МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 сентября 1997 г. N 27
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ТЫВА
23 октября 1997 г. N 500
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ
ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ РЕСПУБЛИКИ ТЫВА
Правительство Республики Тыва и Министерство природных
ресурсов Российской Федерации постановляют:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве природных
ресурсов Республики Тыва (Минприроды РТ).
Первый заместитель
Министра природных ресурсов
Российской Федерации
Б.ЯЦКЕВИЧ
Президент - Глава Правительства
Республики Тыва
Ш.ООРЖАК
Утверждено
Постановлением
Министерства
природных ресурсов
Российской Федерации
от 12 сентября 1997 г. N 27,
Правительства
Республики Тыва
от 23 октября 1997 г. N 500
ПОЛОЖЕНИЕ
О МИНИСТЕРСТВЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ РЕСПУБЛИКИ ТЫВА
1. Министерство природных ресурсов Республики Тыва (далее -
Минприроды РТ) является республиканским органом исполнительной
власти и одновременно территориальным органом МПР России на
территории Республики Тыва, проводящим государственную политику в
сфере изучения, воспроизводства, использования и охраны природных
ресурсов и координирующим деятельность в этой сфере иных
республиканских органов исполнительной власти в случаях,
установленных федеральными законами, указами Президента Российской
Федерации и Президента Республики Тыва, постановлениями
Правительства Российской Федерации и Республики Тыва.
2. Минприроды РТ является республиканским органом управления
территориальным фондом недр, специально уполномоченным
территориальным органом управления использованием и охраной
водного фонда, специально уполномоченным органом в области охраны
окружающей среды в пределах своей компетенции.
3. Минприроды РТ в своей деятельности руководствуется
Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Тыва,
федеральными законами, законами Республики Тыва, указами и
распоряжениями Президента Российской Федерации и Президента
Республики Тыва, постановлениями и распоряжениями Правительства
Российской Федерации и Правительства Республики Тыва, приказами и
распоряжениями Министерства природных ресурсов Российской
Федерации, настоящим Положением.
4. Минприроды РТ осуществляет свою деятельность во
взаимодействии с другими федеральными и республиканскими органами
исполнительной власти, органами местного самоуправления и
общественными организациями.
5. Основными задачами Минприроды РТ являются:
5.1. Разработка и проведение совместно с другими
республиканскими органами исполнительной власти и МПР России в
соответствии с их компетенцией государственной политики в сфере
изучения, воспроизводства, использования и охраны природных
ресурсов.
5.2. Координация деятельности республиканских органов
исполнительной власти в сфере изучения, воспроизводства,
использования, а также охраны природных ресурсов.
5.3. Управление республиканским территориальным фондом недр,
использованием и охраной водного фонда Республики Тыва.
5.4. Организационное обеспечение в Республике Тыва
государственной системы лицензирования пользования недрами и
осуществление в установленном порядке лицензирования
водопользования.
5.5. Обеспечение и проведение в пределах своей компетенции
государственного контроля за геологическим изучением, рациональным
использованием и охраной недр, использованием и охраной водных
объектов.
5.6. Организация совместно с МПР России государственного
геологического изучения недр территории Республики Тыва,
обеспечение воспроизводства минерально-сырьевой базы,
рационального использования и охраны недр.
5.7. Обеспечение потребности населения и объектов экономики
Республики Тыва в водных ресурсах на основе рационального
использования, охраны и восстановления водных объектов,
бассейнового регулирования использования водных ресурсов.
5.8. Подготовка и организация осуществления в Республике Тыва
противопаводковых мероприятий, предупреждение и ликвидация
последствий вредного воздействия вод.
5.9. Организация эксплуатации и строительства на территории
Республики Тыва водохранилищ и других водохозяйственных объектов
комплексного назначения.
5.10. Осуществление в пределах своей компетенции
международного сотрудничества в области изучения, воспроизводства,
использования и охраны природных ресурсов.
5.11. Ведение на территории Республики Тыва государственного
мониторинга геологической среды и мониторинга водных объектов,
представляющих собой подсистемы Единой государственной системы
экологического мониторинга (ЕГСМ) России, совместно с другими
специально уполномоченными государственными органами в области
охраны окружающей среды.
5.12. Контроль в установленном порядке за целевым
использованием на территории Республики Тыва государственных
средств, направляемых на геологическое изучение недр,
восстановление и охрану водных объектов.
