ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 августа 1997 г. No. 1833/97
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
рассмотрел протест заместителя Председателя Высшего Арбитражного
Суда Российской Федерации на решение от 09.07.96, постановление
апелляционной инстанции от 26.08.96 Арбитражного суда
Краснодарского края по делу No. 154-18 и постановление
Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от
23.10.96 по тому же делу.
Заслушав и обсудив доклад судьи, Президиум установил
следующее.
Открытое акционерное общество "Краснодарская нефтебаза"
обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к
акционерному банку "Кубинбанк" о признании недействительными
договора о залоге движимого имущества от 19.07.95 No. 39, договора
о залоге автотранспорта от 19.07.95 No. 40 и договора о залоге
автозаправочных станций от 05.11.95 No. 41.
В качестве третьего лица без самостоятельных требований на
стороне истца привлечено территориальное агентство Федерального
управления по делам о несостоятельности (банкротстве) в
Краснодарском крае, в качестве третьего лица без самостоятельных
требований на стороне ответчика - Комитет по управлению
государственным имуществом Краснодарского края.
Решением от 09.07.96 договоры о залоге признаны
недействительными исходя из того, что государственное предприятие
"Краснодарская нефтебаза" актом территориального агентства
Федерального управления по делам о несостоятельности (банкротстве)
по Краснодарскому краю от 21.02.95 No. 857 признано
неплатежеспособным и имеющим неудовлетворительную структуру
баланса. С этого момента только названное территориальное
агентство могло принять решение по залоговым сделкам
неплатежеспособного предприятия, находящегося в федеральной
собственности. Согласия на совершение залоговых сделок от
упомянутого государственного органа не получено.
Постановлением апелляционной инстанции от 26.08.96 решение
отменено и в иске отказано со ссылкой на то, что на залог
имущества получено согласие Комитета по управлению государственным
имуществом Краснодарского края.
Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа
постановлением от 23.10.96 оставил постановление апелляционной
инстанции в силе.
В протесте заместителя Председателя Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации предлагается указанные судебные акты отменить
и передать дело на новое рассмотрение.
Президиум считает, что протест подлежит удовлетворению по
следующим основаниям.
Суды всех инстанций при рассмотрении спора не выяснили ряд
обстоятельств, имеющих существенное значение для правильного
разрешения спора.
Краснодарская нефтебаза на момент совершения залоговых сделок
являлась унитарным предприятием, предмет и цели деятельности
которого были строго ограничены уставом.
Судебные инстанции не установили, могло ли повлиять исполнение
договоров о залоге на прекращение уставной деятельности
предприятия в результате отчуждения его основных и оборотных
средств, не дали оценку соотношению баланса нефтебазы с тем
объемом основных и оборотных средств, которые являлись предметом
залога.
Кроме того, на момент заключения всех договоров о залоге
нефтебаза находилась в стадии приватизации, а в соответствии с
пунктом 5.4 приложения No. 2 к Указу Президента Российской
Федерации от 29.01.92 No. 66 "Об ускорении приватизации
государственных и муниципальных предприятий" основные средства
предприятия в ходе приватизации после оценки имущества не могут
продаваться или иным способом отчуждаться, в том числе и путем
заключения сделки о залоге, другим физическим или юридическим
лицам.
Суду следует выяснить, включено ли имущество, составляющее
предмет залога, в план приватизации, а также уточнить дату оценки
имущества.
В материалах дела имеется заявление Краснодарской нефтебазы от
19.06.95 No. 01-203, адресованное Комитету по управлению
государственным имуществом Краснодарского края, с просьбой о даче
согласия на залог имущества. В приложении к названному заявлению
значится перечень вносимого в залог имущества. Однако судом не
оценено, что в этот перечень (ч. 2, л.д. 128-150), имеющий отметку
о том, что он является приложением к распоряжению Комитета по
управлению государственным имуществом Краснодарского края от
14.07.95 No. 05/143, не включены шесть автозаправочных станций, а
общая стоимость имущества, вносимого по перечню в залог,
составляет 12854833,34 тыс. рублей.
Судами не исследован вопрос о том, что Временное положение о
согласовании залоговых сделок в соответствии с его пунктом 1.3 не
распространяется на договоры об ипотеке, в то время как по
договору от 05.11.95 No. 41 предмет залога - автозаправочные
станции вместе с правом пользования земельным участком, то есть
вышеуказанный договор является ипотекой.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 187-189
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
п о с т а н о в и л:
решение от 09.07.96, постановление апелляционной инстанции от
26.08.96 Арбитражного суда Краснодарского края по делу No. 154-18,
постановление Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского
округа от 23.10.96 по тому же делу отменить.
Дело передать на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
И.о. Председателя
Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации
М.К. ЮКОВ
|