ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 мая 1997 г. N 635
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ОФОРМЛЕНИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ ЗАДОЛЖЕННОСТИ
СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОМУ
БЮДЖЕТУ ПО ТОВАРНОМУ КРЕДИТУ 1996 ГОДА
В целях переоформления задолженности субъектов Российской
Федерации федеральному бюджету по товарному кредиту на поставку
горюче - смазочных материалов и комбикормов сельскохозяйственным
товаропроизводителям в 1996 году в ценные бумаги субъектов
Российской Федерации и формирования специального фонда
кредитования организаций агропромышленного комплекса на льготных
условиях Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемый Порядок оформления и реализации
задолженности субъектов Российской Федерации федеральному бюджету
по товарному кредиту 1996 года.
Председатель Правительства
Российской Федерации
В.ЧЕРНОМЫРДИН
Утвержден
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 26 мая 1997 г. N 635
ПОРЯДОК
ОФОРМЛЕНИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ ЗАДОЛЖЕННОСТИ
СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОМУ
БЮДЖЕТУ ПО ТОВАРНОМУ КРЕДИТУ 1996 ГОДА
1. Настоящий Порядок оформления и реализации задолженности
субъектов Российской Федерации федеральному бюджету по товарному
кредиту 1996 года разработан во исполнение Постановления
Правительства Российской Федерации от 26 февраля 1997 г. N 224 "Об
экономических условиях функционирования агропромышленного
комплекса Российской Федерации в 1997 году" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1997, N 10, ст. 1174) и
регулирует отношения, возникающие при эмиссии субъектами
Российской Федерации облигаций для погашения их задолженности
федеральному бюджету по товарному кредиту 1996 года и обращении
этих облигаций на основе положений Федерального закона "О рынке
ценных бумаг" (Собрание законодательства Российской Федерации,
1996, N 17, ст. 1918), других федеральных законов и иных
нормативных правовых актов Российской Федерации, а также
законодательства субъектов Российской Федерации.
2. Задолженность субъектов Российской Федерации по не
погашенной до 20 марта 1997 г. бюджетной ссуде, предоставленной в
1996 году субъектам Российской Федерации в виде товарного кредита
на поставку горюче - смазочных материалов и комбикормов,
переоформляется с их согласия в ценные бумаги субъектов Российской
Федерации для последующей реализации их по рыночной стоимости.
3. Министерство финансов Российской Федерации и органы
исполнительной власти субъектов Российской Федерации, имеющих
задолженность по товарному кредиту 1996 года и желающих
переоформить ее в ценные бумаги субъектов Российской Федерации,
осуществляют сверку задолженности и подписывают совместный
протокол, фиксирующий сумму задолженности. Сумма задолженности
определяется по состоянию на 20 марта 1997 г. без учета штрафных
санкций, предусмотренных соглашениями о предоставлении бюджетной
ссуды субъектам Российской Федерации под товарный кредит на
поставку горюче - смазочных материалов сельскохозяйственным
товаропроизводителям, мазута сахарным заводам и комбикормов
птицеводческим предприятиям в 1996 году, начисленных на
задолженность по ссуде после 1 января 1997 г.
4. Решение о согласии субъекта Российской Федерации на
оформление его задолженности федеральному бюджету по товарному
кредиту 1996 года в долговые обязательства (облигации) субъекта
Российской Федерации принимается органом законодательной
(представительной) власти субъекта Российской Федерации в
соответствии с его компетенцией в виде законодательного акта об
осуществлении органом исполнительной власти субъекта Российской
Федерации эмиссии облигаций субъекта Российской Федерации на сумму
задолженности федеральному бюджету по товарному кредиту 1996 года,
исчисленную согласно пункту 3 настоящего Порядка, основных
условиях эмиссии облигаций и расходах бюджета субъекта Российской
Федерации по погашению и обслуживанию облигаций.
5. Субъект Российской Федерации, принявший решение о погашении
задолженности федеральному бюджету по товарному кредиту 1996 года
своими облигациями, заключает с Министерством финансов Российской
Федерации соответствующее соглашение об этом.
6. Субъектам Российской Федерации рекомендуется в решении об
осуществлении эмиссии облигаций субъекта Российской Федерации или
в проспекте эмиссии облигаций предусмотреть наряду с обязательными
по Федеральному закону "О рынке ценных бумаг" положениями
следующие условия эмиссии:
номинальная стоимость облигации устанавливается в размере
10 млн. рублей;
облигации выпускаются с купонным доходом в размере 10
процентов годовых;
суммарный объем эмиссии облигаций по каждому субъекту
Российской Федерации и каждому траншу должен быть кратным 10 млн.