5.13. Организация и обеспечение контроля в Республике Тыва за
исполнением недропользователями и водопользователями условий
лицензий, предотвращения самовольного пользования недрами и
водными объектами.
5.14. Организация и координация в установленном порядке
выполнения обязательств Республики Тыва, а также Российской
Федерации, предусмотренных международными договорами по изучению,
воспроизводству, рациональному использованию и охране природных
ресурсов, содействие привлечению инвестиций для рационального
использования и освоения природных ресурсов Республики Тыва.
6. В соответствии с возложенными задачами Минприроды РТ:
в области геологического изучения и управления
республиканским (территориальным) фондом недр:
6.1. Разрабатывает совместно с МПР России стратегию в области
удовлетворения потребности республики в минеральных ресурсах.
6.2. Разрабатывает в установленном порядке республиканские
программы геологического изучения недр, воспроизводства
минерально-сырьевой базы и рационального использования недр,
ведение государственного мониторинга геологической среды
(подземные воды, экзогенные геологические процессы, техногенное
воздействие на геологическую среду).
6.3. Выполняет в Республике Тыва с участием МПР России функции
государственного заказчика и обеспечивает проведение работ по
геологическому изучению недр и воспроизводству минерально -
сырьевой базы.
6.4. Осуществляет в установленных законодательством Российской
Федерации и законодательством Республики Тыва случаях
лицензирование видов деятельности в области геологического
изучения и использования недр.
6.5. Организует работы по составлению, изданию в установленном
порядке государственных карт геологического, геофизического,
геохимического, гидрогеологического, инженерно-геологического и
геоэкологического содержания.
6.6. Осуществляет в установленном порядке государственную
экспертизу запасов полезных ископаемых, геологической и
экономической информации о предоставляемых в пользование участках
недр, проектно-сметной документации на проведение работ по
геологическому изучению недр.
6.7. Подготавливает в установленном порядке предложения о
порядке и условиях взимания платежей за пользование недрами и
установлении их уровней, а также по отчислениям на воспроизводство
минерально-сырьевой базы и их ежегодному распределению между
бюджетами разных уровней.
6.8. Принимает в установленном порядке совместно с органами
государственной исполнительной власти Республики Тыва решения о
предоставлении отсрочек, частичном или полном освобождении от
платежей при пользовании недрами в случаях, установленных
действующим законодательством.
6.9. Участвует по поручению Правительства Республики Тыва в
подготовке предложений по перечню участков недр, предоставляемых в
пользование на условиях соглашений о разделе продукции, заключению
соглашений о разделе продукции и по контролю за их реализацией в
установленном порядке.
6.10. Организует и проводит в установленном порядке
подготовку, проведение конкурсов и аукционов, осуществляет
оформление, регистрацию и выдачу лицензий на право пользования
недрами.
6.11. Обеспечивает функционирование территориального фонда
геологической информации о недрах.
6.12. Организует работу фонда воспроизводства минерально -
сырьевых ресурсов Республики Тыва, создаваемого за счет долевой
части фактических отчислений горнодобывающих предприятий на
воспроизводство минерально-сырьевой базы, участвует в его
распределении и контролирует целевое использование фонда.
6.13. Организует составление и ведение территориального
баланса запасов полезных ископаемых, государственного кадастра
месторождений и проявлений полезных ископаемых по Республике Тыва.
6.14. Участвует в установленном порядке в принятии решений о
выдаче лицензий на экспорт информации о недрах, а также
коллекционных материалов по минералогии и палеонтологии,
полудрагоценных камней и изделий из них.
6.15. Ведет совместно с Росгеолфондом государственный учет и
государственный реестр работ по геологическому изучению недр
Республики Тыва, участков недр, предоставляемых для добычи
полезных ископаемых, а также для использования их в целях, не
связанных с добычей, и лицензий на пользование недрами.
6.16. Осуществляет подготовку материалов по государственным и
поощрительным денежным вознаграждениям за открытие и разведку
месторождений полезных ископаемых и за выявление признаков
месторождений полезных ископаемых на территории Республики Тыва.
6.17. Разрабатывает с участием республиканских органов
исполнительной власти, регионального НИИ СО РАН приоритетные
направления научно-исследовательских и опытно-конструкторских
работ, координирует внедрение новых методик и прогрессивных
технологий в области геологического изучения недр.
