МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 12 августа 1997 г. N 10-06-03
ОБ ИНФОРМАЦИИ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ИЗУЧЕНИЯ И АНАЛИЗА
МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЙ
В соответствии с п. 2.22 плана основных вопросов экономической
и контрольной работы Министерства финансов Российской Федерации на
1997 год, утвержденного решением коллегии министерства 13.03.97
N 18, Министерство финансов РФ направляет Примерный перечень
вопросов и формы таблиц для изучения и анализа межбюджетных
отношений на всех уровнях бюджетной системы по результатам 1996 г.
и в 1997 г., оценки их эффективности и подготовки предложений по
их совершенствованию.
Информацию по данному вопросу в соответствии с Перечнем
вопросов и прилагаемыми к нему формами таблиц просим направить до
1 сентября 1997 года в Департамент территориальных бюджетов.
Заместитель Министра финансов
Российской Федерации
В.Б.ХРИСТЕНКО
Приложение
ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ
ВОПРОСОВ ДЛЯ ИЗУЧЕНИЯ ВЗАИМООТНОШЕНИЙ МЕЖДУ
УРОВНЯМИ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ, ОЦЕНКИ ИХ ЭФФЕКТИВНОСТИ
И ПОДГОТОВКИ ПРЕДЛОЖЕНИЙ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ
МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЙ
1. Какие конкретные изменения по разграничению расходов и
доходов между федеральным, региональными и местными бюджетами
произошли с 1996 года, соответствовали ли они принципу
сбалансированности. Предложения по данному вопросу.
2. Как решались вопросы разграничения предметов совместного
ведения и соответственно по изменению отношений между разными
уровнями бюджетной системы. Применяются ли для этой цели договоры
(соглашения) и какие законодательные решения требуются на
федеральном уровне, чтобы снизить потребность в договорных
процедурах. Есть ли конкретные предложения по законодательному
разграничению предметов совместного ведения.
3. Какие замечания и предложения имеются к проекту Бюджетного
кодекса в части разграничения (на постоянной основе) доходов
(полностью или в фиксированных долях) и расходов между уровнями
бюджетной системы, по распределению в порядке нормативных
отчислений доходов и перераспределению средств через межбюджетные
отношения (статьи 5, 6, 23 - 25, 40, 45, 46, 48 - 59, 61 - 66, 70,
82 - 86, 89, 118 - 125, 178, 179).
4. Есть ли замечания и предложения к проекту Налогового
кодекса в части укрепления налоговой базы территорий и налоговой
инициативы на местах для повышения уровня собственных доходов
(закрепленных полностью или частично на постоянной основе). Как
изменится уровень собственных доходов в условиях Налогового и
Бюджетного кодексов в региональных, местных бюджетах и
консолидированном бюджете субъекта Федерации. Ваши предложения в
связи с этим.
5. Какие замечания и предложения имеются по действующему
механизму образования и распределения Фонда финансовой поддержки
регионов, а также по перечислению средств в регионы.
6. Какие проблемы в части реализации межбюджетных отношений
при казначейском исполнении бюджетов и Ваши предложения.
7. Образуется ли и с какого года Фонд финансовой поддержки
муниципальных образований. Подробное изложение методики его
формирования и функционирования, оценки плюсов и минусов позволят
обобщить опыт регионов для информирования всех регионов и
подготовки рекомендаций.
8. Какие методы межбюджетных отношений используются с
муниципальными образованиями (по формуле; на основе социальных и
финансовых норм; по приростному методу; путем сочетания тех и
других или иные). Дайте оценку, какие проблемы, предложения.
9. Сколько муниципальных образований на территории субъекта
Федерации, создаются ли муниципальные образования ниже районного
уровня и как строятся отношения по обеспечению бюджетным
финансированием административных единиц, не являющихся
муниципальными образованиями. Проблемы, предложения.
10. Есть ли примеры, когда по инициативе субъекта Федерации
часть региональных налогов или сборов передана муниципальным
образованиям полностью или частично на постоянной (долговременной
без определения срока) основе и как это законодательно оформлено.
