ОПРЕДЕЛЕНИЕ СУДЕБНОЙ КОЛЛЕГИИ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА
РФ от 7 июля 1997 г.
(Извлечение)
Кисель обратился в суд с иском к ОАО "Волгоградский завод
бытовой техники" и администрации Дзержинского района г. Волгограда
о признании права на жилую площадь и выдаче ордера.
Он сослался на то, что в 1993 году на семью из трех человек
ему была предоставлена двухкомнатная квартира полезной площадью
24,2 кв. м в доме по ул. Рионской. Этот дом принадлежит ответчику
и числится как общежитие, однако таковым не является, поскольку в
нем отсутствуют условия проживания, характерные для общежития.
Дзержинский районный суд г. Волгограда иск удовлетворил.
В кассационном порядке решение суда не обжаловалось.
Президиум Волгоградского областного суда оставил без
удовлетворения протест прокурора Волгоградской области об отмене
решения суда.
Заместитель Председателя Верховного Суда РФ в протесте
поставил вопрос об отмене судебных постановлений.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ
7 июля 1997 г. протест удовлетворила, указав следующее.
Удовлетворяя иск, суд пришел к выводу о том, что занимаемая
истцом жилая площадь не отвечает требованиям ст. 109 ЖК РСФСР, а
поэтому не может быть признана общежитием.
Такой вывод судом сделан с нарушением норм процессуального
права, поскольку не приняты во внимание обстоятельства, имеющие
юридическое значение для дела, а также с нарушением норм
материального закона, подлежащего применению для разрешения
спорного правоотношения.
Как видно из материалов дела, дом по ул. Рионской в
г. Волгограде построен и принят заводом в эксплуатацию в ноябре
1993 г. как общежитие на 344 места по типовому проекту -
девятиэтажная блок-секция общежития. В соответствии с техническим
паспортом на жилой дом спорное помещение - общежитие. Истец
вселился в жилую площадь по внутреннему ордеру от 23 января
1995 г., выданному ЖКО Волгоградского завода бытовой техники.
Лицевой счет был открыт на квартиру в названном доме-общежитии.
По справке санитарно-эпидемиологической службы (СЭС) от
1 марта 1995 г. этот дом по ул. Рионской принят в эксплуатацию и
стоит на контроле санитарной службы.
Однако указанные обстоятельства, дающие основания для
определения правового статуса жилого помещения, в которое вселился
истец, имеющие правовое значение, судом не приняты во внимание.
На момент рассмотрения дела судом Волгоградский завод бытовой
техники стал акционерным обществом, упомянутый дом по ул. Рионской
включен в его уставный капитал.
В соответствии со ст. 6 Закона Российской Федерации от
24 октября 1992 г. "Об основах федеральной жилищной политики" (с
изменением и дополнением) недвижимость в жилищной сфере, включая
жилищный фонд, может находиться в частной (граждан и юридических
лиц), государственной, муниципальной собственности, в
собственности объединений, а также коллективной собственности и
переходить из одной формы собственности в другую может только в
порядке, установленном законодательством. Частная собственность
обеспечивается правом неприкосновенности и подлежит регистрации в
местной администрации.
Таким образом, суд по существу изменил правовой статус жилого
помещения, изъяв его из числа общежитий, принадлежащих
ОАО "Волгоградский завод бытовой техники".
Между тем в соответствии с ч. 3 ст. 35 Конституции Российской
Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по
решению суда.
На момент вынесения решения ОАО не было лишено права
собственности на принадлежащее ему общежитие в установленном
законом порядке, не имелось и решения компетентных органов об
изменении правового статуса жилого помещения.
Поскольку судом неправильно определены юридически значимые
обстоятельства и не приняты во внимание представленные ответчиком
документы о правовом статусе жилого дома, судебные постановления
подлежат отмене.
|