6.18. Определяет вместе с органом исполнительной власти
Республики Тыва и органами государственного горного надзора
региональные перечни общераспространенных полезных ископаемых;
в области управления использованием и охраной
водного фонда:
6.19. Разрабатывает в установленном порядке проекты
республиканских целевых программ по рациональному использованию,
восстановлению и охране водных объектов экономики, а также
республиканские программы по предупреждению и ликвидации вредного
воздействия вод, участвует в разработке республиканских прогнозов
и программ социально-экономического развития Республики Тыва.
6.20. Устанавливает по согласованию с Государственным
комитетом Республики Тыва по охране окружающей среды лимиты
водопользования (водопотребления и водоотведения) по водным
объектам.
6.21. Оформляет, выдает и регистрирует в установленном порядке
лицензии на водопользование, заключает договоры на пользование
водными объектами, согласовывает места размещения объектов и
производства всех видов работ на водных объектах и их водоохранных
зонах, согласует предоставление водных объектов для вылова
(добычи) водных биоресурсов при осуществлении промышленного
рыболовства, а также при организации любительского и спортивного
рыболовства в Республике Тыва.
6.22. Обеспечивает составление территориальных
водохозяйственных балансов и разработку схем использования и
охраны водных ресурсов.
6.23. Организует проведение научно-исследовательских и
опытно-конструкторских работ в области водного хозяйства,
осуществляет координацию научных исследований по вопросам,
входящим в его компетенцию.
6.24. Осуществляет в установленном порядке функции
государственного заказчика на проведение проектных и строительных
работ в области водного хозяйства.
6.25. Организует эксплуатацию водохранилищ и водохозяйственных
систем комплексного назначения, защитных и гидротехнических
сооружений, находящихся на балансе Минприроды Республики Тыва и
осуществляет надзор за безопасной эксплуатацией гидротехнических
сооружений водохранилищ, накопителей сточных вод и других жидких
отходов независимо от их ведомственной принадлежности и формы
собственности.
6.26. Обеспечивает в установленном порядке разработку и
осуществление мероприятий по восстановлению и охране водных
объектов, установлению водоохранных зон и соблюдению режима
хозяйственной деятельности в пределах этих зон.
6.27. Устанавливает с участием заинтересованных федеральных и
республиканских органов исполнительной власти режимы наполнения и
сработки водохранилищ, пропуска паводков на этих объектах,
утверждает правила эксплуатации и правила использования водных
ресурсов водохранилищ, осуществляет контроль за их соблюдением.
6.28. Организует во взаимодействии с заинтересованными
органами государственной исполнительной власти Республики Тыва
разработку и выполнение мероприятий по предотвращению и ликвидации
последствий вредного воздействия вод, аварийных загрязнений вод,
регулирует использование паводкоопасных территорий.
6.29. Организует и обеспечивает на территорию Республики Тыва
наблюдение и контроль за уровнем загрязнения подземных вод, в том
числе радиоактивного;
6.30. осуществляет в установленном порядке ведение
государственного учета поверхностных и подземных вод,
государственного водного кадастра и государственного мониторинга
водных объектов;
6.31. проводит в установленном порядке государственную
экспертизу предпроектной и проектной документации на строительство
и реконструкцию водохозяйственных и других объектов, согласовывает
проведение работ, влияющих на состояние объектов и их водоохранных
зон;
в области проведения государственной политики
и координации деятельности других органов государственной
исполнительной власти Республики Тыва в сфере изучения,
воспроизводства, использования и охраны природных
ресурсов:
6.32. Разрабатывает с участием других органов государственной
исполнительной власти Российской Федерации и Республики Тыва
основные направления государственной политики в сфере
использования, воспроизводства и охраны природных ресурсов.
6.33. Участвует совместно с соответствующими органами
исполнительной власти Республики Тыва в разработке и реализации
государственных целевых программ использования и охраны природных
ресурсов.
6.34. Участвует в установленном порядке в разработке
нормативно-методических документов по использованию и охране
природных ресурсов.
6.35. Участвует совместно с другими органами исполнительной
власти Республики Тыва в подготовке предложений по
совершенствованию действующего законодательства в области
изучения, воспроизводства, использования и охраны природных
ресурсов и координирует эту деятельность.
6.36. Участвует в установленном порядке в организации
государственной экологической экспертизы по объектам, связанным с
использованием природных ресурсов и воздействием на природную
среду.
6.37. Принимает совместно с другими органами исполнительной
власти Республики Тыва совместные решения по вопросам изучения и
прогноза изменения состояния природных ресурсов, их рационального
использования и охраны, ведения мониторинга природных ресурсов,
создания информационных систем по видам природных ресурсов.
