ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 сентября 1997 г. N 1178
О ПРИНЯТИИ МЕМОРАНДУМА О ВЗАИМОПОНИМАНИИ МЕЖДУ
ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПРАВИТЕЛЬСТВОМ
СОЕДИНЕННЫХ ШТАТОВ АМЕРИКИ ПО СОТРУДНИЧЕСТВУ В ОБЛАСТИ
РАССЛЕДОВАНИЯ И ПРЕДОТВРАЩЕНИЯ АВИАЦИОННЫХ ПРОИСШЕСТВИЙ
И ИНЦИДЕНТОВ, СВЯЗАННЫХ С ГРАЖДАНСКИМИ
ВОЗДУШНЫМИ СУДАМИ
Правительство Российской Федерации постановляет:
Одобрить представленный Межгосударственным авиационным
комитетом согласованный с Федеральной авиационной службой России,
Министерством иностранных дел Российской Федерации, Министерством
внешних экономических связей и торговли Российской Федерации,
другими заинтересованными федеральными органами исполнительной
власти и предварительно проработанный с Американской Стороной
проект Меморандума о взаимопонимании между Правительством
Российской Федерации и Правительством Соединенных Штатов Америки
по сотрудничеству в области расследования и предотвращения
авиационных происшествий и инцидентов, связанных с гражданскими
воздушными судами (прилагается).
По достижении договоренности с Американской Стороной подписать
от имени Правительства Российской Федерации указанный Меморандум
на IX сессии Российско-Американской комиссии по экономическому и
технологическому сотрудничеству, разрешив вносить в прилагаемый
проект изменения и дополнения, не имеющие принципиального
характера.
Председатель Правительства
Российской Федерации
В.ЧЕРНОМЫРДИН
Проект
МЕМОРАНДУМ
О ВЗАИМОПОНИМАНИИ МЕЖДУ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ И ПРАВИТЕЛЬСТВОМ СОЕДИНЕННЫХ ШТАТОВ АМЕРИКИ ПО
СОТРУДНИЧЕСТВУ В ОБЛАСТИ РАССЛЕДОВАНИЯ И ПРЕДОТВРАЩЕНИЯ
АВИАЦИОННЫХ ПРОИСШЕСТВИЙ И ИНЦИДЕНТОВ, СВЯЗАННЫХ
С ГРАЖДАНСКИМИ ВОЗДУШНЫМИ СУДАМИ
Правительство Российской Федерации и Правительство Соединенных
Штатов Америки, далее именуемые Сторонами,
желая повысить безопасность полетов гражданской авиационной
техники и в целях предотвращения авиационных происшествий,
признавая взаимную заинтересованность в совершенствовании
процедур расследования и представления данных о фактах, условиях и
об обстоятельствах авиационных происшествий и инцидентов,
связанных с гражданскими воздушными судами,
признавая многие взаимные выгоды для безопасности полетов,
которые были реализованы посредством сотрудничества в
расследовании и предотвращении происшествий и инцидентов в рамках
рабочей группы по расследованию происшествий, действующей в
соответствии с соглашениями между Российской Федерацией и
Соединенными Штатами Америки,
учитывая совместное заявление Российско-Американской комиссии
по экономическому и технологическому сотрудничеству от 5 февраля
1997 года о том, что Стороны намерены и в дальнейшем развивать
двустороннее сотрудничество в области гражданской авиации,
согласились о следующем:
1. Стороны предпримут меры для углубления сотрудничества в
области расследования и предотвращения авиационных происшествий,
связанных с гражданскими воздушными судами. Такое сотрудничество
может включать в себя следующие направления, но не ограничивается
ими:
а) помощь и обмен техническими средствами расследования и
предотвращения происшествий и инцидентов, связанных с гражданскими
воздушными судами;
б) обмен информацией о расследовании и предотвращении
происшествий и инцидентов, связанных с гражданскими воздушными
судами;
в) помощь и обмен информацией, связанной с расследованием и
предотвращением происшествий и инцидентов, направляемой
Международной организацией гражданской авиации.
