и средств и методов ведения войны, которые могут нанести
чрезмерные повреждения или причинить излишние страдания, а также
принципа, согласно которому необходимо проводить различие между
гражданскими лицами и комбатантами,
договорились о нижеследующем:
Статья 1
Общие обязательства
1. Каждое государство - участник обязуется никогда и ни при
каких обстоятельствах:
a) не применять противопехотные мины;
b) не разрабатывать, не производить, не приобретать иным
образом, не накапливать, не сохранять и не передавать никому,
прямо или опосредованно, противопехотные мины;
c) не помогать, не поощрять и не побуждать никоим образом кого
бы то ни было к осуществлению деятельности, запрещенной для
государства - участника согласно настоящей Конвенции.
2. Каждое государство - участник обязуется уничтожить все
противопехотные мины или обеспечить их уничтожение в соответствии
с положениями настоящей Конвенции.
Статья 2
Определения
1. "Противопехотная мина" означает мину, которая предназначена
для взрыва от присутствия, близости или непосредственного
воздействия человека и при этом выводит из строя, калечит или
убивает одного или нескольких человек. Мины, предназначенные для
детонации от присутствия, близости или непосредственного
воздействия движущегося средства, а не человека и оснащенные при
этом элементом неизвлекаемости, не могут быть отнесены к категории
противопехотных мин лишь на том основании, что они так оснащены.
2. "Мина" означает боеприпас, предназначенный для установки
под землей, на земле или вблизи поверхности земли или другой
поверхности и для взрыва от присутствия, близости или
непосредственного воздействия человека или движущегося средства.
3. "Элемент неизвлекаемости" означает устройство, призванное
защитить мину; оно является частью мины, связано с ней,
присоединено к ней или помещено под ней и приводится в действие
при попытке тронуть мину или иным образом преднамеренно
потревожить ее.
4. "Передача" означает не только физическое перемещение
противопехотных мин на национальную территорию или с нее, но и
передачу права собственности на мины и контроля над ними, однако
не предполагает передачи территории, на которой установлены
противопехотные мины.
5. "Заминированный район" означает участок, являющийся опасным
в силу присутствия или предполагаемого присутствия мин.
Статья 3
Исключения
1. Несмотря на существование общих обязательств, изложенных в
статье 1, сохранение или передача некоторого количества
противопехотных мин для целей разработки методов обнаружения мин,
разминирования или уничтожения мин и обучения этим методам
разрешены. Количество таких мин не должно превышать минимальный
объем, абсолютно необходимый для достижения вышеупомянутых целей.
2. Передача противопехотных мин для целей уничтожения
разрешена.
Статья 4
Уничтожение запасов противопехотных мин
С учетом исключений, предусмотренных в статье 3, каждое
государство - участник обязуется уничтожить или обеспечить
уничтожение всех запасов противопехотных мин, которые ему
принадлежат, или которыми оно владеет, или которые находятся под
его юрисдикцией или контролем, в кратчайшие возможные сроки, но не
позднее чем по истечении четырех лет после вступления настоящей
Конвенции в силу для этого государства - участника.
Статья 5
Уничтожение противопехотных мин в заминированных районах
1. Каждое государство - участник обязуется уничтожить или
обеспечить уничтожение всех противопехотных мин в заминированных
районах, находящихся под его юрисдикцией или контролем, в
кратчайшие возможные сроки, но не позднее чем по истечении десяти
лет после вступления настоящей Конвенции в силу для этого
государства - участника.
2. Каждое государство - участник приложит все усилия к тому,
чтобы выявить все находящиеся под его юрисдикцией или контролем
районы, в которых, как известно или как предполагается,
установлены противопехотные мины, и примет меры к тому, чтобы в
кратчайшие возможные сроки все места установки противопехотных мин
в заминированных районах, находящихся под его юрисдикцией или
контролем, были обозначены по периметру, взяты под наблюдение и
изолированы с помощью ограждений или других средств, с тем чтобы
эффективно исключить доступ туда гражданских лиц до тех пор, пока
все установленные там противопехотные мины не будут уничтожены.
