Зарегистрировано в Минюсте РФ 2 февраля 1998 г. N 1465
------------------------------------------------------------------
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 июля 1997 г. N 41
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О ПОРЯДКЕ ОКАЗАНИЯ ГРАЖДАНАМ СОДЕЙСТВИЯ В ТРУДОУСТРОЙСТВЕ
В ДРУГОЙ МЕСТНОСТИ
В целях совершенствования работы территориальных органов
Минтруда России по вопросам занятости населения по оказанию
гражданам содействия в трудоустройстве в другой местности и
оказания им практической помощи в оперативном решении этих
вопросов Министерство труда и социального развития Российской
Федерации постановляет:
Утвердить Положение о порядке оказания гражданам содействия в
трудоустройстве в другой местности согласно Приложению.
Первый заместитель Министра
труда и социального развития
Российской Федерации
Ю.З.ЛЮБЛИН
Приложение
к Постановлению Министерства
труда и социального развития
Российской Федерации
от 21 июля 1997 г. N 41
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОКАЗАНИЯ ГРАЖДАНАМ СОДЕЙСТВИЯ В ТРУДОУСТРОЙСТВЕ
В ДРУГОЙ МЕСТНОСТИ
I. Общие положения
1.1. Положение о порядке оказания гражданам содействия в
трудоустройстве в другой местности <*> разработано в соответствии
с пунктом 2 статьи 12, пунктом 1 статьи 28 Закона Российской
Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" в
редакции от 20 апреля 1996 г. N 36-ФЗ (Собрание законодательства
Российской Федерации, 1996, N 17, ст. 1915), пунктом 13 Положения
о Государственном фонде занятости населения Российской Федерации,
утвержденного Постановлением Верховного Совета Российской
Федерации от 8 июня 1993 г. N 5132-1 (Ведомости Съезда народных
депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской
Федерации, 1993, N 25, ст. 911), Постановлением Правительства
Российской Федерации от 25 мая 1994 г. N 533 "О льготах для
граждан, переселяющихся для работы в сельскую местность" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1994, N 6, ст. 607).
--------------------------------
<*> Далее - Положение.
1.2. Положение определяет порядок работы территориальных
органов Минтруда России по вопросам занятости населения <*> по
оказанию гражданам содействия в трудоустройстве и возмещение
затрат в связи с добровольным переездом в другую местность по
предложению органов по вопросам занятости (абзац 5 п. 1 ст. 28
Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской
Федерации").
--------------------------------
<*> Далее - органы по вопросам занятости.
II. Работа по оказанию гражданам
содействия в трудоустройстве в другой местности
2.1. Услуги по содействию в трудоустройстве в другой местности
органы по вопросам занятости оказывают гражданам, обращающимся в
целях поиска подходящей работы.
2.2. В целях оказания содействия гражданам в трудоустройстве в
другой местности органы по вопросам занятости проводят работу по
формированию банка данных вакансий и свободных рабочих мест <*>,
используя:
данные общероссийского банка вакансий;
сведения, предоставляемые организациями, расположенными в
других регионах и обращающимися за оказанием помощи в подборе
кадров;
информацию о вакансиях, получаемую органами по вопросам
занятости от федеральных органов исполнительной власти, других
организаций;
сведения негосударственных организаций, оказывающих услуги по
содействию гражданам в трудоустройстве;
данные, получаемые из средств массовой информации.
--------------------------------
<*> Далее - банк вакансий.
2.3. В целях ознакомления граждан с информацией о возможности
трудоустройства в другой местности органы по вопросам занятости
организуют свободный доступ к информационным материалам, в которых
представлены сведения о:
наличии вакансий и свободных рабочих мест в организациях,
расположенных в другой местности;
характере, режиме, условиях труда и квалификационных
требованиях, о льготах, предоставляемых работникам этих
организаций;
возможности обеспечения граждан жильем по месту работы в
другой местности, об адресах и телефонах организаций по найму
жилья, других организаций, которые могут оказать содействие по
данному вопросу.
2.4. После ознакомления с информационными материалами
граждане, в том числе признанные безработными, имеют возможность
решить вопросы трудоустройства с добровольным переездом в другую
местность при содействии органов по вопросам занятости или
самостоятельно, путем прямого обращения к работодателям.