11. Применяются ли единые, дифференцированные, в том числе
групповые, нормативы отчислений от регулирующих доходов или те и
другие по разным видам таких доходов в местные бюджеты.
Утверждаются ли они только на год или на ряд лет и что берется
за основу дифференциации. Нужно ли в законе о федеральном бюджете
перейти к утверждению дифференцированных нормативов отчислений от
регулирующих доходов в бюджеты субъектов Федерации и на какой
основе.
12. Каков уровень централизации налогов и сборов (с учетом
собственных доходов и отчислений от регулирующих доходов) в
региональном бюджете по отношению к местным бюджетам (тенденция).
13. Каков уровень встречных финансовых потоков по отношению с
федеральным бюджетом и внутри региона с местными бюджетами
(тенденция). Меры по их сокращению. При заполнении таблиц по
прилагаемым формам итоговые показатели по субъекту Федерации не
должны включать показатели межбюджетных отношений внутри региона,
в том числе двойной счет средств, передаваемых региону из
федерального бюджета, а затем местным бюджетам из регионального.
14. Каковы проблемы, положительный опыт и предложения в связи
с ограниченными возможностями для финансирования жилфонда и
объектов соцкультбыта, переданных и подлежащих передаче в
муниципальную собственность.
15. Имеется ли положительный опыт, используется ли опыт других
регионов по сокращению затрат в жилищно-коммунальном хозяйстве в
связи с жилищной реформой и предстоящим на 1998 год уменьшением по
этой причине финансовой помощи из федерального бюджета.
16. Каков удельный вес в расходах бюджетов затрат на
капиталовложения, проблемы, положительный опыт и предложения по
выравниванию инфраструктуры для соблюдения требований минимальных
государственных социальных стандартов.
17. Как при бюджетном планировании учитываются возможности
сокращения дотационности местных бюджетов и каковы меры по
недопущению утверждения дефицитных, без источников покрытия,
бюджетов (это запрещено проектом Бюджетного кодекса).
18. Опыт привлечения заемных средств для покрытия расчетного
превышения расходов над доходами, проблемы и предложения. Уровень
таких средств, как они погашаются и перспективы покрытия. Каков,
по Вашему мнению, максимально допустимый их уровень.
19. Как изменяется структура межбюджетных отношений с
муниципальными образованиями: дотации, субвенции, нормативно -
долевые дотации (трансферты), взаимные расчеты, краткосрочные
ссуды, не погашенные до конца года, их удельные веса.
20. Каковы возможности использования остатков средств на
начало года для направления их с целью недопущения дефицита
бюджета. Какие проблемы и предложения.
21. Если в составе бюджетов имеются целевые фонды, включая и
внебюджетные, консолидированные в бюджете, перечислите их и
покажите по ним данные за 1996 год (план, факт) и на 1997 год.
Какие проблемы и предложения.
В информации отразите и другие вопросы, которые считаете
важными по данной теме.
Таблица N 1
ПОКАЗАТЕЛИ
ПО РЕГУЛИРУЮЩИМ ДОХОДАМ ПО БЮДЖЕТУ
_____________________________________
(наименование субъекта Федерации)
ЗА 1996 ГОД
(в млн. руб.)
