ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 24 июля 1997 г. N 441
О ПРОГРАММЕ ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ МЕР
ПО УЛУЧШЕНИЮ УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ ТРУДА В ТАМОЖЕННЫХ
ОРГАНАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 1997 ГОД
С целью обеспечения гарантированных Конституцией Российской
Федерации, законодательством Российской Федерации об охране труда
прав сотрудников таможенных органов на охрану здоровья,
обеспечения безопасных условий труда и надлежащую охрану труда, а
также реализации государственной политики в области охраны труда
приказываю:
1. Утвердить прилагаемую Программу первоочередных мер по
улучшению условий и охраны труда в таможенных органах Российской
Федерации на 1997 год.
2. Начальникам региональных таможенных управлений, таможен,
управлений и самостоятельных отделов ГТК России, руководителям
организаций, подведомственных ГТК России, обеспечить выполнение
Программы, указанной в пункте 1 настоящего Приказа.
3. Контроль за выполнением настоящего Приказа осуществлять
заместителю председателя ГТК России Г.М. Ануфриеву.
Председатель Комитета
А.С.КРУГЛОВ
Приложение
к Приказу ГТК России
от 24 июля 1997 г. N 441
ПАСПОРТ
ПРОГРАММЫ ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ МЕР ПО УЛУЧШЕНИЮ
УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ ТРУДА В ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНАХ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 1997 ГОД
Документы о принятии решения - Постановление Правительства
разработки Программы Российской Федерации от
26 августа 1995 г. N 843
"О мерах по улучшению условий
и охраны труда"
Заказчик Программы - ГТК России, РТУ ТО РТУ по
Разработчики Программы КСОТУ, заинтересованные
управления ГТК России,
региональные таможенные
управления
Исполнители и соисполнители - РТУ ТО, РТУ по КСОТУ,
управления ГТК России,
региональные таможенные
управления
Сроки проведения Программы - 1997 год
Основные программные мероприятия - Правовое и нормативное
обеспечение охраны труда.
Организационное и техническое
обеспечение охраны труда.
Обучение сотрудников,
подготовка специалистов по
охране труда,
информационное обеспечение
в области охраны труда
Контроль за реализацией - ГТК России
Программы
Ожидаемые конечные - Снижение травматизма
результаты реализации сотрудников таможенных органов
мероприятий Программы при выполнении служебных
обязанностей, улучшение
социального положения
работников
ПРОГРАММА
ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ МЕР ПО УЛУЧШЕНИЮ УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ ТРУДА
В ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 1997 ГОД
Введение
Программа первоочередных мер улучшения условий и охраны труда
в таможенных органах Российской Федерации на 1997 год разработана
в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации
от 26 августа 1995 г. N 843.
Цель Программы - обеспечение гарантированных Конституцией
Российской Федерации, законодательством Российской Федерации об
охране труда прав сотрудников таможенных органов Российской
Федерации на охрану здоровья, безопасные условия труда и
надлежащую охрану труда, а также обеспечение реализации
государственной политики в области охраны труда.
Разработка и принятие первоочередных мер по предупреждению и
профилактике производственного травматизма, сохранению жизни и
здоровья работников таможенных органов и организаций,
подведомственных ГТК России.
Состояние проблемы
Состояние охраны труда и техники безопасности в таможенных
органах Российской Федерации не в полной мере соответствует
современным требованиям.
Анализ причин травматизма сотрудников таможенных органов при
исполнении служебных обязанностей свидетельствует о явно
недостаточном внимании к этой проблеме со стороны руководителей
таможенных органов. В ряде региональных таможенных управлений и
таможен работа по охране труда практически не ведется. В целом
ослаблен контроль со стороны руководства таможенных органов за
соблюдением правил и инструкций по охране труда и технике
безопасности, качеством и своевременностью проводимых
инструктажей.
Увеличение количества структурных подразделений и сотрудников,
резкий рост технической оснащенности таможенных органов Российской
Федерации требуют более четкой организации планомерной и
целенаправленной работы по охране труда.
I. Правовое и нормативное обеспечение охраны труда
Главная цель мероприятий по данному разделу - проведение
работы по совершенствованию нормативной правовой базы по охране
труда в таможенных органах Российской Федерации, обеспечивающей
государственные гарантии права на охрану труда и необходимый
уровень социальной защиты работников таможенных органов и
организаций, подведомственных ГТК России, и закрепляющей функции и
ответственность руководителей таможенных органов за их
обеспечение.
