ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
   
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                     от 27 мая 1997 г. No. 1040/97
   
       Президиум Высшего   Арбитражного   Суда  Российской  Федерации
   рассмотрел протест заместителя Председателя  Высшего  Арбитражного
   Суда Российской  Федерации  на решение от 06.11.96 и постановление
   апелляционной инстанции  от  28.01.97  Арбитражного  суда   города
   Москвы по делу No. 2-295а.
       Заслушав и   обсудив   доклад   судьи,   Президиум   установил
   следующее.
       Международный коммерческий   банк   "Телебанк"   обратился   в
   Арбитражный суд   города  Москвы  с  иском  к  Центральному  банку
   Российской Федерации о признании  недействительными  пунктов  1-5,
   13-15, 17  приказа  от 02.06.95 No.  02-117 "Об отзыве лицензии на
   совершение банковских операций у коммерческого банка "Телебанк".
       Решением от 06.11.96 исковые требования удовлетворены.
       Постановлением апелляционной  инстанции  от  28.01.97  решение
   оставлено без изменения.
       В протесте заместителя Председателя Высшего Арбитражного  Суда
   Российской Федерации  предлагается судебные акты отменить,  в иске
   отказать.
       Президиум считает,  что  протест  подлежит  удовлетворению  по
   следующим основаниям.
       Согласно статье  75  Федерального  закона "О Центральном банке
   Российской Федерации (Банке России)" в случае нарушения  кредитной
   организацией федеральных законов,  нормативных актов и предписаний
   Банка России последний имеет право требовать устранения выявленных
   нарушений, взыскивать штраф либо ограничивать проведение отдельных
   операций на срок до шести месяцев.  При  невыполнении  предписаний
   Банка России  об  устранении нарушений в установленный им срок,  а
   также в случае,  если  эти  нарушения  или  операции,  совершаемые
   кредитной организацией,    создали   реальную   угрозу   интересам
   кредиторов (вкладчиков),  Банк России вправе отозвать лицензию  на
   осуществление банковских   операций   в  порядке,  предусмотренном
   федеральными законами.
       Как следует  из  материалов  дела,  международный коммерческий
   банк "Телебанк"  с  марта  1992  года  не  выполнял  установленные
   Центральным банком  Российской  Федерации экономические нормативы,
   обязательные резервные   требования,   а   также   требования   по
   формированию уставного фонда.
       Главное управление Центрального банка Российской Федерации  по
   городу Москве   неоднократно   применяло   к   МКБ  "Телебанк"  за
   допущенные нарушения экономические санкции в виде повышения на 0,5
   процента размера   депонирования  в  фонд  обязательных  резервов,
   предписывало погасить  задолженность  по  платежам  в  этот  фонд,
   взыскивало штрафы, предлагало принять меры к улучшению финансового
   положения банка.  Об этом свидетельствуют имеющиеся в деле  письма
   указанного управления от 25.03.92,  01.06.92, 02.12.93 и 06.06.94.
   Предписанием Банка  России  от   27.09.94   был   ограничен   круг
   выполняемых МКБ "Телебанк" банковских операций.
       Поскольку истцом не выполнялись предписания Банка  России,  не
   были приняты  соответствующие меры по улучшению своего финансового
   положения, нарушались  правила  проведения   банковских  операций,
   проводилась рискованная  кредитная политика,  угрожающая интересам
   кредитов и  вкладчиков,   возросли   его   убытки,   а   картотека
   неоплаченных документов,  предъявленных к корреспондентскому счету
   банка, по состоянию на 01.11.94 составила более 42  млрд.  рублей,
   Банк  России  в  соответствии  со статьей 75  Федерального  закона
   "О Центральном   банке   Российской   Федерации   (Банке  России)"
   обоснованно  издал  приказ  от  02.06.95  No.  02-117  "Об  отзыве
   лицензии  на  совершение банковских операций у коммерческого банка
   "Телебанк".
       При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения исковых
   требований о  признании недействительным названного приказа у суда
   не имелось.
       Учитывая  изложенное   и   руководствуясь   статьями   187-189
   Арбитражного   процессуального   кодекса   Российской   Федерации,
   Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
   
                          п о с т а н о в и л:
   
       решение от 06.11.96 и постановление апелляционной инстанции от
   28.01.97 Арбитражного суда города Москвы  по  делу  No.  2-295а  о
   признании недействительными   пунктов   1-5,   13-15,  17  приказа
   Центрального  банка  Российской  Федерации  от 02.06.95 No. 02-117
   "Об отзыве  лицензии   на   совершение   банковских   операций   у
   коммерческого банка "Телебанк" отменить.
       Международному коммерческому банку "Телебанк" в удовлетворении
   исковых требований отказать.
   
                                                         Председатель
                                            Высшего Арбитражного Суда
                                                 Российской Федерации
                                                         В.Ф. ЯКОВЛЕВ