ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 28 июля 1997 г. N АП-6-16/547
В связи с обострением в июле т.г. ситуации с поступлением
налогов в федеральный бюджет Госналогслужба России обязывает
принять дополнительные меры, направленные на усиление контроля за
соблюдением налогового законодательства.
В этих целях необходимо:
1. Учитывая резкое возрастание потока помещаемых в средствах
массовой информации рекламных объявлений, содержащих сведения о
реализации продукции, выполнении работ, оказании услуг
организациями и гражданами, не стоящими на учете в налоговых
органах, не уплачивающими налоги и использующими наличноденежную
форму расчетов, незамедлительно организовать на постоянной основе
проведение массовых проверок по вопросам соблюдения установленного
порядка регистрации, полноты уплаты налогов и сборов
рекламодателями. Для этого образовать в налоговых органах
оперативные группы, сотрудники которых:
собирают, систематизируют и изучают публикуемые (передаваемые)
в средствах массовой информации рекламные объявления в целях
отбора рекламодателей для проведения проверок. Отбору в
первоочередном порядке подлежат организации и граждане,
осуществляющие деятельность в традиционно высокодоходных сферах
бизнеса (торгово-закупочная деятельность, операции с
недвижимостью, ремонтно-строительные и отделочные работы,
обналичивание денежных средств, диагностика и лечение с
применением нетрадиционных методов и т.д.);
устанавливают местонахождение рекламодателей, при
необходимости используя форму вступления в контакт с ними или их
представителями в качестве потенциальных клиентов;
осуществляют проверки организаций и граждан - рекламодателей.
В материалах проверки подлежат отражению качественные и
стоимостные показатели реализуемой продукции (работ, услуг), на
основании которых производится исчисление причитающихся к уплате
налогов. При отсутствии ведения указанными организациями
(гражданами) учета объектов налогообложения или его запущенности
определение суммы налогов, подлежащих внесению в бюджет,
необходимо производить расчетным путем на основании данных по
аналогичным налогоплательщикам, как это предусмотрено п. 6 Указа
Президента РФ от 23.05.94 N 1006, за период с момента начала
публикации рекламных объявлений, аренды помещений, используемых
для осуществления предпринимательской деятельности и т.д.
2. На основе использования материалов таможенной статистики
внешней торговли (Бюллетень ГТК России "Таможенная статистика
внешней торговли Российской Федерации" и др.), информации,
полученной в таможенных органах о перемещении через границу
Российской Федерации крупных партий товаров, организовать проверки
предприятий, являющихся крупнейшими экспортерами и импортерами на
территории региона, по вопросам полноты отражения в учете и при
исчислении налогов выручки, полученной от осуществления
внешнеторговых операций и реализации импортных товаров.
3. В связи с прекращением функционирования зоны экономического
благоприятствования "Ингушетия" согласно Постановлению
Правительства Российской Федерации от 03.07.97 N 821 "О
прекращении действия зоны экономического благоприятствования
"Ингушетия" принять незамедлительные меры к постановке на
налоговый учет по месту фактического нахождения предприятий, ранее
зарегистрированных в указанной зоне, и их привлечению к уплате
налогов и иных обязательных платежей в бюджет в соответствии с
действующим налоговым законодательством.
Информацию о мерах, принятых во исполнение настоящей
телеграммы, результатах проводимых мероприятий, а также об иных
применяемых госналогинспекциями региона формах и методах выявления
организаций и граждан, уклоняющихся от уплаты налогов, необходимо
представить к 18 августа т.г. в Управление организации контрольной
работы и по делам проблемных налогоплательщиков.
Руководитель Госналогслужбы
Российской Федерации
А.П.ПОЧИНОК
|