Обозначение должно соответствовать по крайней мере стандартам,
установленным в исправленном 3 мая 1996 г. Протоколе о запрещении
или ограничении применения мин, мин - ловушек и других устройств,
прилагаемом к Конвенции о запрещении или ограничении применения
конкретных видов обычного оружия, которые могут считаться
наносящими чрезмерные повреждения или имеющими неизбирательное
действие.
3. Если то или иное государство - участник считает, что не
сможет уничтожить или обеспечить уничтожение всех противопехотных
мин, указанных в пункте 1, в эти сроки, оно может обратиться к
совещанию государств - участников или конференции по рассмотрению
действия Конвенции с просьбой увеличить промежуток времени,
установленный для полного уничтожения таких противопехотных мин,
на срок до десяти лет.
4. В каждой просьбе следует:
a) указать срок предлагаемого продления;
b) подробно изложить основания для предлагаемого продления,
включая:
i) информацию о подготовке и проведении работ в
соответствии с национальными программами разминирования;
ii) информацию о финансовых и технических средствах,
которые государство - участник может задействовать в целях
полного уничтожения противопехотных мин;
iii) изложение обстоятельств, которые мешают государству -
участнику уничтожить все противопехотные мины в заминированных
районах;
c) описать гуманитарные, социальные, экономические и
экологические последствия этого продления;
d) привести всю другую информацию, имеющую отношение к просьбе
о предлагаемом продлении.
5. Совещание государств - участников или конференция по
рассмотрению действия, приняв во внимание факторы, указанные в
пункте 4, анализирует просьбу и большинством голосов
присутствующих и участвующих в голосовании государств - участников
выносит решение о том, следует ли удовлетворить просьбу о
продлении срока.
6. Срок может быть продлен еще раз при условии подачи новой
просьбы в соответствии с пунктами 3, 4 и 5 настоящей статьи.
Обращаясь с просьбой о новом продлении, государство - участник
должно представить соответствующую дополнительную информацию о
том, что было сделано в ходе предыдущего продления,
санкционированного в соответствии с настоящей статьей.
Статья 6
Международное сотрудничество и содействие
1. При выполнении своих обязательств по настоящей Конвенции
каждое государство - участник имеет право запрашивать и получать
помощь, где это возможно, со стороны других государств -
участников в той мере, в какой это возможно.
2. Каждое государство - участник обязуется содействовать как
можно более широкому обмену оборудованием, материалами и
научно-технической информацией, имеющими отношение к осуществлению
настоящей Конвенции, и имеет право участвовать в таком обмене.
Государства - участники не могут вводить необоснованных
ограничений в отношении предоставления средств разминирования и
соответствующей технической информации в гуманитарных целях.
3. Каждое государство - участник, обладающее соответствующими
возможностями, будет оказывать содействие усилиям по уходу и
реабилитации, социальной и экономической реинтеграции лиц,
пострадавших от мин, и осуществлению программ информирования о
минной опасности. Такое содействие может осуществляться, в
частности, через систему Организации Объединенных Наций,
международные, региональные или национальные организации и
учреждения, Международный комитет Красного Креста, национальные
общества Красного Креста и Красного Полумесяца и их международную
федерацию, неправительственные организации или на двусторонней
основе.
4. Каждое государство - участник, обладающее соответствующими
возможностями, будет оказывать содействие в разминировании и
осуществлении связанных с этим мероприятий. Такое содействие
осуществляется, в частности, через систему Организации
Объединенных Наций, международные или региональные организации и
учреждения, неправительственные организации и учреждения или на
двусторонней основе, а также путем перечисления средств в Целевой
фонд добровольных взносов Организации Объединенных Наций на
оказание помощи в разминировании или в региональные фонды,
занимающиеся вопросами разминирования.
5. Каждое государство - участник, обладающее соответствующими
возможностями, будет оказывать содействие в уничтожении запасов
противопехотных мин.
