ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                      от 27 мая 1997 г. No. 398/97

       Президиум Высшего   Арбитражного   Суда  Российской  Федерации
   рассмотрел протест заместителя Генерального  прокурора  Российской
   Федерации на    постановление   Федерального   арбитражного   суда
   Центрального округа от 20.03.96 по делу  No.  57-у/1  Арбитражного
   суда Липецкой области.
       Заслушав и  обсудив  доклад  судьи  и  заключение  заместителя
   Генерального прокурора   Российской    Федерации,    поддержавшего
   протест, Президиум установил следующее.
       Акционерное общество   открытого  типа  "Литер"  обратилось  в
   Арбитражный суд   Липецкой   области   с   иском    к    Липецкому
   территориальному управлению  Государственного  комитета Российской
   Федерации по   антимонопольной   политике   и   поддержке    новых
   экономических структур  о  признании  недействительным  приказа от
   08.11.95 No.  94 о включении АООТ "Литер" в  реестр  хозяйствующих
   субъектов,  занимающих  доминирующее  положение   на  региональном
   рынке.
       Решением от 30.11.95 исковые требования  удовлетворены.  Истцу
   из федерального бюджета возвращена государственная пошлина в сумме
   1100000 рублей.
       Постановлением апелляционной  инстанции  от  19.01.96  решение
   оставлено без изменения.
       Федеральный арбитражный суд Центрального округа постановлением
   от 20.03.96 признал принятые судебные акты  обоснованными,  однако
   изменил решение  в  части возврата истцу государственной пошлины и
   взыскал с ответчика в доход федерального бюджета 1100000 рублей.
       В протесте   заместителя   Генерального  прокурора  Российской
   Федерации предлагается  постановление  кассационной  инстанции   в
   части государственной   пошлины   отменить,  решение  суда  первой
   инстанции и постановление  апелляционной  инстанции  оставить  без
   изменения.
       Президиум считает,  что  протест  подлежит  удовлетворению  по
   следующим основаниям.
       Подпунктом  1  пункта  3  статьи 5 Закона Российской Федерации
   "О  государственной пошлине"    установлено,    что    от   уплаты
   государственной пошлины по делам,  рассматриваемым  в  арбитражных
   судах, освобождаются   прокурор,  органы  государственной  власти,
   органы местного  самоуправления  и  иные  органы,  обращающиеся  в
   случаях, предусмотренных   законом,  в  защиту  государственных  и
   общественных интересов.
       В соответствии с Законом Российской Федерации "О конкуренции и
   ограничении монополистической деятельности на  товарных  рынках" и
   Положением о  территориальном управлении Государственного комитета
   Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке новых
   экономических структур  федеральный  антимонопольный  орган  и его
   территориальные управления,  осуществляя государственный  контроль
   за соблюдением     антимонопольного    законодательства,    вправе
   обращаться в суд,  арбитражный суд с исками и заявлениями, а также
   участвовать при  рассмотрении  в  суде  или  арбитражном суде дел,
   связанных с нарушениями антимонопольного законодательства.
       Таким образом,   федеральный   антимонопольный   орган  и  его
   территориальные управления,  являющиеся  органами  государственной
   власти, вправе   в   пределах   своей   компетенции  обращаться  в
   арбитражный суд с исками в защиту государственных  и  общественных
   интересов, в   связи   с   чем  подлежат  освобождению  от  уплаты
   государственной пошлины по делам,  рассматриваемым  в  арбитражных
   судах с их участием.
       В соответствии   с   подпунктом   1   пункта   33   инструкции
   Государственной налоговой    службы    Российской   Федерации   по
   применению Закона Российской Федерации "О государственной пошлине"
   от 15.05.96  No.  42  расходы  по  уплате госпошлины и арбитражные
   издержки при удовлетворении исковых  требований,  предъявляемых  к
   налоговым, финансовым,  таможенным органам, органам по валютному и
   экспортному контролю и иным государственным органам, финансируемым
   из федерального   бюджета,   следует  возмещать  за  счет  средств
   федерального бюджета.
       При таких     обстоятельствах    постановление    Федерального
   арбитражного суда   Центрального   округа   в   части    взыскания
   государственной пошлины  с  Липецкого  территориального управления
   Государственного комитета Российской Федерации по  антимонопольной
   политике и   поддержке   новых   экономических  структур  является
   неправильным.
       Учитывая   изложенное   и   руководствуясь   статьями  187-189
   Арбитражного   процессуального   кодекса   Российской   Федерации,
   Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации

                          п о с т а н о в и л:

       постановление Федерального   арбитражного   суда  Центрального
   округа от 20.03.96 по делу No. 57-у/1 Арбитражного  суда  Липецкой
   области в  части  взыскания  государственной  пошлины  с Липецкого
   территориального управления Государственного  комитета  Российской
   Федерации   по  антимонопольной   политике   и   поддержке   новых
   экономических структур отменить.
       Решение от 30.11.95 и постановление апелляционной инстанции от
   19.01.96 Арбитражного  суда  Липецкой  области  по  тому  же  делу
   оставить без изменения.

                                                    И.о. Председателя
                                            Высшего Арбитражного Суда
                                                 Российской Федерации
                                                            М.К. ЮКОВ