ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 июля 1997 года
Дело N 69-В97пр-15
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда
Российской Федерации в составе:
председательствующего Нечаева В.И.,
судей Александрова Д.П.,
Василевской В.П.
рассмотрела в судебном заседании от 18 июля 1997 г. протест
заместителя Генерального прокурора Российской Федерации на
судебные постановления по иску К. к государству о возмещении
ущерба.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации
Василевской В.П. и заключение прокурора Гермашевой М.М.,
поддержавшей протест, Судебная коллегия
установила:
К. обратился в суд с иском к государству о возмещении вреда,
причиненного незаконными действиями органов прокуратуры, мотивируя
тем, что 10.01.95 Нефтеюганской межрайпрокуратурой было возбуждено
уголовное дело и он привлечен к уголовной ответственности.
Приговором Сургутского райсуда от 29.08.95 оправдан за отсутствием
в его действиях состава преступления. Считает, что действиями
прокуратуры ему был причинен материальный ущерб, выразившийся в
затратах на юридическую помощь в размере 26975012 руб.
Решением Нефтеюганского горсуда от 25.03.96 исковые требования
удовлетворены. С комитета по финансам Нефтеюганской городской
администрации в пользу К. в счет возмещения вреда взыскано
27475012 руб.
Определением судебной коллегии по гражданским делам суда Ханты-
Мансийского автономного округа от 17.09.96 решение оставлено без
изменения.
Постановлением президиума суда автономного округа от 25.12.96
протест прокурора на данные судебные постановления округа
отклонен.
В аналогичном протесте заместителя Генерального прокурора
Российской Федерации поставлен вопрос об отмене состоявшихся по
делу судебных постановлений и направлении дела на новое
разбирательство ввиду существенного нарушения норм процессуального
права.
Судебная коллегия находит протест обоснованным и удовлетворению
подлежащим по следующим основаниям.
Удовлетворяя исковые требования, суд правильно исходил из того,
что ущерб, причиненный в результате незаконного привлечения К. к
уголовной ответственности, должен быть возмещен за счет казны
Российской Федерации, что соответствует положениям п. 1 ст. 1070
ГК РФ, применяемой к данным правоотношениям на основании ст. 12
Федерального закона от 22.12.95 "О введении в действие части
второй Гражданского кодекса Российской Федерации".
Однако вопреки данному, основанному на законе выводу суд
причитающийся истцу ущерб взыскал с комитета по финансам
Нефтеюганской городской администрации, которая исходя из смысла
ст. 1071 ГК РФ в данном случае может лишь выступать от имени казны
при наличии определенных условий.
Оснований для возложения ответственности по возмещению истцу
ущерба на финансовый орган местной администрации суд не указал и
на закон, предусматривающий такую возможность, не сослался.
При такой ситуации правомерность привлечения комитета по
финансам Нефтеюганской городской администрации в качестве
надлежащего ответчика по делу вызывает сомнение и требует
дополнительной проверки.
Кассационная и надзорная инстанции, оставляя протест прокурора
без удовлетворения, вопреки указаниям, содержащимся в ст. ст. 311,
332 ГПК РСФСР, мотивы признания его доводов неправильными или не
являющимися основанием к отмене решения не указали, правильность
применения судом норм материального права - Указа Президиума
Верховного Совета СССР от 18.05.81 "О возмещении ущерба,
причиненного гражданину незаконными действиями государственных и
общественных организаций, а также должностных лиц при исполнении
ими служебных обязанностей" к спорным правоотношениям, возникшим в
январе 1995 г., не проверили.
Таким образом, при рассмотрении дела допущены неправильное
применение норм материального права и существенное нарушение норм
процессуального права, что согласно ст. 330 ГПК РСФСР является
основанием к отмене судебных постановлений.
При новом разбирательстве дела необходимо устранить допущенные
нарушения и постановить решение, отвечающее требованиям закона.
На основании изложенного и руководствуясь п. 2 ст. 329 ГПК
РСФСР, Судебная коллегия
определила:
решение Нефтеюганского горсуда от 25.03.96 и последующие
судебные постановления по делу отменить и дело направить в суд
первой инстанции на новое рассмотрение.
|