----T-----T--------------T----------------T----------------------------T--------------T--------------T--------------T-----------¬
¦ N ¦Наи- ¦ Подоходный ¦Налог на прибыль¦ НДС ¦Акцизы (100%) ¦ Акцизы (50%) ¦ <**> ¦ Всего ¦
¦п/п¦мено-¦ налог с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦отчислений ¦
¦ ¦вание¦физических лиц¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦бюд- +----T----T----+-----T-----T----+----T-----------T-----------+----T----T----+----T----T----+----T----T----+----T------+
¦ ¦жетов¦кон-¦нор-¦от- ¦кон- ¦нор- ¦от- ¦кон-¦ норматив ¦отчисления ¦кон-¦нор-¦от- ¦кон-¦нор-¦от- ¦кон-¦нор-¦от- ¦ с ¦с уве-¦
¦ ¦ ¦тин-¦ма- ¦чис-¦тин- ¦матив¦чис-¦тин-¦ (%) ¦ ¦тин-¦ма- ¦чис-¦тин-¦ма- ¦чис-¦тин-¦ма- ¦чис-¦уче-¦личе- ¦
¦ ¦ ¦гент¦тив ¦ле- ¦гент ¦ (%) ¦ле- ¦гент+----T------+----T------+гент¦тив ¦ле- ¦гент¦тив ¦ле- ¦гент¦тив ¦ле- ¦том ¦ нием ¦
¦ ¦ ¦ ¦(%) ¦ния ¦(сум-¦(раз-¦ния ¦ ¦ в ¦увели-¦ в ¦с уве-¦ ¦(%) ¦ния ¦ ¦(%) ¦ния ¦ ¦(%) ¦ния ¦НДС ¦норма-¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ма ¦ де- ¦ ¦ ¦пре-¦ченный¦пре-¦личе- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ в ¦тива в¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нало-¦лен- ¦ ¦ ¦де- ¦норма-¦де- ¦ нием ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пре-¦ счет ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ га) ¦ ная ¦ ¦ ¦лах ¦тив в ¦лах ¦норма-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦де- ¦транс-¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦став-¦ ¦ ¦25% ¦ счет ¦25% ¦тива в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦лах ¦ферта ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ка) ¦ ¦ ¦ ¦транс-¦ ¦ счет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦25% ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ <*> ¦ ¦ ¦ ¦ферта ¦ ¦транс-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ферта ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----+----+----+----+-----+-----+----+----+----+------+----+------+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 12 ¦ 13 ¦ 14 ¦ 15 ¦ 16 ¦ 17 ¦ 18 ¦ 19 ¦ 20 ¦ 21 ¦ 22 ¦ 23 ¦ 24 ¦
+---+-----+----+----+----+-----+-----+----+----+----+------+----+------+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+------+
¦Районы: ¦
¦ ¦
¦1 .... ¦
¦ ¦
¦2 .... ¦
¦ ¦
¦3 .... ¦
¦ ¦
¦Итого по бюджетам районов ¦
¦ ¦
¦Города: ¦
¦ ¦
¦4 .... ¦
¦ ¦
¦5 .... ¦
¦ ¦
¦6 .... ¦
¦ ¦
¦Итого по бюджетам городов ¦
¦ ¦
¦7 Областной бюджет ¦
¦ ¦
¦8 По области ¦
¦ (консолидированный бюджет) ¦
¦ ¦
¦ 100 22 25 100 50 ¦
L--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------
<*> В пределах не более 63%, а по консолидированному бюджету
области - разделенная ставка.
<**> Продолжить таблицу перечнем региональных регулирующих
доходов (например, лесной доход и т.д.) с заполнением
соответствующих данных по трем графам для каждого вида таких
доходов.
Таблица N 2
ПОКАЗАТЕЛИ
ПО БЮДЖЕТУ _________________________________
(наименование субъекта Федерации)
ЗА 1996 ГОД
(в млн. руб.)
----T----T-------------------T-------T--------------------------------------------------------------------------T
¦ N ¦Наи-¦ Объем расходов ¦Остатки¦ Доходы ¦
¦п/п¦ме- +---------T---------+средств+------T-----T----------T---------T----T----T----T-----T-------------------+
¦ ¦но- ¦всего <*>¦ в том ¦ на ¦собст-¦ от- ¦ всего ¦дотации, ¦вза-¦ссу-¦кре-¦дру- ¦ всего ¦
¦ ¦ва- ¦ ¦ числе: ¦начало ¦венные¦чис- ¦собствен- ¦ субвен- ¦им- ¦ ды ¦диты¦гие +----T----T----T----+
¦ ¦ние ¦ +----T----+ года ¦доходы¦ления¦ные и ре- ¦ ции, ¦ные ¦ из ¦бан-¦при- ¦<*> ¦ в ¦ ¦ в ¦
¦ ¦бюд-¦ ¦те- ¦ на ¦ ¦ (за- ¦ от ¦гулирую- ¦трансфер-¦рас-¦дру-¦ков ¦вле- ¦ ¦т.ч.¦ ¦т.ч.+
¦ ¦же- ¦ ¦ку- ¦кап-¦ ¦креп- ¦регу-¦щие (от- ¦ ты ¦четы¦гих ¦ ¦чен- ¦ ¦ на ¦ ¦ на ¦