6. Каждое государство - участник обязуется предоставлять
информацию для базы данных о разминировании, созданной в системе
Организации Объединенных Наций, в особенности информацию,
касающуюся различных средств и методов разминирования, а также
списки экспертов, учреждений, специализирующихся в этой области,
или национальных координационных центров, занимающихся вопросами
разминирования.
7. Государства - участники могут обращаться к Организации
Объединенных Наций, региональным организациям, другим
государствам - участникам или другим компетентным
межправительственным или неправительственным структурам с просьбой
оказать их руководящим органам помощь в разработке национальной
программы разминирования, с тем чтобы решить вопросы, касающиеся,
в частности:
a) масштабов и сферы охвата проблемы противопехотных мин;
b) финансовых, технических и людских ресурсов, необходимых для
осуществления этой программы;
c) определения срока, необходимого для уничтожения всех
противопехотных мин в заминированных районах, находящихся под
юрисдикцией или контролем соответствующего государства -
участника;
d) мероприятий по информированию о минной опасности,
направленных на уменьшение числа инцидентов, связанных с ранением
или гибелью людей в результате подрыва на минах;
e) оказания помощи лицам, пострадавшим от мин;
f) взаимоотношений между правительством заинтересованного
государства - участника и соответствующими правительственными,
межправительственными и неправительственными структурами, которые
будут участвовать в осуществлении этой программы.
8. Каждое государство - участник, предоставляющее и получающее
помощь в соответствии с положениями настоящей статьи, будет
содействовать обеспечению полного и своевременного осуществления
согласованных программ оказания помощи.
Статья 7
Меры транспарентности
1. Каждое государство - участник представит Генеральному
секретарю Организации Объединенных Наций как можно раньше, но в
любом случае не позднее чем по истечении 180 дней после вступления
настоящей Конвенции в силу для этого государства - участника,
информацию о:
a) национальных мерах по осуществлению, упоминаемых в
статье 9;
b) всех запасах противопехотных мин, которые ему принадлежат,
или которыми оно владеет, или которые находятся под его
юрисдикцией или контролем, с разбивкой по типам, количеству и,
если это возможно, с указанием номеров партий складированных
противопехотных мин каждого типа;
c) насколько это возможно, координатах всех заминированных
районов, в которых установлены или предположительно установлены
противопехотные мины, находящиеся под их юрисдикцией или
контролем, с указанием как можно более подробных данных о типах и
количествах противопехотных мин каждого типа, установленных в
каждом заминированном районе, и датах их установки;
d) типах, количествах и, если это возможно, номерах партий
всех противопехотных мин, сохраненных или переданных для целей
разработки методов обнаружения мин, разминирования или уничтожения
мин и обучения этим методам, либо переданных в целях уничтожения,
а также об учреждениях, которым государство - участник разрешило
сохранить или передать противопехотные мины в соответствии со
статьей 3;
e) о состоянии программ, связанных с конверсией или
прекращением эксплуатации объектов по производству противопехотных
мин;
f) о состоянии программ, связанных с уничтожением
противопехотных мин в соответствии со статьями 4 и 5, включая
подробные данные о методах, которые будут использованы в целях
осуществления процесса уничтожения, местоположении всех объектов,
где будет осуществляться уничтожение, и применимых нормах
безопасности и экологических нормах, которые необходимо будет
соблюдать;
g) типах и количествах всех противопехотных мин, уничтоженных
после вступления настоящей Конвенции в силу для этого
государства - участника, включая количественную разбивку по
каждому типу противопехотных мин, уничтоженных в соответствии со
статьями 4 и 5, а также, если это возможно, указание номеров
партий противопехотных мин каждого типа - в случае их уничтожения
в соответствии со статьей 4;
h) технических характеристиках каждого типа произведенных
противопехотных мин, в той мере, в какой это известно, и мин,
которые в данный момент принадлежат государству - участнику или
находятся в его владении, с указанием, где это реально возможно,
такой информации, которая может способствовать обнаружению и
обезвреживанию противопехотных мин; эта информация должна, по
меньшей мере, включать в себя данные о размерах, взрывателе,
боевом заряде, содержании металла, а также цветные фотографии и
другие данные, которые могут способствовать обезвреживанию мин; и
i) мерах, принятых в целях незамедлительного и эффективного
оповещения населения о всех районах, о которых говорится в
пункте 2 статьи 5.
