Приложение
к Приказу Гохрана России
при Министерстве финансов
Российской Федерации
от 19 августа 1997 г. N 183
ВРЕМЕННЫЙ ПОРЯДОК
ОТПУСКА ДРАГОЦЕННЫХ МЕТАЛЛОВ ИЗ ГОСУДАРСТВЕННОГО ФОНДА
ДРАГОЦЕННЫХ МЕТАЛЛОВ И ДРАГОЦЕННЫХ КАМНЕЙ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ (ГОСФОНДА РОССИИ)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет условия отпуска (продажи)
драгоценных металлов из Госфонда России на основании Приказа
Гохрана России от 04.06.97 N 123 "Об утверждении Временного
положения "О порядке отпуска ценностей из Государственного фонда
драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации".
1.2. Действие настоящего Порядка распространяется на
организации и индивидуальных предпринимателей (далее именуемых
"потребители"), использующих приобретаемые в Госфонде России
драгоценные металлы на изготовление продукции (включая ювелирные
изделия и полуфабрикаты) для внутреннего и внешнего рынков,
проведения научно - исследовательских, опытно - конструкторских,
ремонтных работ, для медицинских нужд, оказания социально -
бытовых услуг и других видов предпринимательской деятельности.
1.3. Отпуск (продажа) драгоценных металлов из Госфонда России
осуществляется в пределах годовых лимитов и экспортных квот,
устанавливаемых решениями Президента Российской Федерации и
Правительства Российской Федерации.
1.4. Проекты лимитов отпуска драгоценных металлов из Госфонда
России ежегодно разрабатываются Гохраном России и представляются
Минфином России до 1 ноября года, предшествующего планируемому,
для утверждения Правительству Российской Федерации.
1.5. Проекты годовых лимитов разрабатываются на основании:
заявок о потребности в драгоценных металлах на планируемый
год, представляемых потребителями в Гохран России до 1 сентября
года, предшествующего планируемому;
данных поступающей в Гохран России оперативной и
статистической отчетности о реализации установленных лимитов
отпуска драгоценных металлов и расходе их потребителями по целевым
направлениям использования за предшествующие отчетные периоды;
результатов анализа потребления драгоценных металлов
промышленными потребителями, изучения информационных данных о
текущем и перспективном спросе и динамике цен на драгоценные
металлы, о резервах их экономии, замены, возможных новых сферах
применения и т.п.
Проекты лимитов отпуска рассматриваются и согласовываются
Комиссией Гохрана России, созданной на основании приказа
руководства Гохрана России.
1.6. До утверждения в установленном порядке годовых лимитов
отпуска Гохран России на основании Постановления Правительства от
12.02.93 N 117-7 производит в необходимых случаях с декабря года,
предшествующего планируемому, авансовый отпуск драгоценных
металлов из Госфонда России потребителям по их заявкам в объемах
до 25 процентов планируемого годового лимита, включая экспертные
поставки.
1.7. Драгоценные металлы в счет утвержденных лимитов
отпускаются из Госфонда России потребителям в течение года по мере
возникновения потребности в них при условии полного использования
потребителями ранее полученных драгоценных металлов. При этом в
первоочередном порядке драгоценные металлы выделяются юридическим
и физическим лицам, осуществляющим поставку продукции для
федеральных государственных нужд.
2. Порядок представления заявок
2.1. Для получения драгоценных металлов из Госфонда России
потребители представляют в Гохран России следующие документы.
2.1.1. Письмо - заявка на имя руководителя Гохрана России о
потребности в драгоценных металлах на планируемый год.
Срок представления годовых заявок - до 1 сентября.
Потребители в заявках указывают годовой объем потребления
каждого драгоценного металла, основные целевые направления
использования: для производственно - технических нужд или для
ювелирных изделий и других товаров народного потребления, каждое
целевое направление расшифровывается по количеству металлов,
используемых для производства товаров на внутренний рынок, на
экспорт и для размещения заказов на зарубежных фирмах по
прилагаемым формам.
Потребители, планирующие приобретение драгоценных металлов не
в Госфонде России, а в установленном порядке из других источников
(недропользователи, коммерческие банки, биржа и т.п.), для
изготовления экспортной продукции или для размещения своих заказов
за рубежом указывают в заявке объем и источники приобретения
металлов, а также объем металла, необходимый им для поставки в
планируемом году товаров на внешний рынок, либо для размещения
заказов за рубежом.
2.1.2. Потребители, кроме годовых заявок, в течение года по
мер возникновения потребности, представляют дополнительные
письма - заявки на получение драгоценных металлов в счет годовых
лимитов, либо авансом (текущие заявки). В них, кроме сведений,
перечисленных в пункте 2.1.1, указываются платежные реквизиты и
почтовые адреса плательщиков за отпускаемые металлы, а также
качества драгоценных металлов, передаваемых на те или иные
специализированные предприятия для изготовления необходимых
потребителю полуфабрикатов.