¦ ¦тов ¦ ¦щие ¦вло-¦ ¦лен. и¦лиру-¦числения) ¦ ¦ ¦бюд-¦ ¦ ные ¦ ¦по- ¦ ¦по- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦же- ¦ ¦ вве- ¦ющих ¦ доходы ¦ ¦ ¦же- ¦ ¦сред-¦ ¦кры-¦ ¦кры-¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ния ¦ ¦денные¦дохо-¦ <*> ¦ ¦ ¦тов ¦ ¦ства ¦ ¦тие ¦ ¦тие ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦само- ¦ дов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦де- ¦ ¦де- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦стоя- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦фи- ¦ ¦фи- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тель- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦цита¦ ¦цита¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ но) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦<*> ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +----T----+----+----+ +------+-----+----T-----+----T----+----+----+----+-----+----+----+----+----+
¦ ¦ ¦план¦факт¦факт¦факт¦ ¦факт ¦факт ¦план¦факт ¦план¦факт¦факт¦факт¦факт¦факт ¦ план ¦ факт ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----+----+----+----+----+-------+------+-----+----+-----+----+----+----+----+----+-----+----T----+----T----+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 12 ¦ 13 ¦ 14 ¦ 15 ¦ 16 ¦ 17 ¦ 18 ¦ 19 ¦ 20 ¦ 21 ¦
+---+----+----+----+----+----+-------+------+-----+----+-----+----+----+----+----+----+-----+----+----+----+----+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦8 + 9¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦10 +¦ ¦11 +¦16 +¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦12 +¦ ¦13 +¦+ ..¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+.. ¦ ¦14 +¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦15 +¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦16 +¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦17 ¦ ¦
+---+----+----+----+----+----+-------+------+-----+----+-----+----+----+----+----+----+-----+----+----+----+----+
¦Районы:
¦
¦1 ....
¦
¦2 ....
¦
¦3 ....
¦
¦Итого по бюджетам районов
¦
¦Города:
¦
¦4 ....
¦
¦5 ....
¦
¦6 ....
¦
¦Итого по бюджетам городов
¦
¦7 Областной бюджет
¦
¦8 По области
¦ (консолидированный бюджет)
L----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
-------------------T-----------T--------¬
Превышение ¦Оборотная ¦ Спра- ¦
---------T---------+ кассовая ¦вочно. ¦
доходов ¦расходов ¦наличность ¦Удель- ¦
над ¦ над +----T------+ный вес ¦
расходами¦доходами ¦ ¦удел. ¦собст- ¦
----T----+----T----+ ¦вес в ¦венных ¦
<*> ¦ ¦<*> ¦ ¦ ¦рас- ¦доходов ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ходах ¦в сумме ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ их с ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦отчис- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦лениями ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦от ре- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦гулиру- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ющих ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ дох. ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (%) ¦
----+----+----+----+----+------+--------+
план¦факт¦план¦факт¦ факт ¦ факт ¦
¦ ¦ ¦ +----T------+ ¦
¦ ¦ ¦ ¦сум-¦ в % ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ма ¦ ¦ ¦
----+----+----+----+----+------+--------+
22 ¦ 23 ¦ 24 ¦ 25 ¦ 26 ¦ 27 ¦ 28 ¦
----+----+----+----+----+------+--------+
18 -¦20 -¦3 - ¦4 - ¦ ¦26 : 4¦8 : 11 x¦
3 ¦4 ¦18 ¦20 ¦ ¦ ¦x 100 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
----+----+----+----+----+------+--------+
¦
¦
¦
¦
¦
¦
¦
¦
¦
¦
¦
¦
¦
¦
¦
¦
¦
¦
¦
¦
¦
¦
¦
¦
¦
¦
¦
¦
¦
¦
¦
¦
¦
¦
¦
¦
¦
¦
¦
¦
¦
¦
¦
¦
¦
¦
¦
¦
¦
-----------------------------------------
--------------------------------
<*> Проставляются данные по уточненному плану.