2.5. Органы по вопросам занятости выясняют возможность
направления граждан для замещения вакансий в данных организациях в
соответствии с квалификационными требованиями, предъявляемыми
работодателями, и профессиональной подготовкой гражданина, а также
проводят согласование с организацией вопроса трудоустройства
конкретной кандидатуры.
Гражданам, которым подобрана вакансия, выдается бланк
"Направление" (Приложение N 1 к настоящему Положению).
2.6. Гражданам, признанным в установленном порядке
безработными, может быть предложено трудоустройство в другой
местности по направлению органов по вопросам занятости в случае
отсутствия подходящей работы по месту жительства.
2.6.1. Трудоустройство на условиях трудового договора
(контракта), заключаемого на определенный срок - на время
выполнения определенной работы (временной, сезонной или работы
вахтовым методом).
2.6.2. Трудоустройство на условиях трудового договора
(контракта), заключаемого на неопределенный срок по инициативе
работника:
а) при отсутствии предложений подходящей работы после
окончания первоначального периода безработицы;
б) в рамках реализации федеральной целевой программы
содействия занятости населения Российской Федерации, региональных
программ занятости, а также в связи с закрытием градообразующих
организаций после окончания первоначального периода безработицы.
2.6.3. Направление безработного гражданина для трудоустройства
в другой местности осуществляется, как правило, после получения от
работодателя подтверждения возможности приема и трудоустройства
гражданина (вызов или приглашение и др.), в том числе возможности
предоставления жилой площади и возможности решения вопроса оплаты
государственной пошлины за регистрацию по новому месту жительства
(месту пребывания).
2.6.4. Преимущественным правом для направления на работу в
другую местность пользуются безработные граждане, особо
нуждающиеся в социальной защите и испытывающие трудности в поиске
работы (п. 2 ст. 5 Закона Российской Федерации "О занятости
населения в Российской Федерации").
2.6.5. В случае согласия безработного гражданина, после его
ознакомления с требованиями работодателя, переехать для
трудоустройства в другую местность, орган по вопросам занятости
проводит работу по согласованию с организацией (работодателем)
кандидатуры направляемого к ним работника.
2.6.6. Орган по вопросам занятости снимает гражданина с учета
в качестве безработного со дня его выезда к новому месту
жительства (месту проживания) согласно дате, указанной в проездных
документах (п. 2 ст. 35 Закона Российской Федерации "О занятости
населения в Российской Федерации").
2.7. Направление для работы в сельскую местность граждан
осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства
Российской Федерации от 25 мая 1994 г. N 533 "О льготах для
граждан, переселяющихся для работы в сельскую местность".
III. Компенсация затрат гражданам,
признанным безработными, в связи с направлением
на работу в другую местность
3.1. Компенсация затрат гражданам, признанным безработными и
переезжающим по своей инициативе в другую местность для
трудоустройства на время выполнения определенной работы
(временную, сезонную или работу вахтовым методом) или на
неопределенный срок, предоставляется органом по вопросам занятости
в соответствии с действующим законодательством.
3.2. При переезде безработных граждан для трудоустройства на
неопределенный срок органы по вопросам занятости возмещают
расходы, связанные с переездом членов семьи безработного,
находящихся на его иждивении (п. 13 Положения о Государственном
фонде занятости населения).
В этом случае компенсация затрат безработному на иждивенцев -
членов его семьи и расходы возмещаются в соответствии с пунктом
3.1 настоящего Положения.
3.3. Компенсации материальных затрат безработного в связи с
его направлением на работу в другую местность не предоставляются,
если переезд осуществляется из одного района в другой в городах с
районным делением.
3.4. Работа по направлению для трудоустройства в другую
местность, а также компенсация материальных затрат, связанных с
переездом безработного гражданина, отражаются в приложении к
карточке "Персонального учета гражданина, ищущего работу"
(приложение N 2 к настоящему Положению).
IV. Финансирование мероприятий по направлению
граждан, признанных безработными, в связи с направлением
на работу в другую местность
4.1. Финансирование мероприятий, связанных с переездом
безработных граждан для трудоустройства в другой местности,
осуществляется за счет средств Государственного фонда занятости
населения Российской Федерации (п. 13 Положения о Государственном
фонде занятости населения).
