14 июня 1997 года N 582
------------------------------------------------------------------
УКАЗ
ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ И РОССИЙСКИМИ
ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ ФУНКЦИЙ, СВЯЗАННЫХ
С ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ЗА РУБЕЖОМ
(с изм. Указа Президента РФ от 05.10.2002 N 1129)
В целях упорядочения осуществления федеральными органами
исполнительной власти и российскими государственными учреждениями
функций, связанных с деятельностью за рубежом, более эффективного
использования средств федерального бюджета и в связи с Указом
Президента Российской Федерации от 12 марта 1996 г. N 375 "О
координирующей роли Министерства иностранных дел Российской
Федерации в проведении единой внешнеполитической линии Российской
Федерации" постановляю:
1. Осуществление федеральными органами исполнительной власти и
российскими государственными учреждениями функций, связанных с
деятельностью за рубежом, обеспечивается в установленном порядке
дипломатическими представительствами Российской Федерации в
иностранных государствах (при международных организациях).
В случаях, предусмотренных настоящим Указом, такие функции
осуществляются также через находящихся в составе дипломатических
представительств Российской Федерации представителей федеральных
органов исполнительной власти и российских государственных
учреждений или непосредственно через представительства этих
органов и учреждений за рубежом при координирующей роли
Министерства иностранных дел Российской Федерации.
2. Направление представителей федеральных органов
исполнительной власти и российских государственных учреждений на
работу в дипломатические представительства Российской Федерации в
иностранных государствах (при международных организациях) и
открытие за рубежом представительств упомянутых органов и
учреждений допускаются, если это обусловлено:
государственными интересами;
функциями, связанными с деятельностью за рубежом и
определяющими необходимость включения в состав дипломатических
представительств Российской Федерации специалистов по отдельным
вопросам или осуществления их непосредственно через
представительства соответствующих органов и учреждений;
высоким уровнем двустороннего (многостороннего) сотрудничества
в данной области.
3. Установить, что решения о введении должностей дополнительно
к штатной численности загранаппарата Министерства иностранных дел
Российской Федерации для замещения представителями федеральных
органов исполнительной власти и российских государственных
учреждений и об открытии за рубежом представительств этих органов
и учреждений принимаются Президентом Российской Федерации.
Предложения по упомянутым вопросам представляются Президенту
Российской Федерации:
в отношении федеральных органов исполнительной власти,
подведомственных Президенту Российской Федерации, -
соответствующими федеральными органами исполнительной власти
совместно с Министерством иностранных дел Российской Федерации;
в отношении иных федеральных органов исполнительной власти и
российских государственных учреждений - Правительством Российской
Федерации (на основании внесенного соответствующим органом или
учреждением совместно с Министерством иностранных дел Российской
Федерации представления).
Соответствующие предложения представлять при наличии
необходимых условий для функционирования представителей
федеральных органов исполнительной власти и российских
государственных учреждений в дипломатических представительствах
Российской Федерации в иностранных государствах (при международных
организациях), надлежащим образом оформленного согласия
иностранных государств на открытие за рубежом представительств
этих органов и учреждений, а также согласованных в установленном
порядке источников финансирования.
4. Условия и порядок деятельности за рубежом представителей
федеральных органов исполнительной власти и российских
государственных учреждений определяются соглашениями
(протоколами), заключаемыми на основе решений Президента
Российской Федерации, предусмотренных пунктом 3 настоящего Указа,
соответствующими органами и учреждениями с Министерством
иностранных дел Российской Федерации.
На основании упомянутых соглашений (протоколов) Министерством
иностранных дел Российской Федерации в соответствии с
законодательством Российской Федерации заключаются с
представителями федеральных органов исполнительной власти и
российских государственных учреждений срочные трудовые договоры,
устанавливающие их права и должностные обязанности, порядок
взаимодействия и подчиненности в дипломатическом представительстве
Российской Федерации в иностранном государстве (при международной
организации), другие необходимые условия пребывания.
(в ред. Указа Президента РФ от 05.10.2002 N 1129)
5. Министерству иностранных дел Российской Федерации
обеспечивать координацию деятельности и контроль за работой
находящихся за рубежом представителей (представительств)
федеральных органов исполнительной власти и российских
государственных учреждений.
6. Представителям и руководителям представительств федеральных
органов исполнительной власти и российских государственных
учреждений за рубежом осуществлять в установленном порядке
согласование своей деятельности с соответствующими
дипломатическими представительствами Российской Федерации в
иностранных государствах (при международных организациях),
оказание содействия в осуществлении их функций и регулярное
информирование их о содержании своей работы.
7. Федеральным органам исполнительной власти и российским
государственным учреждениям при решении вопросов организации
осуществления функций, связанных с деятельностью за рубежом,
исходить из необходимости использования возможностей имеющихся за
рубежом представительств и обеспечивать экономное расходование
средств федерального бюджета.
8. Правительству Российской Федерации устанавливать порядок и
условия деятельности представительств федеральных органов
исполнительной власти и российских государственных учреждений за
рубежом, включая вопросы их финансирования, по соответствующим
предложениям, согласованным с Министерством иностранных дел
Российской Федерации.
9. Поручить Министерству иностранных дел Российской
Федерации - головному органу в системе федеральных органов
исполнительной власти в области отношений с иностранными
государствами и международными организациями - вносить в случае,
если деятельность представителей (представительств) федеральных
органов исполнительной власти и российских государственных
учреждений за рубежом не отвечает требованиям, предусмотренным
пунктами 2 и 6 настоящего Указа, соответствующие предложения в
установленном порядке.
10. Правительству Российской Федерации в 3-месячный срок
привести нормативные правовые акты в соответствие с настоящим
Указом.
По вопросам, требующим решения Президента Российской
Федерации, представить предложения в установленном порядке.
11. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.
Президент
Российской Федерации
Б.ЕЛЬЦИН
Москва, Кремль
14 июня 1997 года
N 582
|