2. Информация, предоставляемая в соответствии с настоящей
статьей, должна обновляться государствами - участниками ежегодно,
охватывая предыдущий календарный год, и предоставляться
Генеральному секретарю Организации Объединенных Наций не позднее
30 апреля каждого года.
3. Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций
препровождает все такие полученные доклады государствам -
участникам.
Статья 8
Содействие соблюдению и разъяснение по поводу соблюдения
1. Государства - участники договариваются консультироваться и
сотрудничать друг с другом в вопросах, касающихся осуществления
положений настоящей Конвенции, и объединять усилия, действуя в
духе сотрудничества, с целью способствовать соблюдению
государствами - участниками своих обязательств по настоящей
Конвенции.
2. Если одно или несколько государств - участников желают
выяснить и стремятся решить вопросы, касающиеся соблюдения
положений настоящей Конвенции другим государством - участником,
они могут направить этому государству - участнику, через
Генерального секретаря Организации Объединенных Наций, запрос о
разъяснении в отношении волнующей их проблемы. К такому запросу
прилагается вся относящаяся к делу информация. Каждое
государство - участник, заботясь о том, чтобы не было
злоупотреблений, должно воздерживаться от направления
необоснованных запросов. Государство - участник, получившее запрос
о разъяснении, предоставляет, через Генерального секретаря
Организации Объединенных Наций, запрашивающему государству -
участнику в течение 28 дней всю информацию, которая может
способствовать выяснению проблемы.
3. Если запрашивающее государство - участник не получит через
Генерального секретаря Организации Объединенных Наций ответа в
течение этого периода или сочтет ответ на запрос о разъяснении
неудовлетворительным, оно может вынести эту проблему через
посредство Генерального секретаря Организации Объединенных Наций
на рассмотрение очередного совещания государств - участников.
Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций рассылает это
представление, приложив к нему всю соответствующую информацию,
имеющую отношение к запросу о разъяснении, всем государствам -
участникам. Вся такая информация должна быть предоставлена
запрашиваемому государству - участнику, которое будет иметь право
на ответ.
4. До созыва любого совещания государств - участников любое из
заинтересованных государств - участников может обратиться к
Генеральному секретарю Организации Объединенных Наций с просьбой
оказать свои добрые услуги с целью способствовать получению
запрашиваемого разъяснения.
5. Запрашивающее государство - участник может обратиться через
посредство Генерального секретаря Организации Объединенных Наций с
предложением о созыве специального совещания государств -
участников для рассмотрения данной проблемы. Генеральный секретарь
Организации Объединенных Наций вслед за тем направляет это
предложение и всю информацию, представленную заинтересованными
государствами - участниками, всем государствам - участникам с
просьбой сообщить, поддерживают ли они идею о созыве специального
совещания государств - участников для рассмотрения этой проблемы.
Если в течение 14 дней с момента направления таких материалов по
крайней мере одна треть государств - участников выступит в
поддержку созыва такого специального совещания, Генеральный
секретарь Организации Объединенных Наций созывает это специальное
совещание государств - участников в течение последующих 14 дней.
Кворум на этом совещании составляют большинство государств -
участников.
6. Совещание государств - участников или, в зависимости от
обстоятельств, специальное совещание государств - участников в
первую очередь определяет, следует ли заниматься дальнейшим
рассмотрением проблемы, приняв во внимание всю информацию,
представленную заинтересованными государствами - участниками.
Совещание государств - участников или специальное совещание
государств - участников прилагает все усилия к тому, чтобы решение
было принято консенсусом. Если, несмотря на все усилия в этом
направлении, согласия достичь не удалось, решение принимается
большинством государств - участников, присутствующих и участвующих
в голосовании.