рублей по номинальной стоимости облигации;
срок обращения облигации не более 3 лет;
облигации выпускаются равными траншами и подлежат равномерному
погашению в течение 3 лет за счет средств, предусматриваемых на
эти цели в бюджетах субъектов Российской Федерации на
соответствующий год;
указание на выпуск облигаций в целях погашения задолженности
субъекта Российской Федерации федеральному бюджету по товарному
кредиту 1996 года;
при погашении субъектами Российской Федерации задолженности
федеральному бюджету по товарному кредиту 1996 года облигациями
субъектов Российской Федерации в расчет принимается номинальная
стоимость облигации вне зависимости от цены ее последующей
реализации;
возможность досрочного выкупа облигаций за счет
предусматриваемых в бюджете субъектов Российской Федерации средств
на их погашение, если это отражено в соответствующих
законодательных актах субъекта Российской Федерации;
сведения о депозитарном и ином обслуживании облигаций.
7. Выпуск облигаций субъектов Российской Федерации
регистрируется в установленном порядке.
8. В соглашении, указанном в пункте 5 настоящего Порядка,
должны быть предусмотрены следующие положения:
облигации субъектов Российской Федерации выпускаются в
бездокументарной форме с депонированием в депозитарии, имеющем
лицензию Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг, на основании
депозитарного договора;
погашение задолженности субъекта Российской Федерации
федеральному бюджету по товарному кредиту 1996 года облигациями
субъекта Российской Федерации осуществляется в недельный срок
после регистрации в установленном порядке эмиссии облигаций путем
передачи облигаций в собственность Российской Федерации в лице
Министерства финансов Российской Федерации, что подтверждается
соответствующей выпиской со счетов депо в уполномоченных
депозитариях;
при погашении указанной задолженности в расчет принимается
номинальная стоимость облигации независимо от цены ее последующей
реализации Министерством финансов Российской Федерации;
заключение субъектом Российской Федерации договора об
обслуживании эмиссии облигаций с кредитной организацией из числа
уполномоченных Правительством Российской Федерации банков -
агентов, отобранных Министерством финансов Российской Федерации на
конкурсной основе, по выполнению последними функций платежных
агентов;
определение порядка списания Главным управлением федерального
казначейства Министерства финансов Российской Федерации
задолженности субъекта Российской Федерации федеральному бюджету
по товарному кредиту 1996 года после передачи облигаций
Министерству финансов Российской Федерации в погашение этой
задолженности.
9. Министерство финансов Российской Федерации после получения
облигаций субъектов Российской Федерации в счет погашения
задолженности по товарному кредиту 1996 года осуществляет
самостоятельно или через посредника продажу облигаций на аукционе
или в режиме текущих продаж, проводимых среди банков и
профессиональных участников рынка ценных бумаг, с привлечением
посредников по организации торгов, отобранных Министерством
финансов Российской Федерации на условиях тендера. В качестве
посредников и агентов могут привлекаться банки, профессиональные
участники рынка ценных бумаг, а также организаторы торговли на
рынке ценных бумаг, имеющие лицензию Федеральной комиссии по рынку
ценных бумаг. Отбор посредников и агентов проводится Министерством
финансов Российской Федерации с учетом потенциальных возможностей
последних организовать обращение облигаций субъектов Российской
Федерации.
10. Облигации продаются потенциальным инвесторам без
ограничений и каких-либо дополнительных условий. Министерство
финансов Российской Федерации вправе устанавливать нижний предел
цены размещения облигаций для каждого транша, а также для
облигаций отдельных субъектов Российской Федерации.
Информация о проведении торгов, а также о нижнем пределе цены
облигаций публикуется Министерством финансов Российской Федерации
не позднее 7 дней до начала продажи. В случае предложения
потенциальными инвесторами цен, ниже установленных Министерством
финансов Российской Федерации, облигации с торгов снимаются.
Условия организации продажи и регламент осуществления операций с
облигациями при их продаже на аукционе либо в режиме текущих
продаж определяются в договоре между Министерством финансов
Российской Федерации и агентом.
11. Средства, вырученные от продажи облигаций субъектов
Российской Федерации на аукционе, зачисляются в специальный фонд
для кредитования организаций агропромышленного комплекса на
льготных условиях, сформированный в соответствии с Указом
Президента Российской Федерации от 16 апреля 1996 г. N 565 "О
мерах по стабилизации экономического положения и развитию реформ в
агропромышленном комплексе" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 1996, N 17, ст. 1956), статьей 51 Федерального закона
"О федеральном бюджете на 1997 год" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 1997, N 9, ст. 1012) и Постановлением
Правительства Российской Федерации от 26 февраля 1997 г. N 224 "Об
экономических условиях функционирования агропромышленного
комплекса Российской Федерации в 1997 году".
Размер средств специального фонда кредитования организаций
агропромышленного комплекса на льготных условиях уменьшается на
сумму дисконта, образовавшуюся в результате продажи облигаций в
режиме текущих продаж.
12. Министерство финансов Российской Федерации принимает меры
по обеспечению возврата субъектами Российской Федерации их
задолженности федеральному бюджету по товарному кредиту 1996 года,
в том числе применяет установленные действующим законодательством
санкции к субъектам Российской Федерации, не выразившим согласие
на переоформление их задолженности в облигации субъектов
Российской Федерации и не погашающим эту задолженность.
|
