ОПРЕДЕЛЕНИЕ СК ВЕРХОВНОГО СУДА РФ
          НАЛОЖЕНИЕ АРЕСТА НА РЕЗЕРВНЫЙ ФОНД КОММЕРЧЕСКОГО БАНКА
                     ПРИЗНАНО НЕЗАКОННЫМ (ИЗВЛЕЧЕНИЕ)
     
           По  определению  Обнинского городского суда Калужской области 13
     ноября 1995 г. был наложен арест на резервный фонд коммерческого банка
     "Тетбанк"  в  размере 371 725 220 руб., хранящийся в расчетно-кассовом
     центре Банка России г. Обнинска, и предложено перечислить эту сумму на
     депозитный счет суда для выплат по исполнительным документам.
           Определением  того  же  суда  от  6  февраля  1996  г. судебному
     исполнителю  разъяснен  порядок  выплат  денежных  средств  вкладчикам
     "Тетбанка".
           Заместитель  Председателя Верховного Суда РФ в протесте поставил
     вопрос  об отмене определений в связи с существенными нарушениями норм
     гражданского процессуального права.
           Президиум  Калужского  областного суда 7 августа 1996 г. протест
     удовлетворил, указав следующее.
           Оба  определения  вынесены  с  нарушением  ст.ст.  206 и 224 ГПК
     РСФСР,  суд  не  указал предмет спора и вопросы, по которым выносились
     определения,  лиц,  участвовавших  в  деле,  а  также не известил их о
     времени и месте судебного заседания.
           В  результате  в определении от 13 ноября 1995 г. не перечислены
     конкретные  решения,  на  основании которых были выданы исполнительные
     листы  на  общую  сумму  более  500  млн.  рублей,  и  потому ничем не
     обоснован  вывод  суда о необходимости наложения на имущество должника
     ареста,  который,  согласно ст.ст. 356 - 358 ГПК РСФСР, является мерой
     принудительного исполнения и применяется самим судебным исполнителем.
           Кроме    того,   суд   необоснованно   считал   резервный   фонд
     коммерческого  банка  "Тетбанк", хранящийся в расчетно-кассовом центре
     Банка России, имуществом должника и не учел, что в силу ст.ст. 24 и 25
     Федерального  закона  "О банках и банковской деятельности в Российской
     Федерации"  порядок формирования и использования обязательных резервов
     банка,  депонированных в Банке России, устанавливается Банком России в
     целях обеспечения финансовой надежности кредитных организаций.
           Согласно   ст.  61  Федерального  закона  "О  Центральном  банке
     Российской   Федерации   (Банке  России)",  определяющей  обязательные
     нормативы,  резервный  фонд  создается в основном за счет привлеченных
     банком средств, а не собственных средств банка.
           Поскольку суд не установил, что определенные для перечисления на
     депозитный  счет  суда  денежные  средства  в  сумме  371 725 220 руб.
     являются  собственными средствами коммерческого банка "Тетбанк", он не
     имел  оснований  считать  их  принадлежащими  этому  банку и потому не
     вправе был разрешать судебному исполнителю производить выдачу денежных
     средств вкладчикам банка, тем более в первую очередь физическим лицам,
     в  нарушение  очередности,  установленной  нормами  ст.ст. 419-426 ГПК
     РСФСР.
           Как  указано  в определении от 6 февраля 1996 г., в производстве
     судебного  исполнителя,  обратившегося  в  суд за определением порядка
     распределения   взысканных   сумм   между   взыскателями,   находились
     исполнительные листы на взыскание заработной платы, а также недоимок в
     доход государства.
           Разрешая   вопрос   о  распределении  между  взыскателями  сумм,
     взысканных с должника, суд в нарушение ст. 427 ГПК РСФСР не располагал
     составленным судебным исполнителем расчетом и руководствовался ст. 354
     ГПК   РСФСР,  хотя  не  имел  заявления  от  судебного  исполнителя  о
     разъяснении  решения, подлежащего исполнению, и постановил определение
     с нарушением ст.ст. 206 и 354 ГПК РФ.
           При таких обстоятельствах определения Обнинского городского суда
     Калужской области подлежат отмене.