7. Все государства - участники должны в полной мере
сотрудничать с совещанием государств - участников или специальным
совещанием государств - участников в рассмотрении им этой
проблемы, включая работу миссий по установлению фактов,
создаваемых в соответствии с пунктом 8.
8. Если требуется дополнительное разъяснение, совещание
государств - участников или специальное совещание государств -
участников санкционирует создание миссии по установлению фактов и
утверждает ее мандат большинством голосов государств - участников,
присутствующих и участвующих в голосовании. Запрашиваемое
государство - участник может в любой момент предложить направить
миссию по установлению фактов на свою территорию. Такая миссия
направляется без принятия совещанием государств - участников или
специальным совещанием государств - участников решения о создании
такой миссии. Эта миссия, в состав которой могут входить до девяти
экспертов, назначаемых и утверждаемых в соответствии с пунктами 9
и 10, может собирать дополнительную информацию в соответствующем
месте или в других местах, имеющих непосредственное отношение к
предполагаемой проблеме соблюдения и находящихся под юрисдикцией
или контролем запрашиваемого государства - участника.
9. Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций
подготовит и будет обновлять список выделяемых государствами -
участниками квалифицированных экспертов с указанием их имени,
национальности и других соответствующих данных, а также будет
рассылать его всем государствам - участникам. Любой эксперт,
включенный в этот список, будет рассматриваться как назначенный в
состав всех миссий по установлению фактов, если только то или иное
государство - участник не заявит в письменном виде о своем
несогласии. В случае несогласия этот эксперт не будет участвовать
в работе миссий по установлению фактов ни на территории
возражающего против этого государства - участника, ни в любом
другом месте, находящемся под юрисдикцией или контролем этого
государства, если о несогласии было заявлено до назначения этого
эксперта в состав таких миссий.
10. Получив запрос от совещания государств - участников или
специального совещания государств - участников, Генеральный
секретарь Организации Объединенных Наций, проведя консультации с
запрашиваемым государством - участником, назначает членов миссии,
включая ее руководителя. Граждане государств - участников,
обратившихся с просьбой о создании миссии по установлению фактов,
или государств - участников, непосредственно затрагиваемых ее
деятельностью, не могут быть назначены в состав миссии. Члены
миссии по установлению фактов пользуются привилегиями и
иммунитетами, предусмотренными в статье VI Конвенции о привилегиях
и иммунитетах Объединенных Наций, принятой 13 февраля 1946 г.
11. Члены миссии по установлению фактов прибывают на
территорию запрашиваемого государства - участника в кратчайшие
возможные сроки, уведомив это государство по крайней мере за
72 часа. Запрашиваемое государство - участник принимает
необходимые административные меры, связанные с приемом,
транспортным обеспечением и размещением членов миссии, и несет
ответственность за обеспечение, в максимально возможной степени,
безопасности членов миссии в период их пребывания на территории,
находящейся под его контролем.
12. Без ущерба для суверенитета запрашиваемого государства -
участника миссия по установлению фактов может ввезти на территорию
запрашиваемого государства - участника необходимое ей
оборудование, которое будет использоваться исключительно в целях
сбора информации, касающейся предполагаемой проблемы соблюдения.
До момента прибытия миссия сообщает запрашиваемому государству -
участнику, какое оборудование она намерена использовать в рамках
своей работы по установлению фактов.
13. Запрашиваемое государство - участник должно приложить все
усилия к обеспечению того, чтобы миссии по установлению фактов
была предоставлена возможность поговорить со всеми имеющими
отношение к делу лицами, которые могут предоставить информацию,
касающуюся предполагаемой проблемы соблюдения.