2. Компетентными органами, ответственными за выполнение
положений настоящего Меморандума, являются:
а) от Правительства Российской Федерации:
Межгосударственный авиационный комитет - специально
уполномоченный орган по расследованию авиационных происшествий,
который будет действовать от имени и по поручению Правительства
Российской Федерации в целях выполнения положений настоящего
Меморандума в этой сфере деятельности;
Федеральная авиационная служба России - специально
уполномоченный орган по предотвращению авиационных происшествий и
расследованию инцидентов с гражданскими воздушными судами
Российской Федерации, который будет действовать от имени и по
поручению Правительства Российской Федерации в целях выполнения
положений настоящего Меморандума в этой сфере деятельности;
б) от Правительства Соединенных Штатов Америки - Национальный
комитет по безопасности на транспорте с участием Федеральной
авиационной администрации.
3. Расследование авиационных происшествий и инцидентов будет
проводиться в соответствии с Чикагской конвенцией 1944 года о
международной гражданской авиации и приложением N 13 к этой
Конвенции.
Национальный комитет по безопасности на транспорте США будет
проводить расследование любого авиационного происшествия и
инцидента, имевшего место на территории США с воздушным судном,
зарегистрированным или эксплуатируемым в Российской Федерации, или
происшествия и инцидента, имевшего место в США с воздушным судном
или с двигателями воздушного судна, разработанными или
изготовленными в Российской Федерации. Национальный комитет по
безопасности на транспорте США также будет выделять
уполномоченного представителя США для участия в расследовании
происшествий и инцидентов, имевших место на территории Российской
Федерации с воздушными судами, зарегистрированными или
эксплуатируемыми в США, или происшествий и инцидентов, имевших
место в Российской Федерации с воздушными судами или двигателями,
разработанными или изготовленными в США.
Межгосударственный авиационный комитет будет проводить
расследование любого авиационного происшествия, имевшего место на
территории Российской Федерации с воздушным судном,
зарегистрированным или эксплуатируемым в США, или происшествия,
имевшего место в Российской Федерации с воздушным судном или
двигателями воздушного судна, разработанными или изготовленными в
США.
Межгосударственный авиационный комитет также будет выделять
уполномоченного представителя от Российской Федерации для участия
в расследовании происшествий, имевших место в США с воздушными
судами, зарегистрированными или эксплуатируемыми в Российской
Федерации, или для участия в расследовании авиационных
происшествий и инцидентов, имевших место в США с воздушными судами
или двигателями, разработанными или изготовленными в Российской
Федерации.
Федеральная авиационная служба России будет проводить
расследование любого инцидента, имевшего место на территории
Российской Федерации с воздушным судном, зарегистрированным или
эксплуатируемым в США, или инцидента, имевшего место в Российской
Федерации с воздушным судном или с двигателями воздушного судна,
разработанными или изготовленными в США.
Федеральная авиационная служба России также будет выделять
уполномоченного представителя Российской Федерации для участия в
расследовании инцидента, имевшего место в США с воздушным судном,
зарегистрированным или эксплуатируемым в Российской Федерации.
4. Стороны предпримут шаги по взаимному ознакомлению с
действующими системами расследования и предотвращения авиационных
происшествий и инцидентов, связанных с гражданскими воздушными
судами, а также будут содействовать совершенствованию этих систем.
5. Стороны будут применять настоящий Меморандум в соответствии
с законами и правилами Российской Федерации и США и в соответствии
с принципами и нормами международного права. Сохранность и
конфиденциальность информации, особенно документов в области
расследования и предотвращения авиационных происшествий,
составляющих собственность компетентных органов Сторон,
обеспечиваются национальным законодательством Сторон.
6. Компетентные органы Сторон будут продолжать осуществлять
участие в рабочей группе по расследованию происшествий и готовить
рекомендации по оптимизации деловых отношений между компетентными
органами Сторон.
Совершено в г. Москве "____" ___________ 1997 г.
За Правительство
Российской Федерации
За Правительство
Соединенных Штатов Америки
------------------------------------------------------------------
|
