11 сентября 1997 года                                       N 1009
   ------------------------------------------------------------------
   
                                  УКАЗ
   
                    ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
   
             О РЕГИОНАЛЬНЫХ И МЕСТНЫХ ФОНДАХ ПО ЗАЩИТЕ ПРАВ
                        ВКЛАДЧИКОВ И АКЦИОНЕРОВ
   
       В целях обеспечения  прав  вкладчиков  и  акционеров,  которым
   причинен  ущерб  правонарушениями  на финансовом и фондовом рынках
   Российской Федерации, постановляю:
       1. Одобрить инициативу органов исполнительной власти субъектов
   Российской Федерации и органов местного  самоуправления,  а  также
   общественных  объединений  по защите прав вкладчиков и акционеров,
   направленную на  создание  региональных  (в  субъектах  Российской
   Федерации)  и  местных  (в  муниципальных  образованиях) фондов по
   защите прав вкладчиков и акционеров (далее именуются фонды).
       2. Рекомендовать  органам  исполнительной   власти   субъектов
   Российской   Федерации   и  органам  местного  самоуправления  при
   создании фондов руководствоваться следующими положениями:
       региональные и   местные   фонды   являются    некоммерческими
   организациями, учредителями которых могут выступать соответственно
   органы исполнительной  власти  субъектов  Российской  Федерации  и
   органы  местного самоуправления,  а также общественные объединения
   по защите прав вкладчиков и акционеров,  в том числе  комитеты  по
   защите обманутых вкладчиков и акционеров;
       обеспечение надзора за  деятельностью  исполнительных  органов
   фондов   осуществляют  попечительские  советы,  сформированные  из
   представителей учредителей  этих  фондов.  Решения  попечительских
   советов  принимаются  квалифицированным  большинством  голосов  их
   членов и являются обязательными для исполнительных органов фондов;
       средства фондов  формируются  за  счет  взносов   учредителей,
   добровольных взносов и отчислений организаций и граждан,  доходов,
   полученных от  использования  средств  фондов,  а  также  за  счет
   осуществления фондами предпринимательской и иной деятельности;
       средства фондов    используются    в    целях    осуществления
   компенсационных выплат вкладчикам и  акционерам.  Они  могут  быть
   инвестированы  в  ценные  бумаги  и  иные высоколиквидные активы с
   условием  направления  полученных   доходов   на   компенсационные
   выплаты;
       в целях  обеспечения  эффективной  защиты  прав  вкладчиков  и
   акционеров  фонды  ежеквартально публикуют информацию о выявленных
   на региональных и местных финансовых и фондовых рынках нарушениях,
   о лицах,  их совершивших, а также о сроках и порядке осуществления
   компенсационных выплат.
       3. Рекомендовать  фондам  при  создании  и осуществлении своей
   деятельности руководствоваться соответствующими положениями  Указа
   Президента  Российской  Федерации  от 18 ноября 1995 г.  N 1157 "О
   некоторых мерах по защите прав вкладчиков и акционеров".
       4. Рекомендовать   Федеральному   общественно-государственному
   фонду  по  защите   прав   вкладчиков   и   акционеров   оказывать
   методическую,   информационную   и   иную   помощь  в  создании  и
   осуществлении деятельности региональных фондов.
   
                                                            Президент
                                                 Российской Федерации
                                                             Б.ЕЛЬЦИН
   Москва, Кремль
   11 сентября 1997 года
   N 1009