14. Запрашиваемое государство - участник предоставляет миссии
по установлению фактов доступ ко всем находящимся под его
контролем районам и объектам, где, как предполагается, могут быть
собраны факты, имеющие отношение к проблеме соблюдения. При этом
должны быть учтены все меры, которые запрашиваемое
государство - участник считает необходимым принять в целях:
a) защиты секретного оборудования, засекреченной информации и
режимных районов;
b) обеспечения соблюдения конституционных обязанностей,
которые запрашиваемое государство - участник может иметь в
отношении прав собственности, обыска и конфискации и других
конституционных прав; или
c) физической защиты и обеспечения безопасности членов миссии
по установлению фактов.
В случае принятия запрашиваемым государством - участником
таких мер оно приложит все разумные усилия с целью
продемонстрировать с помощью альтернативных средств, что оно
соблюдает настоящую Конвенцию.
15. Миссия по установлению фактов может оставаться на
территории соответствующего государства - участника не более
14 дней, а в любом конкретном местоположении - не более 7 дней,
если не было достигнуто договоренности об ином.
16. Со всей информацией, предоставленной на доверительной
основе и не имеющей отношения к проблеме, которой занимается
миссия по установлению фактов, следует обращаться как с
конфиденциальной.
17. Миссия по установлению фактов представляет, через
Генерального секретаря Организации Объединенных Наций, доклад о
результатах своих расследований совещанию государств - участников
или специальному совещанию государств - участников.
18. Совещание государств - участников или специальное
совещание государств - участников рассмотрит всю соответствующую
информацию, включая доклад, представленный миссией по установлению
фактов, и может предложить запрашиваемому государству - участнику
принять меры к устранению в оговоренный срок проблемы соблюдения.
Запрашиваемое государство - участник представит отчет о всех
мерах, принятых в ответ на это предложение.
19. Совещание государств - участников или специальное
совещание государств - участников может предложить
заинтересованным государствам - участникам пути и средства,
позволяющие еще более прояснить или решить рассматриваемую
проблему, включая задействование соответствующих процедур,
предусмотренных международным правом. Если будет установлено, что
рассматриваемая проблема порождена обстоятельствами, не зависящими
от запрашиваемого государства - участника, совещание
государств - участников или специальное совещание государств -
участников может рекомендовать надлежащие меры, включая
коллективные меры, о которых говорится в статье 6.
20. Совещание государств - участников или специальное
совещание государств - участников должно приложить все усилия к
тому, чтобы решения, о которых говорится в пунктах 18 и 19, были
приняты консенсусом или же двумя третями голосов государств -
участников, присутствующих и участвующих в голосовании.
Статья 9
Национальные меры по осуществлению
Каждое государство - участник принимает все надлежащие
правовые, административные и иные меры, включая применение
уголовных санкций, чтобы предотвратить и пресечь осуществление
любой деятельности, запрещенной для государств - участников по
настоящей Конвенции, лицами, находящимися на территории под его
юрисдикцией или контролем.
Статья 10
Урегулирование споров
1. Государства - участники консультируются и сотрудничают друг
с другом в целях урегулирования любых споров, которые могут
возникать по поводу применения или толкования настоящей Конвенции.
Каждое государство - участник может довести о любом таком споре до
сведения совещания государств - участников.
2. Совещание государств - участников может внести вклад в
урегулирование спора, используя любые средства, какие оно сочтет
уместными, в том числе предложить свои добрые услуги, призвать
государства, являющиеся Сторонами в споре, начать выбранную ими по
своему усмотрению процедуру урегулирования и рекомендовать
предельный срок для осуществления любой согласованной процедуры.
3. Настоящая статья не наносит ущерба положениям настоящей
Конвенции, касающимся содействия соблюдению и разъяснения по
поводу соблюдения.
Статья 11
Совещания государств - участников
1. Государства - участники регулярно собираются для
рассмотрения вопросов, связанных с применением или осуществлением
настоящей Конвенции, включая:
a) вопросы, касающиеся действия и состояния настоящей
Конвенции;
b) вопросы, обусловленные докладами, представляемыми в
соответствии с положениями настоящей Конвенции;
c) вопросы международного сотрудничества и содействия в
соответствии со статьей 6;
d) вопросы совершенствования методов обезвреживания
противопехотных мин;
e) вопросы, касающиеся представлений государств - участников
согласно статье 8;
f) вопросы, связанные с решениями, касающимися представлений
государств - участников, предусмотренных в статье 5.