7. Минприроды РТ в соответствии с действующим
законодательством в пределах своей компетенции:
7.1. Утверждает проектную документацию на работы и объекты, по
которым выступает государственным заказчиком.
7.2. Утверждает в установленном порядке инструкции, правила,
методические и нормативно-технические документы в области
изучения, учета, воспроизводства, использования и охраны недр и
водных объектов.
7.3. Запрашивает и получает в установленном порядке от органов
исполнительной власти, пользователей недрами и водными объектами
информацию о работах по геологическому, водохозяйственному,
экономическому и иному изучению и использованию недр и водных
объектов, а также соблюдении предусмотренных лицензиями условий
пользования ими.
7.4. Прекращает, приостанавливает или ограничивает в
установленном действующим законодательством порядке пользование
участками недр и водными объектами.
7.5. Осуществляет в установленном порядке государственный
контроль за соблюдением требований законодательства о недрах,
водного законодательства, организациями независимо от формы
собственности и ведомственной принадлежности, гражданами и дает
обязательные для исполнения предписания по устранению нарушений
установленного режима пользования водными объектами и недрами.
7.6. Предъявляет в установленном порядке в суд или арбитражный
суд иски о возмещении убытков, причиненных в результате нарушения
законодательства о недрах и водного законодательства.
7.7. Подготавливает материалы к рассмотрению в порядке,
предусмотренном законодательством, дела об административных
правонарушениях в области недропользования и водопользования.
7.8. Взыскивает в установленном порядке задолженность по
платежам на воспроизводство минерально-сырьевой базы, за
использование минерально-сырьевых и водных ресурсов.
Решения Минприроды по вопросам, отнесенным к его компетенции,
обязательны для органов исполнительной власти, юридических и
физических лиц. Эти решения могут быть обжалованы в судебном
порядке.
8. Минприроды РТ возглавляет министр, назначаемый на должность
и освобождаемый от должности министром природных ресурсов
Российской Федерации по представлению Правительства Республики
Тыва.
9. Министр имеет заместителей, назначаемых на должность и
освобождаемых от должности министром природных ресурсов РТ по
согласованию с Правительством Республики Тыва.
10. Министр природных ресурсов Республики Тыва:
10.1. Осуществляет общее руководство деятельностью Минприроды
РТ на основе единоначалия и несет персональную ответственность за
выполнение возложенных на министерство задач и осуществление им
своих функций.
10.2. Распределяет обязанности между своими заместителями.
10.3. Вносит в установленном порядке на рассмотрение
Правительства РТ проекты законодательных и нормативных актов
Правительства РТ по вопросам, входящим в компетенцию
Минприроды РТ.
10.4. Устанавливает обязанности и определяет ответственность
руководителей структурных подразделений Минприроды РТ.
10.5. Издает в пределах своей компетенции приказы,
распоряжения, дает указания и организует контроль за их
соблюдением.
10.6. согласовывает с министром природных ресурсов Российской
Федерации структуру, штатное расписание, фонд оплаты труда, смету
расходов на содержание.
10.7. Создает при Минприроды РТ в установленном порядке
экспертные и другие советы и комиссии, утверждает их персональный
состав и положения о них.
10.8. В установленном порядке назначает на должность и
освобождает от должности работников Минприроды РТ, а также
определяет их должностные обязанности.
11. В Минприроды РТ образуется коллегия в составе Министра
(председатель коллегии), его заместителей (по должности), а также
других работников министерства. В состав коллегии могут включаться
представители других республиканских органов исполнительной
власти, ученые, специалисты.
Коллегия на своих заседаниях рассматривает основные вопросы
деятельности Минприроды РТ. Решения коллегии оформляются
протоколами, постановлениями и реализуются приказами министра.
12. Для рассмотрения научно-технических проблем использования
и охраны природных ресурсов и принятия обоснованных решений
образуется научно-технический совет Минприроды РТ, организационное
обеспечение деятельности которого возлагается на заместителей
министра природных ресурсов РТ.
Персональный состав этого совета и положение о нем
утверждаются министром природных ресурсов РТ.
13. Финансирование деятельности Минприроды РТ осуществляется в
соответствии с действующим законодательством за счет федерального
и республиканского бюджета.
14. Минприроды РТ является юридическим лицом, имеет расчетные,
валютные, иные счета в учреждениях банков, печать с изображением
Государственного герба Российской Федерации и со своим
наименованием.
|