Финансовое обеспечение мероприятий предусмотрено осуществлять
за счет средств федерального бюджета, предусмотренных сметой
расходов на содержание таможенных органов Российской Федерации, и
Фонда социального страхования.
Социальный эффект реализации мероприятий по данному разделу -
усиление защиты прав и интересов работников таможенных органов и
организаций, подведомственных ГТК России, путем совершенствования
нормативной правовой базы.
II. Организационное и техническое обеспечение
охраны труда
Главная цель мероприятий по данному разделу - создание в
таможенных органах и организациях, подведомственных ГТК России,
штатной службы охраны труда и техники безопасности; обеспечение
работников средствами индивидуальной и коллективной защиты,
изучение условий труда в структурных подразделениях таможенных
органов и организациях, подведомственных ГТК России.
Финансовое обеспечение осуществляется за счет средств
федерального бюджета, предусмотренных сметой расходов на
содержание таможенных органов Российской Федерации, и Фонда
социального страхования.
Социально-экономический эффект реализации мероприятий по
данному разделу - создание условий для снижения профессионального
риска, сокращения потерь, связанных с производственно
обусловленной заболеваемостью, уменьшения расходов на возмещение
ущерба работникам таможенных органов и организаций,
подведомственных ГТК России, от несчастных случаев и
профессиональных заболеваний.
III. Обучение работников, подготовка специалистов
по охране труда
Главная цель мероприятий по данному разделу - повышение уровня
знаний по охране труда работников таможенных органов Российской
Федерации.
Для реализации мероприятий предусмотрено создание отраслевой
системы обучения работников таможенных органов Российской
Федерации, оказание необходимой помощи таможенным органам в
проведении этой работы.
Финансовое обеспечение осуществляется за счет федерального
бюджета, предусмотренных сметой расходов на содержание таможенных
органов Российской Федерации, и Фонда социального страхования.
Социальный эффект реализации мероприятий данного раздела -
снижение числа несчастных случаев при исполнении сотрудниками
таможенных органов Российской Федерации своих служебных
обязанностей.
МЕРОПРИЯТИЯ,
ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ И ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ МЕР ПО УЛУЧШЕНИЮ УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ ТРУДА
В ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 1997 ГОД
-----------------------------------T----------------------------T-------------¬
¦ Наименование мероприятий ¦Сроки проведения мероприятий¦ Исполнитель ¦
¦ +------------T---------------+ ¦
¦ ¦ начало ¦ окончание ¦ ¦
+----------------------------------+------------+---------------+-------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦
+----------------------------------+------------+---------------+-------------+
¦ 1. Правовое и нормативное обеспечение ¦
¦ охраны труда ¦
+----------------------------------T----------------------------T-------------+
¦Разработка и представление к рас-¦В 3-месячный срок после¦РТУ по КСОТУ,¦
¦смотрению проектов: Положения об¦поступления соответствующих¦УК и УЗ, ¦
¦обязательном страховании работни-¦нормативно-правовых актов¦РТУ ТО ¦
¦ков от несчастных случаев при ис-¦Российской Федерации ¦ ¦
¦полнении служебных обязанностей и¦ ¦ ¦
¦профессиональных заболеваний; ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦Положения об отнесении страховате-¦ -"- ¦РТУ по КСОТУ,¦
¦ля к классу профессионального рис-¦ ¦УК и УЗ, ¦
¦ка, страховых тарифах на обяза-¦ ¦РТУ ТО ¦
¦тельное социальное страхование от¦ ¦ ¦
¦несчастных случаев и профессио-¦ ¦ ¦