2. Первое совещание государств - участников будет созвано
Генеральным секретарем Организации Объединенных Наций в течение
года после вступления настоящей Конвенции в силу. Последующие
совещания будут созываться Генеральным секретарем Организации
Объединенных Наций ежегодно до проведения первой конференции по
рассмотрению действия Конвенции.
3. При возникновении обстоятельств, о которых говорится в
статье 8, Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций
созывает специальное совещание государств - участников.
4. Государства, не являющиеся участниками настоящей Конвенции,
а также Организация Объединенных Наций, другие соответствующие
международные организации и учреждения, региональные организации,
Международный комитет Красного Креста и соответствующие
неправительственные организации могут приглашаться на эти
совещания в качестве наблюдателей в соответствии с согласованными
правилами процедуры.
Статья 12
Конференции по рассмотрению действия
1. Конференция по рассмотрению действия будет созвана
Генеральным секретарем Организации Объединенных Наций через пять
лет после вступления настоящей Конвенции в силу. Последующие
конференции по рассмотрению действия будут созываться Генеральным
секретарем Организации Объединенных Наций по просьбе одного или
нескольких государств - участников, при условии, что промежуток
между конференциями по рассмотрению действия ни в коем случае не
будет менее пяти лет. Все государства - участники настоящей
Конвенции будут приглашаться на каждую конференцию по рассмотрению
действия.
2. Конференция по рассмотрению действия созывается с целью:
a) провести обзор действия и состояния настоящей Конвенции;
b) рассмотреть необходимость проведения последующих совещаний
государств - участников и установить промежутки между ними, о чем
говорится в пункте 2 статьи 11;
c) принять решения в отношении представлений государств -
участников, предусмотренных в статье 5;
d) утвердить, в случае необходимости, в своем заключительном
докладе выводы, касающиеся осуществления настоящей Конвенции.
3. Государства, не являющиеся участниками настоящей Конвенции,
а также Организация Объединенных Наций, другие соответствующие
международные организации и учреждения, региональные организации,
Международный комитет Красного Креста и соответствующие
неправительственные организации могут приглашаться на каждую
конференцию по рассмотрению действия в качестве наблюдателей в
соответствии с согласованными правилами процедуры.
Статья 13
Поправки
1. В любое время после вступления настоящей Конвенции в силу
любое государство - участник может предложить поправки к настоящей
Конвенции. Каждое предложение о внесении поправки направляется
депозитарию, который рассылает его всем государствам - участникам
и запрашивает их мнения о том, следует ли созвать конференцию по
рассмотрению поправки для рассмотрения этого предложения. Если
большинство государств - участников не позднее чем через 30 дней
после рассылки предложения уведомят депозитария о том, что они
выступают за дальнейшее рассмотрение этого предложения,
депозитарий созывает конференцию по рассмотрению поправки, на
которую приглашаются все государства - участники.
2. Государства, не являющиеся участниками настоящей Конвенции,
а также Организация Объединенных Наций, другие соответствующие
международные организации и учреждения, региональные организации,
Международный комитет Красного Креста и соответствующие
неправительственные организации могут приглашаться на каждую
конференцию по рассмотрению поправки в качестве наблюдателей в
соответствии с согласованными правилами процедуры.
3. Конференция по рассмотрению поправки проводится сразу же
после проведения совещания государств - участников или конференции
по рассмотрению действия, если только большинство государств -
участников не обратятся с просьбой провести ее раньше.
4. Любая поправка к настоящей Конвенции принимается
большинством в две трети голосов государств - участников,
присутствующих на конференции по рассмотрению поправки и
участвующих в голосовании. Депозитарий сообщает о любой принятой
таким образом поправке государствам - участникам.
