ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 июля 1997 г. No. 374/96
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
рассмотрел протест заместителя Генерального прокурора Российской
Федерации на решение от 25.08.95, постановление апелляционной
инстанции от 19.10.95 Арбитражного суда Кировской области по делу
No. 90/2 и постановление Федерального арбитражного суда
Волго-Вятского округа от 18.12.95 по тому же делу.
Заслушав и обсудив доклад судьи и заключение заместителя
Генерального прокурора Российской Федерации, поддержавшего
протест, Президиум установил следующее.
Комитет по управлению имуществом Кировской области обратился в
Арбитражный суд Кировской области с иском к Кировскому городскому
потребительскому обществу (далее - горпо) об истребовании из его
незаконного владения государственного имущества: Центрального
рынка города Кирова со всей технической документацией и об
обеспечении доступа истца на рынок. Исковые требования
мотивированы тем, что имущество Центрального рынка города Кирова
является государственной собственностью, и ответчик незаконно им
владеет.
Решением от 25.08.95 иск удовлетворен со ссылкой на передачу
Центрального рынка города Кирова Кировскому областному союзу
побребительских обществ (далее - Кировский облпотребсоюз) не в
собственность, а в ведение.
Ответчик не доказал, что на Центральном рынке города Кирова за
счет средств горпо произведена реконструкция этого рынка либо
построен новый рынок. Кроме того, суд указал на то, что вступившим
в законную силу решением Кировского областного арбитражного суда
от 05.05.95, принятым с участием тех же сторон по другому делу
(No. 38/13), горпо отказано в иске о признании недействительным
распоряжения администрации Кировской области от 21.03.95 No. 305,
согласно которому рынок подлежал передаче Комитету по управлению
имуществом Кировской области.
Постановлением апелляционной инстанции от 19.10.95 указанное
решение оставлено без изменения по тем же основаниям.
Определением от 01.11.95 суд отказал в удовлетворении
заявления горпо о пересмотре решения по вновь открывшимся
обстоятельствам.
Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа
постановлением от 18.12.95 решение и постановление апелляционной
инстанции оставил без изменения.
В протесте заместителя Генерального прокурора Российской
Федерации предлагается принятые по делу судебные акты отменить,
дело направить на новое рассмотрение в арбитражный суд первой
инстанции.
Рассмотрев протест, Президиум не находит оснований для его
удовлетворения.
Согласно постановлению ЦК КПСС и Совета Министров СССР от
26.02.87 No. 265 "О мерах по улучшению работы колхозных рынков"
колхозные рынки были переданы безвозмездно организациям
потребительской кооперации не в собственность, а в ведение, то
есть в управление.
Во исполнение этого постановления исполком Кировского
областного Совета народных депутатов решением от 04.05.87 No. 276
"О мерах по развитию и улучшению работы колхозных рынков области"
безвозмездно передал Центральный рынок города Кирова из ведения
областного управления торговли в ведение Кировского областного
потребсоюза. Пунктом 3 названного решения исполкома
предусматривалось использование доходов колхозных рынков по
целевому назначению: на их строительство, расширение,
благоустройство и на покрытие расходов по эксплуатации рынков.
Центральный рынок города Кирова передан в ведение Кировского
горпо на основании постановления Кировского облпотребсоюза от
14.02.90, которым было создано горпо.
Постановлением Кировского облпотребсоюза от 04.04.94 отменено
ранее принятое им постановление от 14.02.90 в части передачи в
ведение горпо Центрального рынка.
Распоряжением администрации Кировской области от 21.03.95
No. 305 признано утратившим силу решение облисполкома от 04.05.87
No. 276 в части передачи рынка из ведения областного управления
торговли в ведение облпотребсоюза.
Вступившим в законную силу решением Кировского областного
арбитражного суда от 05.05.95 по другому делу (No. 38/13)
Кировскому горпо отказано в иске о признании недействительным
упомянутого выше распоряжения администрации Кировской области.
Материалы дела свидетельствуют о том, что актами
государственных органов, правомочных распоряжаться государственной
собственностью, Центральный рынок города Кирова непосредственно в
ведение горпо, являющегося самостоятельным юридическим лицом, не
передавался.
Горпо не доказало, что за счет его средств на Центральном
рынке города Кирова произведены реконструкция либо построен новый
рынок.
Поскольку Центральный рынок города Кирова является неделимым
обособленным объектом государственной собственности и ответчик не
представил суду бесспорных доказательств реконструкции либо
возведения нового рынка на средства, принадлежащие горпо, суд
обоснованно удовлетворил исковые требования Комитета по управлению
имуществом Кировской области.
Вопросы о произведенных на рынке средствами горпо улучшениях и
возмещении ему понесенных при этом затрат могут быть предметом
самостоятельного иска, заявленного в суд в установленном порядке.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 187, 189
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
п о с т а н о в и л:
решение от 25.08.95, постановление апелляционной инстанции от
19.10.95 Арбитражного суда Кировской области по делу No. 90/2 и
постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа
от 18.12.95 по тому же делу оставить без изменения.
Председатель
Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации
В.Ф. ЯКОВЛЕВ
|