¦нальных заболеваний; ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦перечня отдельных профессий (долж-¦ -"- ¦РТУ по КСОТУ,¦
¦ностей, учреждений и организаций,¦ ¦УК и УЗ, ¦
¦работники которых проходят обяза-¦ ¦РТУ ТО ¦
¦тельные предварительные при пос-¦ ¦ ¦
¦туплении на работу и периодические¦ ¦ ¦
¦медицинские осмотры); ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦списка работ, профессий и должно-¦В 3-месячный срок после¦РТУ по КСОТУ,¦
¦стей, дающих в связи с вредными и¦поступления соответствующих¦УК и УЗ, ¦
¦опасными условиями труда право: ¦нормативно-правовых актов¦РТУ ТО ¦
¦на дополнительный отпуск и сокра-¦Российской Федерации ¦ ¦
¦щенный рабочий день; ¦ ¦ ¦
¦на льготное пенсионное обеспече-¦ ¦ ¦
¦ние; ¦ ¦ ¦
¦документа о совершенствовании ста-¦ -"- ¦РТУ по КСОТУ,¦
¦тистической отчетности по охране¦ ¦УК и УЗ, ¦
¦труда ¦ ¦РТУ ТО ¦
+----------------------------------+----------------------------+-------------+
¦ 2. Организация и техническое обеспечение ¦
¦ охраны труда ¦
+----------------------------------T------------T---------------T-------------+
¦Разработка проекта программы по¦январь 1997 ¦декабрь 1997 ¦РТУ по КСОТУ,¦
¦улучшению условий и охраны труда в¦ ¦ ¦управления ¦
¦таможенных органах Российской Фе-¦ ¦ ¦ГТК России, ¦
¦дерации на 1998 - 2000 годы ¦ ¦ ¦РТУ ТО, РТУ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Организация работы по проведению в¦июнь 1997 ¦декабрь 1997 ¦РТУ по КСОТУ,¦
¦таможенных органах аттестации ра-¦ ¦ ¦РТУ ТО, РТУ ¦
¦бочих мест на соответствие требо-¦ ¦ ¦ ¦
¦ваниям безопасности ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Создание в таможенных органах¦январь 1997 ¦декабрь 1997 ¦РТУ по КСОТУ,¦
¦штатных служб охраны труда и тех-¦ ¦ ¦РТУ ТО, РТУ, ¦
¦ники безопасности ¦ ¦ ¦ФУ ГТК ¦
¦ ¦ ¦ ¦России, ¦
¦ ¦ ¦ ¦УК и УЗ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦Организация контроля за обеспече-¦ постоянно ¦РТУ по КСОТУ,¦
¦нием в таможенных органах безопас-¦ ¦РТУ ТО, РТУ ¦
¦ных условий труда, соблюдения по-¦ ¦ ¦
¦рядка расследования и учета не-¦ ¦ ¦
¦счастных случаев, выполнения ме-¦ ¦ ¦
¦роприятий по устранению причин¦ ¦ ¦
¦травматизма ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦Подготовка Приказа ГТК России по¦январь 1997 ¦август 1997 ¦РТУ по КСОТУ,¦
¦нормам обеспечения нерегистрируе-¦ ¦ ¦РТУ по МТО ¦
¦мого персонала спец. одеждой и¦ ¦ ¦ФУ ГТК ¦
¦спец. обувью ¦ ¦ ¦России, ¦
¦ ¦ ¦ ¦РТУ ТО ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Уточнение инструкций по охране¦январь 1997 ¦декабрь 1997 ¦РТУ по КСОТУ,¦
¦труда и технике безопасности для¦ ¦ ¦РТУ ТО, РТУ ¦
¦рабочих профессий в соответствии с¦ ¦ ¦ ¦
¦действующим законодательством Рос-¦ ¦ ¦ ¦
¦сийской Федерации ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------+------------+---------------+-------------+
¦ 3. Обучение работников, подготовка специалистов ¦
¦ по охране труда, информационное обеспечение ¦
¦ в области охраны труда ¦
+----------------------------------T------------T---------------T-------------+
¦Создание в таможенных органах ка-¦январь 1997 ¦декабрь 1997 ¦РТУ по КСОТУ,¦
¦бинетов охраны труда, укомплекто-¦ ¦ ¦РТУ ТО, РТУ ¦
¦вание их необходимыми техническими¦ ¦ ¦ ¦
¦средствами, программным обеспече-¦ ¦ ¦ ¦
¦нием (курс "Безопасность") ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Организация обучения специалистов¦январь 1997 ¦декабрь 1997 ¦РТУ по КСОТУ,¦
¦охраны труда в региональных учеб-¦ ¦ ¦РТУ ТО, РТУ ¦
¦ных центрах Минтруда России и дру-¦ ¦ ¦ ¦
¦гих ведомствах ¦ ¦ ¦ ¦
L----------------------------------+------------+---------------+--------------
-------------------------------------------------------------------------------
|