4.2. Финансирование мероприятий, связанных с переселением
граждан для работы в сельской местности, осуществляется в
соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации
от 25 мая 1994 г. N 533 "О льготах для граждан, переселяющихся для
работы в сельскую местность" за счет средств федерального бюджета.
V. Контроль за реализацией мероприятий
по оказанию гражданам содействия в трудоустройстве
в другой местности
5.1. Контроль за реализацией мероприятий по оказанию гражданам
содействия в трудоустройстве в другой местности, в том числе
направлению безработных граждан для трудоустройства в другой
местности, использованием средств по данному направлению
деятельности и правомерностью предоставления компенсаций
осуществляется вышестоящими органами по вопросам занятости.
5.2. Отчет об использовании средств, выделяемых из
Государственного фонда занятости населения Российской Федерации на
оплату расходов по переезду безработных в другую местность, а
также количестве граждан, направленных для трудоустройства в
другую местность, представляется в установленные сроки в Минтруд
России в соответствии с утвержденной структурой полугодовых и
годовых отчетов о деятельности территориальных органов Минтруда
России по вопросам занятости населения.
VI. Анализ хода и результатов реализации
мероприятий по оказанию гражданам содействия
в трудоустройстве в другой местности, определение
их эффективности
6.1. Органы по вопросам занятости осуществляют мониторинг хода
реализации мероприятий по оказанию гражданам содействия в
трудоустройстве в другой местности <*> на основе анализа следующих
показателей:
количество вакансий, поступивших в орган по вопросам
занятости, и их профессионально - квалификационная структура;
отношение числа заполненных вакансий к общему числу полученных
вакансий;
прогнозируемая численность участников мероприятий
(устанавливается региональным органом по вопросам занятости);
отношение численности граждан, направленных для
трудоустройства в другую местность, к прогнозируемому числу
участников мероприятий;
профессионально - квалификационный состав граждан,
направленных для трудоустройства в другую местность;
количество трудоустроенных по видам и формам занятости
участников мероприятий (временная и сезонная работы, работа
вахтовым методом, трудоустройство на неопределенный срок);
общая сумма затрат на реализацию мероприятий.
--------------------------------
<*> Далее - мероприятий.
6.2. Информация о результатах мероприятий по оказанию
гражданам содействия в трудоустройстве в другой местности
включается в структуру полугодовых и годовых отчетов органов по
вопросам занятости.
Приложение 1
к Положению о порядке оказания
гражданам содействия в трудоустройстве
в другой местности, утвержденному
Постановлением Министерства труда и
социального развития Российской Федерации
от 21 июля 1997 г. N 41
______________________________
(наименование организации)
______________________________
(адрес, телефон)
НАПРАВЛЕНИЕ
(примерная форма)
__________________________________________________________________
(наименование территориального органа Минтруда России
по вопросам занятости населения)
направляет безработного гр. ______________________________________
(фамилия, имя, отчество)
для ознакомления с условиями работы и проживания и выявления
возможности замещения вакантной должности, свободного рабочего
места ________________________________ в соответствии со
сведениями организации (работодателя) о потребности в работниках
(письмо от _______________ N ______).
Просим проинформировать __________________________________________
(органы по вопросам занятости населения)
о принятом решении в течение __________ дней в письменном виде.
Специалист органа по вопросам занятости населения ________________
(Ф.И.О.)
_____________
(подпись)
"__" ________________ 199_ г. М.П.
------------------------------------------------------------------
отрывная часть
Орган по вопросам занятости населения ____________________________
Почтовый адрес ___________________________________________________
СООБЩЕНИЕ О ПРИНЯТОМ РЕШЕНИИ
Сообщаем, что гр. ______________________________, направленный для
(фамилия, имя, отчество)
трудоустройства, принимается на работу с "__" ____________ 199_ г.
на должность (по профессии) ______________________________________
Приказ (договор, контракт) от ____________________ N _____________
Дополнительные сведения: _________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
________________________ _____________________ ______________
(должность работника) (Ф.И.О.) (подпись)
________________________ М.П.
(дата)
------------------------------------------------------------------
|