<**> По стр. 8 "по области" в колонках 3, 4, 12, 13, 14, 15,
16, 17, 20 не отражать суммы, переданные местным бюджетам из
областного бюджета (во избежание двойного счета и искажения
взаимоотношений с федеральным бюджетом).
Таблица N 3
ПОКАЗАТЕЛИ
ПО РЕГУЛИРУЮЩИМ ДОХОДАМ ПО БЮДЖЕТУ
_____________________________________
(наименование субъекта Федерации)
НА 1997 ГОД
(в млн. руб.)
----T----T--------------T----------------T--------------T--------------T--------------T--------------T-------------¬
¦ N ¦Наи-¦ Подоходный ¦Налог на прибыль¦ НДС ¦Акцизы (100%) ¦ Акцизы (50%) ¦ <**> ¦ Всего ¦
¦п/п¦ме- ¦ налог с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ отчислений ¦
¦ ¦но- ¦физических лиц¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ва- +----T----T----+-----T-----T----+----T----T----+----T----T----+----T----T----+----T----T----+------T------+
¦ ¦ние ¦кон-¦нор-¦от- ¦кон- ¦нор- ¦от- ¦кон-¦нор-¦от- ¦кон-¦нор-¦от- ¦кон-¦нор-¦от- ¦кон-¦нор-¦от- ¦с уче-¦с уве-¦
¦ ¦бюд-¦тин-¦ма- ¦чис-¦тин- ¦матив¦чис-¦тин-¦ма- ¦чис-¦тин-¦ма- ¦чис-¦тин-¦ма- ¦чис-¦тин-¦ма- ¦чис-¦ том ¦личе- ¦
¦ ¦же- ¦гент¦тив ¦ле- ¦гент ¦ (%) ¦ле- ¦гент¦тив ¦ле- ¦гент¦тив ¦ле- ¦гент¦тив ¦ле- ¦гент¦тив ¦ле- ¦НДС в ¦ нием ¦
¦ ¦тов ¦ ¦(%) ¦ния ¦(сум-¦(раз-¦ния ¦ ¦(%) ¦ния ¦ ¦(%) ¦ния ¦ ¦(%) ¦ния ¦ ¦(%) ¦ния ¦преде-¦норма-¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ма ¦ де- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ лах ¦тива в¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нало-¦лен- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 25% ¦ счет ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ га) ¦ ная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦транс-¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦став-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ферта ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ка) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ <*> ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----+----+----+----+-----+-----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+------+------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 12 ¦ 13 ¦ 14 ¦ 15 ¦ 16 ¦ 17 ¦ 18 ¦ 19 ¦ 20 ¦ 21 ¦ 22 ¦
+---+----+----+----+----+-----+-----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+------+------+
¦Районы: ¦
¦ ¦
¦1 .... ¦
¦ ¦
¦2 .... ¦
¦ ¦
¦3 .... ¦
¦ ¦
¦Итого по бюджетам районов ¦
¦ ¦
¦Города: ¦
¦ ¦
¦4 .... ¦
¦ ¦
¦5 .... ¦
¦ ¦
¦6 .... ¦
¦ ¦
¦Итого по бюджетам городов ¦
¦ ¦
¦7 Областной бюджет ¦
¦ ¦
¦8 По области ¦
¦ (консолидированный бюджет) ¦
¦ ¦
¦ 100 22 25 100 50 ¦
L-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------
<*> В пределах не более 63%, а по консолидированному бюджету
области - разделенная ставка.
<**> Продолжить таблицу перечнем региональных регулирующих
доходов (например, лесной доход и т.д.) с заполнением
соответствующих данных по трем графам для каждого вида таких
доходов.
Таблица N 4
ПОКАЗАТЕЛИ
ПО БЮДЖЕТУ _________________________________
(наименование субъекта Федерации)
НА 1997 ГОД
(в млн. руб.)