В случаях получения потребителем драгоценных металлов
непосредственно из Гохрана России в виде слитков, гранул,
порошков, ленты и т.п. потребитель представляет техническое
обоснование такой просьбы и подтверждает наличие соответствующей
производственной базы для переработки аффинированных драгоценных
металлов.
2.1.3. Отпуск драгоценных металлов по текущим заявкам
производится при условии полного использования потребителем ранее
полученных драгоценных металлов, а также отсутствия задолженности
по предыдущей поставке. В необходимых случаях Гохран России вправе
запросить у потребителя документы, подтверждающие факт оплаты
ранее выделенных ему драгоценных металлов.
2.1.4. Потребители, впервые обратившиеся за приобретением
драгоценных металлов из Госфонда России, либо изменившие свое
название, статус, реквизиты, адрес и т.п., одновременно с заявками
представляют нотариально заверенные копии следующих документов:
- устава;
- учредительного договора;
- свидетельства о государственной регистрации для юридических
лиц, свидетельства о государственной регистрации в качестве
индивидуального предпринимателя без образования юридического лица
со штампом налогового органа - для физических лиц;
- свидетельств о регистрации в налоговых органах и в органах
статистики;
- регистрационного удостоверения территориальных органов
пробирного надзора на право осуществления видов деятельности,
связанных с использованием драгоценных металлов;
- другие необходимые документы, в том числе по обеспечению
условий сохранности ценностей, договоры на изготовление,
реализацию продукции и т.п.
Гохран России вправе запрашивать другие документы (балансы и
т.п.), необходимые для решения вопроса о выделении драгоценных
металлов данному потребителю.
Потребители несут ответственность за достоверность
представленных документов.
2.1.5. Одновременно с заявками потребители представляют также
расчеты и обоснования запрашиваемых количеств драгоценных
металлов. При необходимости Гохран России проводит проверки
обоснованности заявок и достоверности представляемых документов, в
том числе с выездом на места.
3. Порядок рассмотрения заявок
3.1.1. Представленные заявки и документы должны быть
зарегистрированы в общем отделе.
3.1.2. Пройдя регистрацию в общем отделе, документы поступают
руководству Гохрана России и затем передаются на рассмотрение в
Управление экономической безопасности.
После получения на представленных документах визы этого
управления заключение по данной заявке производится в отделе
отпуска драгоценных металлов Планово - экономического управления.
3.1.3. Данные о годовых объемах потребления драгоценных
металлов в разрезе целевых направлений, запрашиваемых
потребителями, вводятся в ЭВМ, просчитываются по программе,
разработанной Управлением учета и информатики, и используются при
формировании проекта годовых лимитов отпуска, экспортных квот, при
оформлении документов на вывоз и др.
3.1.4. По результатам рассмотрения текущих заявок о
потребности в драгоценных металлах по каждому запросу
подготавливается предложение об отпуске данному потребителю
определенного количества тех или иных металлов, которое в форме
докладной записки с визой исполнителя за подписью начальника
отдела отпуска и руководства Планово - экономического управления
передается на подпись и утверждение руководства Гохрана России.
3.1.5. При подготовке предложений о текущем отпуске
драгоценных металлов данному потребителю принимаются во внимание
следующие факторы:
- остаток годового лимита;
- наличие необходимых документов и правильность их оформления,
соответствие сроков действия, анализ содержащихся в них данных;
- данные оперативной (ежемесячно поступающей от
специализированных предприятий) и периодической статотчетности о
фактическом получении и использовании ранее выделенных данному
потребителю драгоценных металлов, а также за предыдущий отчетный
период;
- текущие финансовые возможности потребителя по оплате
запрашиваемого количества драгоценных металлов.
3.1.6. После утверждения руководством Гохрана России докладная
записка об отпуске драгоценных металлов (подлинный экз.) с копией
письма потребителя передается в отдел учета и расчетов Управления
отпуска, расчетов и ценообразования для оформления документов по
предварительной оплате и выдаче драгоценных металлов из Госфонда
России.
3.1.7. По результатам рассмотрения заявок потребителей Гохран
вправе отказать в выделении драгоценных металлов из Госфонда
России или отложить рассмотрение заявки на некоторый срок, о чем
потребитель информируется письменно, не позднее 10 дней.
Основными причинами могут являться:
- недостаточность или отсутствие лимита;
- противозаконное или незаявленное целевое направление
использования;
- неполное представление документов, наличие в них
недостоверных данных;
- запрос дополнительных технических обоснований;
- несвоевременная оплата ранее выделенных драгоценных
металлов.
3.1.8. Гохран России вправе аннулировать решение о выделении
драгоценных металлов соответствующему потребителю при
непоступлении на счета Гохрана России средств в оплату за
выделенные металлы в течение срока, превышающего 2 месяца с даты
выставления платежных документов.
|