5. Поправка к настоящей Конвенции вступает в силу для всех
государств - участников настоящей Конвенции, которые приняли ее,
после сдачи депозитарию документов о принятии большинством
государств - участников. В последующем она будет вступать в силу
для любого оставшегося государства - участника в день сдачи им
депозитарию своего документа о принятии.
Статья 14
Расходы
1. Расходы, связанные с проведением совещаний государств -
участников, специальных совещаний государств - участников,
конференций по рассмотрению действия и конференций по рассмотрению
поправок, покрываются государствами - участниками и участвующими в
них государствами, не являющимися участниками настоящей Конвенции,
в соответствии со шкалой взносов Организации Объединенных Наций,
скорректированной надлежащим образом.
2. Расходы, понесенные Генеральным секретарем Организации
Объединенных Наций согласно статьям 7 и 8, и расходы, связанные с
деятельностью любой миссии по установлению фактов, покрываются
государствами - участниками в соответствии со шкалой взносов
Организации Объединенных Наций, скорректированной надлежащим
образом.
Статья 15
Подписание
Настоящая Конвенция, совершенная в Осло, Норвегия, 18 сентября
1997 г., открыта для подписания всеми государствами в Оттаве,
Канада, 3 и 4 декабря 1997 г. и в центральных учреждениях
Организации Объединенных Наций в Нью-Йорке с 5 декабря 1997 г. до
ее вступления в силу.
Статья 16
Ратификация, принятие, утверждение или присоединение
1. Настоящая Конвенция подлежит ратификации, принятию или
утверждению подписавшими ее Сторонами.
2. Она будет открыта для присоединения любого государства,
которое не подписало Конвенцию.
3. Документы о ратификации, принятии, утверждении или
присоединении сдаются на хранение депозитарию.
Статья 17
Вступление в силу
1. Настоящая Конвенция вступает в силу в первый день шестого
месяца, считая с месяца, в течение которого был сдан на хранение
сороковой документ о ратификации, принятии, утверждении или
присоединении.
2. Для любого государства, которое сдает на хранение свой
документ о ратификации, принятии, утверждении или присоединении
после даты сдачи на хранение сорокового документа о ратификации,
принятии, утверждении или присоединении, настоящая Конвенция
вступает в силу в первый день шестого месяца, считая с даты сдачи
этим государством на хранение своего документа о ратификации,
принятии, утверждении или присоединении.
Статья 18
Временное применение
Любое государство может в момент ратификации, принятия,
утверждения или присоединения заявить, что оно будет применять на
временной основе положения пункта 1 статьи 1 настоящей Конвенции
до вступления ее в силу.
Статья 19
Оговорки
Оговорки в отношении статей настоящей Конвенции не
допускаются.
Статья 20
Срок действия и выход
1. Настоящая Конвенция является бессрочной.
2. Каждое государство - участник в порядке осуществления
своего государственного суверенитета имеет право выйти из
настоящей Конвенции. Оно уведомляет о таком выходе все другие
государства - участники, депозитария и Совет Безопасности
Организации Объединенных Наций. В таком уведомлении о выходе
должно содержаться полное объяснение причин, мотивирующих такой
выход.
3. Такой выход вступает в силу только по истечении шести
месяцев со дня получения депозитарием уведомления о выходе. Однако
если на момент истечения этого шестимесячного срока
государство - участник, заявившее о выходе, вовлечено в
вооруженный конфликт, выход вступает в силу лишь после окончания
этого вооруженного конфликта.
4. Выход государства - участника из настоящей Конвенции никоим
образом не затрагивает обязанности государств продолжать
выполнение обязательств, взятых в связи с какими-либо
соответствующими нормами международного права.
Статья 21
Депозитарий
Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций настоящим
назначается депозитарием настоящей Конвенции.
Статья 22
Аутентичные тексты
Подлинник настоящей Конвенции, тексты которой на английском,
арабском, испанском, китайском, русском и французском языках
являются равно аутентичными, сдается на хранение Генеральному
секретарю Организации Объединенных Наций.
|