----T----T--------------T-----T---------------------------------------------------------T---------T----------T-------¬
¦ N ¦Наи-¦Объем расходов¦ Ос- ¦ Доходы ¦Превыше- ¦Оборотная ¦ Спра- ¦
¦п/п¦ме- ¦ ¦татки¦ ¦ ние ¦ кассовая ¦вочно. ¦
¦ ¦но- +----T---------+сред-+------T-----T------T------T----T----T----T-----T---------+----T----+наличность¦Удель- ¦
¦ ¦ва- ¦все-¦ в том ¦ ств ¦собст-¦ от- ¦всего ¦дота- ¦вза-¦ссу-¦кре-¦дру- ¦ всего: ¦до- ¦рас-¦ ¦ный вес¦
¦ ¦ние ¦ го ¦ числе: ¦ на ¦венные¦чис- ¦ соб- ¦ ции, ¦им- ¦ ды ¦диты¦гие +----T----+хо- ¦хо- +----T-----+собст- ¦
¦ ¦бюд-¦ +----T----+ на- ¦доходы¦ления¦ствен-¦ суб- ¦ные ¦ из ¦бан-¦при- ¦<*> ¦ в ¦дов ¦дов ¦сум-¦удел.¦венных ¦
¦ ¦же- ¦ ¦те- ¦ на ¦чало ¦ (за- ¦ от ¦ные и ¦ вен- ¦рас-¦дру-¦ков ¦вле- ¦ ¦т.ч.¦над ¦над ¦ ма ¦вес в¦доходов¦
¦ ¦тов ¦ ¦ку- ¦кап-¦года ¦креп- ¦регу-¦регу- ¦ ции, ¦четы¦гих ¦ ¦чен- ¦ ¦на ¦рас-¦до- ¦ ¦рас- ¦в сумме¦
¦ ¦ ¦ ¦щие ¦вло-¦ ¦лен. и¦лиру-¦лирую-¦транс-¦ ¦бюд-¦ ¦ные ¦ ¦по- ¦хо- ¦хо- ¦ ¦ходах¦ их с ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦же- ¦ ¦ вве- ¦ющих ¦ щие ¦ферты ¦ ¦же- ¦ ¦сред-¦ ¦кры-¦да- ¦да- ¦ ¦в % ¦отчис- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ния ¦ ¦денные¦дохо-¦ (от- ¦ ¦ ¦тов ¦ ¦ства ¦ ¦тие ¦ ми ¦ ми ¦ ¦ ¦лениями¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦само- ¦ дов ¦числе-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦де- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦от ре- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦стоя- ¦ ¦ ния) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦фи- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦гулиру-¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тель- ¦ ¦дохо- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦цита¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ющих ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ но) ¦ ¦ ды ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦<*> ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дох.(%)¦
+---+----+----+----+----+-----+------+-----+------+------+----+----+----+-----+----+----+----+----+----+-----+-------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 12 ¦ 13 ¦ 14 ¦ 15 ¦ 16 ¦ 17 ¦ 18 ¦ 19 ¦ 20 ¦ 21 ¦
+---+----+----+----+----+-----+------+-----+------+------+----+----+----+-----+----+----+----+----+----+-----+-------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦7 + 8 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦9 + ¦... ¦15 -¦15 -¦ ¦19 : ¦7 : 9 x¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦10 +¦ ¦3 ¦3 ¦ ¦: 3 x¦x 100 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+.. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦x 100¦ ¦
+---+----+----+----+----+-----+------+-----+------+------+----+----+----+-----+----+----+----+----+----+-----+-------+
¦Районы: ¦
¦ ¦
¦1 .... ¦
¦ ¦
¦2 .... ¦
¦ ¦
¦3 .... ¦
¦ ¦
¦Итого по бюджетам районов ¦
¦ ¦
¦Города: ¦
¦ ¦
¦4 .... ¦
¦ ¦
¦5 .... ¦
¦ ¦
¦6 .... ¦
¦ ¦
¦Итого по бюджетам городов ¦
¦ ¦
¦7 Областной бюджет ¦
¦ ¦
¦8 По области ¦
¦ (консолидированный бюджет) ¦
L---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------
<*> По стр. 8 "по области" в колонках 3, 4, 10, 11, 12, 14 не
отражать суммы, переданные местным бюджетам из областного бюджета
(во избежание двойного счета и искажения взаимоотношений с
федеральным бюджетом).
|
