КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 3 июля 1997 г. N 81-О
ОБ ОТКАЗЕ В ПРИНЯТИИ К РАССМОТРЕНИЮ ЖАЛОБЫ ГРАЖДАНИНА
ЛАБУТИЧЕВА ИГОРЯ ВАЛЕРЬЕВИЧА КАК НЕ СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ
ТРЕБОВАНИЯМ ФЕДЕРАЛЬНОГО КОНСТИТУЦИОННОГО ЗАКОНА
"О КОНСТИТУЦИОННОМ СУДЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя
М.В. Баглая, судей Э.М. Аметистова, Н.Т. Ведерникова, Н.В.
Витрука, Г.А. Гаджиева, Ю.М. Данилова, Л.М. Жарковой, В.Д.
Зорькина, А.Л. Кононова, Ю.Д. Рудкина, Н.В. Селезнева, В.Г.
Стрекозова, О.С. Хохряковой, Б.С. Эбзеева, В.Г. Ярославцева,
рассмотрев в пленарном заседании вопрос о соответствии жалобы
гражданина И.В. Лабутичева требованиям Федерального
конституционного закона "О Конституционном Суде Российской
Федерации",
установил:
1. 10 июня 1997 года в Конституционный Суд Российской Федерации
поступила жалоба гражданина И.В. Лабутичева, в которой он просит
проверить конституционность положений абзаца первого пункта 4
статьи 3 и части первой статьи 8 Закона Российской Федерации от 7
декабря 1991 года "О подоходном налоге с физических лиц" (с
последующими изменениями и дополнениями), согласно которым у
физических лиц совокупный доход, полученный в налогооблагаемом
периоде, уменьшается на сумму дохода, не превышающего за каждый
полный месяц, в течение которого получен доход, установленного
законом размера минимальной месячной оплаты труда. По мнению
заявителя, эти нормы нарушают конституционные права и свободы
человека и гражданина, закрепленные в статьях 2, 7, 16, 20, 40 и
56 Конституции Российской Федерации, так как сумма не облагаемого
подоходным налогом дохода в размере минимальной заработной платы
не обеспечивает достойную жизнь человека.
2. Оспариваемые заявителем нормы Закона Российской Федерации "О
подоходном налоге с физических лиц" не решают вопрос о том, каким
должен быть минимальный размер оплаты труда и должен ли этот
размер обеспечивать прожиточный минимум. Их целевое назначение
состоит в том, чтобы уменьшить налогооблагаемый доход на сумму
минимального размера оплаты труда и, соответственно, уменьшить
размер взимаемого подоходного налога с физических лиц в суммарном
выражении. Следовательно, по своему характеру эти нормы являются
льготой при исчислении сумм подоходного налога, взимаемого с
физических лиц, и не затрагивают какие-либо конституционные права
и свободы граждан.
Таким образом, жалоба гражданина И.В. Лабутичева не отвечает
требованиям части первой статьи 96 и пункту 1 статьи 97
Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде
Российской Федерации" и в силу этого не может быть признана
допустимой.
3. По существу, заявитель не согласен с установленным
Федеральным законом от 9 января 1997 года "О повышении
минимального размера оплаты труда" минимальным размером оплаты
труда, который, по его мнению, не обеспечивает прожиточный
минимум.
Решение этого вопроса не относится к компетенции
Конституционного Суда Российской Федерации, а является
прерогативой законодателя.
Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40,
пунктами 1 и 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79
Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде
Российской Федерации", Конституционный Суд Российской Федерации
определил:
1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина
Лабутичева Игоря Валерьевича как не являющейся допустимой в
соответствии с требованиями Федерального конституционного закона
"О Конституционном Суде Российской Федерации" и ввиду
неподведомственности поставленного в ней вопроса Конституционному
Суду Российской Федерации.
2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по
данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.
Председатель
Конституционного Суда
Российской Федерации
М.В.БАГЛАЙ
Судья-секретарь
Конституционного Суда
Российской Федерации
Ю.Д.РУДКИН
|